Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... о признании действий незаконными, понуждении к выдаче документов,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... (далее по тексту – ГУ МВД России по ...) о признании действий незаконными, понуждении к выдаче документов. В обоснование требований указала, что она служила в органах внутренних дел с декабря 1991 года. На основании приказа №... л/с от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел РФ ей присвоено очередное специальное звание подполковник юстиции. До зачисления ее в распоряжение ГУ МВД России по ..., сначала на основании приказа начальника ГУ МВД России по ... за №... л/с от ДД.ММ.ГГГГ она состояла в должности старшего следователя СЧ ГСУ при ГУВД по .... Потом повторно она вновь была зачислена в распоряжение ГУ МВД России по ... на основании приказа №... л/с от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно Приказу начальника ГУ МВД России по ... №... л/с от ДД.ММ.ГГГГ она была уволена из ОВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ по пункту 11 части 2 статьи 82 (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником) ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», с выплатой денежной компенсации за 30 дней неиспользованного отпуска за 2013 год. ДД.ММ.ГГГГ она была ознакомлена с приказом об увольнении, ей была выдана трудовая книжка. В ходе ознакомления с приказом об увольнении, в самом приказе она написала возражения по факту увольнения, и истребовала у работодателя необходимые ей документы, связанные с ее трудовой деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление на имя и.о.начальника ГСУ ГУ МВД России по ... ФИО3 о предоставлении ей письменной информации о выдаче ей документов, касающихся ее служебной деятельности. ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом ею было направлено аналогичное заявление на имя начальника ГУ МВД России по ... ФИО4 Однако, до настоящего времени, запрашиваемые ею документы, ей не выданы, в связи с чем, просит признать действия ответчика, выразившиеся в не выдаче ей запрашиваемых документов незаконными, и обязать ответчика предоставить ей следующие документы, связанные с ее трудовой деятельностью: справки о денежном довольствии ФИО2 за период с 01.01. 2012 года по ДД.ММ.ГГГГ (с указанием помесячно: когда, сколько и какие денежные средства были выплачены); справки о заработной плате и других выплатах на период с декабря 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ (с указанием помесячно: когда, сколько и какие денежные средства были выплачены); справки о невыплаченных денежных средств: квартальных премий, 13-й заработной платы, премий, выдаваемых сотрудникам ГСУ к праздникам: 8 марта, 06 апреля, 10 ноября, с указанием Приказов, на основании которых она была лишена работодателем невыплаченных денежных средств, в период с декабря 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ года; справки, с указанием размера невыплаченных денежных средств: премий, приуроченных к празникам: 8 марта, 06 апреля и 10 ноября; части материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску за 2012 год, и материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску за 2013 год, с указанием документов (приказов и т.д.), на основании которых она была пшена этих выплат: Денежного аттестата сотрудника ОВД РФ - ФИО2; справки 2 НДФЛ о доходах физического лица - ФИО2 за 2012 год; справки 2 НДФЛ о доходах физического лица- ФИО2 за 2013 год; справки 2 НДФЛ о доходах физического лица- ФИО2 за 2009 год; справки 2 НДФЛ о доходах физического лица-ФИО2 за 2010 год; справки 2 НДФЛ о доходах физического лица-ФИО2 за 2011 год; ведомости с датами перечисления и выплаты денежных средств за период с января по декабрь 2012 года, и за январь 2013 года; ведомости с датами перечисления и выплаты денежных средств за период с декабря 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ года; справки о размере: должностного оклада и оклада по званию, размера надбавки за выслугу лет( по тарифной сетке) по ранее замещаемой должности (старшего следователя ГСУ), согласно утратившему силу законодательства; справки о размере: должностного оклада и оклада по званию, размера ежемесячной надбавки к окладу за выслугу лет, ежемесячной надбавки к ДО за особенные условия работы, ежемесячной надбавки в ДО в следственном подразделении, размеров причитающихся премий (в процентном соотношении к ДО (по тарифной сетке) старшего следователя ГСУ в звании подполковника юстиции, согласно вступившему в законную силу законодательства с ДД.ММ.ГГГГ года, с указанием общей суммы денежного довольствия сотрудника ОВД РФ, осуществляющего службу в подразделении ГСУ ГУ МВД России по ... на должности старшего следователя и имеющего звание - подполковник юстиции; приказа о приеме на службу; приказов о переводах и перемещениях по служебной деятельности; приказа о зачислении в распоряжение ГУ МВД России по ... от ДД.ММ.ГГГГ года; приказа о зачислении в распоряжение ГУ МВД России по ... от ДД.ММ.ГГГГ года; приказов, на основании которого она была лишена квартальных премий в период с января 2010 года по январь 2012 года; приказа, на основании которого она была лишена 13-й заработной платы в 2009 году; приказа на основании которого она была лишена части, причитающейся 13-й заработной платы в 2010 и 2011 году; приказа на основании которого она была лишена части материальной помощи к отпуску за 2012 год; копий материалов служебной проверки, утверждённой ДД.ММ.ГГГГ (рапорт на основании которого проводилась служебная проверка, ее объяснение по факту проводимой служебной проверки, протокол ознакомления с приказом о дисциплинарном взыскании, наложенном по результатам служебной проверки); копиий материалов служебных проверок (рапорт, на основании которых проводилась служебная проверка; заключение служебной проверки, ее объяснения, если такие давались), проведённых в отношении нее за весь период служебной деятельности; приказа о проведении внеочередной аттестации сотрудников ОВД РФ по ... в 2011 году; приказа об утверждении нового штатного расписания ГСУ ГУ МВД России по ..., вынесено в связи с реорганизацией ОВД РФ, вместе с листком ознакомления с данным приказом; штатного расписания ГСУ ГУ МВД России по ... старого и нового, принятого в связи с реорганизацией подразделения; протокола заседания аттестационной комиссии №... от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме; представлений на увольнение из ОВД РФ и расчётов выслуги лет, в которых указаны даты увольнения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждается ее росписью в справочном листе дела, о причинах неявки суд не уведомлен. Каких-либо ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие либо отложении дела в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суду не представила.

