Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-406/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 марта 2012 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска в составе: председательствующего судьи Надёжиной С.Ю.,
при секретаре судебного заседания – Ямашкиной Ю.В.,
с участием в деле: истца ФИО1,
представителя ответчика - ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО2, представившей доверенность от 16.02.2011 № 192,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения от 09.12.2011 об отказе в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, понуждении включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы и назначить досрочно трудовую пенсию по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения от 09.12.2011 об отказе в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, понуждении включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы и назначить досрочно трудовую пенсию по старости.
В обоснование своих требований указал, что в конце ноября 2011 г. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, так как работал кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в СУ-15 треста «Мордовпромстрой». Решением начальника Управления от 09.12.2011 ему было отказано в назначении трудовой пенсии из-за недостаточности специального стажа – имеется 7 лет 4 месяца 22 дня, требуется 12 лет 6 месяцев.
Не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 02.04.1980 по 05.04.1980, с 05.11.1980 по 05.04.1981, с 05.11.1981 по 05.04.1982, с 11.11.1982 по 05.04.1983, с 05.11.1983 по 05.04.1984, с 05.11.1984 по 05.04.1985, с 05.11.1985 по 05.04.1986, с 05.11.1986 по 30.11.1986, с 01.02.1987 по 05.04.1987, с 05.11.1987 по 19.11.1987, с 01.01.1988 по 08.02.1988, с 09.03.1988 по 26.03.1988, с 05.11.1988 по 05.04.1989, с 05.11.1989 по 05.04.1990, с 05.11.1990 по 05.04.1991, с 05.11.1991 по 05.04.1992, с 05.11.1992 по 05.04.1993, с 05.11.1993 по 18.11.1993, с 27.11.1993 по 25.03.1994 (5 лет 5 месяцев 4 дня).
С решением он не согласен, так как Списком № 2 предусмотрена профессия: кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок. Его стаж в должности кровельщика по рулонным кровлям в оспариваемый период подтверждается не только записью в трудовой книжке, но и справкой о подтверждении льготного стажа, выданной ОАО Треста «Мордовпромстрой». В этой же справке указано, что он работал постоянно, полный рабочий день и полную рабочую неделю.
Ему отказано во включении в специальный стаж периодов работы в качестве кровельщика в зимний период согласно строительным нормам и правилам РФ – ГСН 81-05-02-2001. Постановлением Госстроя РФ от 19.06.2001 № 62 утверждён Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время ГСН 81-05-02-2001 и введён в действие с 01.06.2001. Сборник сметных норм применяется для определения дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время. Во-первых, данный документ введён в действие спустя 7 лет после окончания его работы в качестве кровельщика. Во-вторых, этот документ не затрагивает стаж рабочего, выполняющего какие-либо работы в зимний период, он регулирует только дополнительные затраты. Никакого разграничения в работе кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в летний или зимний период не предусмотрено.
Просил решение Начальника Управления № 139719/351-1984 от 09.12.2011 об отказе ему в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия включить периоды его работы с 02.04.1980 по 05.04.1980, с 05.11.1980 по 05.04.1981, с 05.11.1981 по 05.04.1982, с 11.11.1982 по 05.04.1983, с 05.11.1983 по 05.04.1984, с 05.11.1984 по 05.04.1985, с 05.11.1985 по 05.04.1986, с 05.11.1986 по 30.11.1986, с 01.02.1987 по 05.04.1987, с 05.11.1987 по 19.11.1987, с 01.01.1988 по 08.02.1988, с 09.03.1988 по 26.03.1988, с 05.11.1988 по 05.04.1989, с 05.11.1989 по 05.04.1990, с 05.11.1990 по 05.04.1991, с 05.11.1991 по 05.04.1992, с 05.11.1992 по 05.04.1993, с 05.11.1993 по 18.11.1993, с 27.11.1993 по 25.03.1994 (5 лет 5 месяцев 4 дня) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ему пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 10 декабря 2011 г., то есть со дня достижения им пенсионного возраста.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по тем же основаниям, просил их удовлетворить, кроме того, заявил ходатайство о назначении экспертизы условий труда.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 30 ноября 2011 года истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия № 139719/351-1984 от 09.12.2011 ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия необходимого специального стажа. Требуется 12 лет 6 месяцев, а имеется 7 лет 4 месяца 22 дня.
В специальный стаж истца не были засчитаны периоды работы:
- с 02.04.1980 по 05.04.1980, с 05.11.1980 по 05.04.1981, с 05.11.1981 по 05.04.1982, с 11.11.1982 по 05.04.1983, с 05.11.1983 по 05.04.1984, с 05.11.1984 по 05.04.1985, с 05.11.1985 по 05.04.1986, с 05.11.1986 по 30.11.1986, с 01.02.1987 по 05.04.1987, с 05.11.1987 по 19.11.1987, с 01.01.1988 по 08.02.1988, с 09.03.1988 по 26.03.1988, с 05.11.1988 по 05.04.1989, с 05.11.1989 по 05.04.1990, с 05.11.1990 по 05.04.1991, с 05.11.1991 по 05.04.1992, с 05.11.1992 по 05.04.1993, с 05.11.1993 по 18.11.1993, с 27.11.1993 по 25.03.1994 (5 лет 5 месяцев 4 дня) в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в СУ № 15 треста «Мордовпромстрой» в зимний период, согласно строительных норм и правил РФ – ГСН 81-05-02-2001.
Суд считает данное решение незаконным по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены «кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок» (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 229000а-13201).
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 02.04.1980 приказом № 47 от 04.04.1980 он переведен кровельщиком рулонных кровель по 4 разряду (запись № 6).
В трудовой книжке имеется запись № 24, где указано: «запись за № 6 считать недействительной» и запись № 25, где указано, что 02.04.1980 ФИО1 переведён кровельщиком по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов 4 разряда в СУ -15 треста «Мордовпромстрой» (л.д. 16).
25.03.1994 ФИО1 уволен по собственному желанию на основании приказа № 8 п от 25.03.1994 (л.д. 10).
Из протокола заседания аттестационной комиссии ОАО Трест «Мордовпромстрой» от 08.08.2010 № 4 следует, что по заявлению бывшего работника СУ-15 треста «Мордовпромстрой» ФИО1 Комиссия провела сравнительную характеристику работ кровельщика рулонных кровель и кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок по ЕТКС, технологических процессов за 1980-1994 гг. Установлено, что СУ-15 треста «Мордовпромстрой» занималось строительством промышленных, административно-бытовых объектов, жилых домов, выполняя функции генподрядной организации.
ФИО1 работал кровельщиком рулонных кровель с 02.04.1980 по 25.03.1994, фактически он работал кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок. В должностные обязанности ФИО1 входило обеспечивать покрытие трёх- и четырёхскатных, шатровых, мансардных и вальмовых, Т- и Г-образных в плане крыш рулонными материалами с обделкой свесов, покрытие трёх- и четырёхскатных, шатровых, мансардных и вальмовых, Т- и Г-образных в плане крыш асбестоцементными листами или плитками (шифером), черепицей и т.п.
Профессия «кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятый на работах с применением мастик и грунтовок» относится к Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Комиссия считает возможным период работы с 02.04.1980 по 25.03.1994 засчитать ФИО1 как кровельщику по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятому на работах с применением мастик и грунтовок.
В связи с чем решено признать действительной претензию ФИО1 по установлению ему льготного стажа, считать действительным, что он работал кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок с 02.04.1980 по 25.03.1994 (л.д. 18-19).
На основании указанного протокола приказом ОАО треста «Мордовпромстрой» от 09.09.2011 № 124 установлено читать в первичных документах (приказах по личному составу, лицевых счетах, личной карточке формы Т-2): «ФИО1 перевести кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок 4 разряда в СУ-15 треста «Мордовпромстрой»; «уволить ФИО1 - кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок 4 разряда», и изменена запись в трудовой книжке (л.д. 20).