Представитель ответчика - ГУ МВД России по ... – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных ФИО2 требований возражала. Суду пояснила, что поскольку на момент обращения с заявлением о выдаче копий документов ФИО2 уже не являлась сотрудником ГУ МВД России по ..., ее заявление было рассмотрено как обращение в соответствие с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №1221, которым установлен срок рассмотрения обращения - 30 дней, со дня регистрации заявления. Все ответы на заявления ФИО2 были направлены ей в срок, установленный указанным приказом. Действующим законодательством выдача справок, касающихся размера должностного оклада, оклада по званию, надбавки за выслугу лет, ежемесячной надбавки за особые условия службы, надбавки за работу в следственном подразделении не предусмотрены. Все указанные выплаты устанавливаются приказами начальника органа внутренних дел, которые ФИО2 не запрашивались. В ЦФО ГУ МВД России по ... не имеется сведений о невыплаченных ФИО2 денежных средствах (квартальной премии, 13-ой заработной платы, премий выдаваемых сотрудникам ГСУ к праздникам 8 марта, 06 апреля, 10 ноября, части материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску за 2013 год). Денежный аттестат является локальным документом, который после увольнения сотрудника из органов внутренних дел передается в пенсионный отдел, для начисления и выплаты пенсии. Запрашиваемые ФИО2 справки 2 НДФЛ за период с 2009 г. по 2013 г. направлены заявителю ДД.ММ.ГГГГ г., как указано в письменном ответе на ее заявление. Запрашиваемых ФИО2 ведомостей в ЦФО ГУ МВД России по ... не имеется, в связи с тем, что денежное довольствие начисляется сотрудникам согласно платежного поручения с приложением к нему списочного состава сотрудников органов внутренних дел. В списках указаны персональные данные сотрудников ГУ МВД России по ..., в связи с чем, законных оснований для представления копий таких списков у ответчика не имеется. Кроме того, указанные документы ФИО2 не запрашивались. ГСУ ГУ МВД России по ... ФИО2 направлены следующие копии запрашиваемых документов: копия послужного списка на 16 листах; выписки из приказов о назначении с 1991 года по 2009 год на 7 листах; выписки из приказов о зачислении в распоряжение ФИО2 за 2011 г. и 2012 г.; копия приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности и копия заключения служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ года; инициативный рапорт; копия представления к увольнению. Закон не содержит нормы, обязывающей работодателя предоставлять копии материалов служебной проверки сотруднику, в отношении которого проводилась служебная проверка. Кроме того, в документах имеющихся в материалах служебных проверок имеются сведения - персональные данные иных сотрудников. Приказ о проведении внеочередной аттестации сотрудников ОВД по ... в 2011 г., приказ об утверждении нового штатного расписания ГСУ ГУ МВД России по ..., штатное расписание ГСУ ГУ МВД России по ... до реорганизации и после, протокол заседания аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №32, не направлялись ФИО2, в связи с тем, что указанные документы являются документами для служебного пользования и не могут быть предоставлены ФИО2, которая на момент обращения с заявлением не являлась сотрудником органов внутренних дел. Закон не содержит нормы, обязывающей работодателя предоставлять копии материалов служебной проверки сотруднику, в отношении которого проводилась служебная проверка. Кроме того, в документах имеющихся в материалах служебных проверок имеются сведения - персональные данные иных сотрудников. С учетом изложенного, просит в удовлетворении требований ФИО2 отказать в полном объеме.