Из справки о подтверждении льготного стажа от 15.09.2011 № 999 следует, что ФИО1 действительно работал в Специализированном управлении № 15 (СУ-15) треста «Мордовпромстрой» (ныне ОАО Трест «Мордовпромстрой») с 02.04.1980 (приказ № 47-к от 04.04.1980) по 25.03.1994 (приказ № 8-к от 25.03.1994) в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок. Работал постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю. За указанный период в отпуске без сохранения заработной платы находился с 26.01.1987 по 27.01.1987 (приказ № 9-а от 26.01.1987). На курсах повышения квалификации находился с 11.10.1982 на один месяц (приказ № 126-ок от 04.10.1982). Переведён на лёгкий труд с 01.06.1981 на один месяц (приказ № 72-к от 03.06.1981).
Переведен на малярные работы:
с 01.12.1986 на один месяц (приказ № 164-ок от 23.12.1986), с 01.01.1987 по 31.01.1987 (приказ № 8-а от 19.01.1987).
Направлен на отделочные работы: с 10.06.1986 по 19.06.1986 (приказ № 71-ок от 09.06.1986), с 20.06.1986 по 30.06.1986 (приказ № 79-ок от 18.06.1986), с 01.07.1986 по 04.07.1986 (приказ № 87-ок от 30.06.1986), с 14.05.1987 по 30.05.1987 (приказ № 65-а от 13.05.1987), с 31.05.1987 по 15.06.1987 (приказ № 76-а от 27.05.1987), с 20.11.1987 по 31.12.1987 (приказ № 172-а от 19.11.1987), с 27.03.1988 по 25.04.1988 (приказ № 51-а от 25.03.1988) с 26.04.1988 по 20.05.1988 (приказ № 64-а от 26.04.1988) с 23.05.1988 по 16.06.1988 (приказ № 81-а от 24.05.1988) с 07.05.1990 по 05.06.1990 (приказ № 63-а от 04.05.1990) с 06.06.1990 по 30.06.1990 (приказ № 81-а от 06.06.1990) с 05.07.1991 по 03.08.1991 (приказ № 70-а от 03.07.1991).
Выполнял кирпичную кладку: с 09.02.1988 сроком на один месяц (приказ № 24-а от 08.02.1988), административный отпуск с 19.11.1993 по 26.11.1993 (приказ № 152-а от 18.11.1993) (л.д. 21-22).
Тот факт, что с июня 1986 г. по март 1994 г. ФИО1 работал в СУ-15 треста «Мордовпромстрой» на полный рабочий день и получал заработную плату, подтверждается справкой ОАО «Мордовпромстрой» от 22.11.2011 № 1278, выданной на основании лицевых счетов (л.д. 81-82).
Как следует из решения начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия № 139719/351-1984 от 09.12.2011, периоды работы истца в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок, не были засчитаны только в зимний период времени.
С данным выводом решения ответчика суд не соглашается по следующим основаниям.
В предоставленных истцом планах установки кровли с основанием из рулонного материала в покрытиях с железобетонными плитами и установки водосточной воронки отражён технологический процесс работ, производимых ФИО1 в качестве кровельщика, где видно, что при работе в качестве основания под кровлю на крышах, крытых рулонной кровлей и кровлей из штучных материалов, использовалась мастика, к основанию под кровлю приклеивалась вулканизованная полимерная плёнка (л.д. 97-98).
Из газетной статьи, представленной истцом, под названием «Хозяин своей судьбы» следует, что он работал кровельщиком по рулонным кровлям в бригаде кровельщиков под руководством ФИО9. Указанная информация подтверждается решением Ленинского районного суда г. Саранска от 11.03.2011 по аналогичному иску ФИО9 (л.д. 110-120). В статье рассказано о том, что бригада ФИО9 вела кровельные работы на производственном корпусе вновь строящегося саранского автопассажирского предприятия. В статье указано: «трудная это работа, в морозный день с колючим ветерком укладывать на обледенелой крыше ровным слоем битум. Нужны осторожность и смелость одновременно, нужны как никогда смекалка и чувство локтя своего товарища. Многое можно рассказать… о братьях К-ных - Викторе и ФИО5 – опытных, квалифицированных работниках, у которых всё в руках спорится».
Как следует из заключения №15 – С/12 государственной экспертизы условий труда от 11.03.2012 условия труда ФИО1 в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в период его работы с 02.04.1980 по 05.04.1980, с 05.11.1980 по 05.04.1981, с 05.11.1981 по 05.04.1982, с 11.11.1982 по 05.04.1983, с 05.11.1983 по 05.04.1984, с 05.11.1984 по 05.04.1985, с 05.11.1985 по 05.04.1986, с 05.11.1986 по 30.11.1986, с 01.02.1987 по 05.04.1987, с 05.11.1987 по 19.11.1987, с 01.01.1988 по 08.02.1988, с 09.03.1988 по 26.03.1988, с 05.11.1988 по 05.04.1989, с 05.11.1989 по 05.04.1990, с 05.11.1990 по 05.04.1991, с 05.11.1991 по 05.04.1992, с 05.11.1992 по 05.04.1993, с 05.11.1993 по 18.11.1993, с 27.11.1993 по 25.03.1994 в СУ № 15 треста «Мордовпрострой» относятся к вредным условиям труда.
Согласно проведенной государственной экспертизе представленных документов характер выполняемых ФИО1 работ за указанные выше периоды в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в СУ - 15 треста «Мордовпромстрой» соответствует характеристике работ по профессии «кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок», (Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-13201).
Согласно разделу 2 «Изоляционные покрытия и кровли» СНиП 3.04.01- 87 «Изоляционные и отделочные покрытия», а также Сборнику сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время ГСН 81-05-02-2001 кровельные работы с применением горячих мастик могут выполняться в период с 5 ноября (начало) по 5 апреля (конец), относящийся к расчетному зимнему периоду для Республики Мордовия при температуре окружающего воздуха не ниже минус 20 градусов. Кровли из штучных материалов и из стали можно производить при температурах окружающей среды до минус 30 градусов.
Из нормативного документа «Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время ГСН 81-05-02-2001» усматривается, что для Республики Мордовия расчетный зимний период определяется сроками с 5 ноября по 5 апреля ежегодно.
Согласно разделу 2 «Изоляционные покрытия и кровли» СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия» изоляционные и кровельные работы допускается выполнять от 60 до минус 30 градусов окружающей среды (производство работ с применением горячих мастик – при температуре окружающего воздуха не ниже минус 20 градусов, с применением составов на водной основе без противоморозных добавок не ниже 5 градусов). Следовательно, кровельные работы с применением горячих мастик могут выполняться в период с 5 ноября (начало) по 5 апреля (конец), относящийся к расчетному зимнему периоду для Республики Мордовия, при температуре окружающего воздуха не ниже минус 20 градусов.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что с 1979 г. по 1995 г. работал в СУ «Мордовпромстрой» кровельщиком в одной бригаде с ФИО1 Пенсия ему была назначена в льготном порядке решением Ленинского районного суда г. Саранска от 11.03.2011. Они занимались мягкой кровлей, а не жестяной. Работали круглый год без перерыва. Всей бригаде пенсия присуждалась судом. Они не крыли крыши только в случае, если была метель или сильный мороз, но и в этом случае они выходили на работу и занимались подготовительными работами на основании битума и рубероида, а также клали утеплитель. В остальное время они непосредственно занимались кровельными работами. Жестянщики кровли – это другая специальность, они этим не занимались.
Свидетель ФИО5 суду пояснил, что является родным братом ФИО1, работали вместе с 80-х годов кровельщиками в СУ-15 треста «Мордовпромстрой». Они занимались установкой мягких кровель, утепляли кровли, сажали их на битум для того, чтобы материал кровли не сползал. Их работа соответствовала профессии кровельщиков по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок.
Свидетель ФИО10 суду пояснил, что работал кровельщиком в СУ-15 треста «Мордовпромстрой». Они занимались установкой мягких кровель, утепляли кровли, сажали их на битум для того, чтобы материал кровли не сползал. При работах использовали мастики и грунтовки.
В этой связи суд приходит к выводу, что основания, по которым периоды работы ФИО1 в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучным материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок, в СУ-15 треста «Мордовпромстрой» в зимнее время не были включены в специальный стаж, не соответствует технологии производства покрытия кровель.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно пункту 3 Разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10», утвержденного Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 года № 52, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.
Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что работа ФИО1 с 02.04.1980 по 05.04.1980, с 05.11.1980 по 05.04.1981, с 05.11.1981 по 05.04.1982, с 11.11.1982 по 05.04.1983, с 05.11.1983 по 05.04.1984, с 05.11.1984 по 05.04.1985, с 05.11.1985 по 05.04.1986, с 05.11.1986 по 30.11.1986, с 01.02.1987 по 05.04.1987, с 05.11.1987 по 19.11.1987, с 01.01.1988 по 08.02.1988, с 09.03.1988 по 26.03.1988, с 05.11.1988 по 05.04.1989, с 05.11.1989 по 05.04.1990, с 05.11.1990 по 05.04.1991, с 05.11.1991 по 05.04.1992, с 05.11.1992 по 05.04.1993, с 05.11.1993 по 18.11.1993, с 27.11.1993 по 25.03.1994 в качестве кровельщика рулонной кровли в СУ – 15 треста «Мордовпромстрой» соответствовала профессии «кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок» (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 229000а-13201), в связи с чем указанные периоды работы подлежат зачету в его специальный стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, то есть на 30 ноября 2011 года, истец имел достаточный специальный стаж при требуемом специальном стаже 12 лет 6 месяцев с учетом зачета в него выше указанных периодов работы.
Однако, поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истцу было 54 года, то право на получение досрочной трудовой пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2002 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у него возникло в возрасте 55 лет, то есть 10 декабря 2011 года.
В этой связи суд возлагает обязанность на ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 10 декабря 2011 года.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исковое заявление ФИО1 оплачено государственной пошлиной в размере 600 руб. При этом уплаченная истцом государственная пошлина в части уплаты 200 руб. соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 200 рублей. Остальная часть государственной пошлины в размере 400 руб. является излишне уплаченной, так как истцом заявлено три взаимосвязанных исковых требования.
В этой связи истцу подлежат возмещению понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения от 09.12.2011 об отказе в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, понуждении включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы и назначить досрочно трудовую пенсию по старости удовлетворить.
Решение Начальника Управления № 139719/351-1984 от 09.12.2011 об отказе ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия включить ФИО1 периоды работы с 02.04.1980 по 05.04.1980, с 05.11.1980 по 05.04.1981, с 05.11.1981 по 05.04.1982, с 11.11.1982 по 05.04.1983, с 05.11.1983 по 05.04.1984, с 05.11.1984 по 05.04.1985, с 05.11.1985 по 05.04.1986, с 05.11.1986 по 30.11.1986, с 01.02.1987 по 05.04.1987, с 05.11.1987 по 19.11.1987, с 01.01.1988 по 08.02.1988, с 09.03.1988 по 26.03.1988, с 05.11.1988 по 05.04.1989, с 05.11.1989 по 05.04.1990, с 05.11.1990 по 05.04.1991, с 05.11.1991 по 05.04.1992, с 05.11.1992 по 05.04.1993, с 05.11.1993 по 18.11.1993, с 27.11.1993 по 25.03.1994 в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок, в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 10 декабря 2011, то есть со дня достижения им пенсионного возраста.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саранске Республики Мордовия в пользу ФИО1 200 (двести) рублей в качестве возмещения расходов, понесенных истцом по оплате государственной пошлины.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда г. Саранска С.Ю. Надёжина