Суд, с учетом мнения представителя ответчика, которая настаивала на рассмотрении дела, в соответствие с требованиями статей 167 ГПК РФ и 6.1 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 проходила службу в органах внутренних дел в должности старшего следователя СЧ ГСУ при ГУВД по ..., в звании подполковника юстиции.

На основании приказа ГУ МВД России по ... от ДД.ММ.ГГГГ №7, ФИО2 уволена из органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по п.11 ч.2 ст.2 (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудниками) Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ (вх.№59) ФИО2 обратилась в ГСУ ГУ МВД России по ... с заявлением о предоставлении письменной информации.

ДД.ММ.ГГГГ (вх. №1/К-122) в ГУ МВД России по ... зарегистрировано аналогичное обращение ФИО2, которое передано для рассмотрения по существу в Управление по работе с личным составом ГУ МВД России по ....

Заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о представлении информации, поступило в ЦФО ГУ МВД России по ... ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с требованиями ч.1 ст.62 ТК РФ, по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, учитывая, что все указанные ФИО2 заявления поступили работодателю после ее увольнения из органов внутренних дел и работником она на тот момент уже не являлась, то заявления ФИО2 были зарегистрированы и рассмотрены руководством ГУ МВД России по ... в соответствии с законодательством, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.

Порядок приема и рассмотрения обращений, заявлений и жалоб граждан в системе органов внутренних дел утвержден Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... "Об утверждении Административного регламента системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок" (далее по тексту Приказ МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1221).

В соответствии с п.20 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1221, письменные обращения подлежат обязательной регистрации в подразделении делопроизводства в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган внутренних дел.

Обращения, поступившие в орган внутренних дел в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение тридцати дней со дня регистрации. Если срок окончания рассмотрения обращения приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то днем окончания срока рассмотрения обращения считается предшествующий ему рабочий день. Указанный срок исчисляется от даты регистрации обращения в органе внутренних дел до даты подписания окончательного ответа автору (п.21 Регламента).

Ответ на заявление ФИО2 направлен ГСУ ГУ МВД России по ... простой почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ №5/380.

Ответ на заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ направлен ГУ МВД России по ... ДД.ММ.ГГГГ №3/К-2.

Ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ направлен ФИО2 ЦФО ГУ МВД России по ... ДД.ММ.ГГГГ №9/840.

Из искового заявления ФИО2 следует, что работодателем в нарушение требований Конституции Российской Федерации, Трудового Кодекса Российской Федерации, не были направлены в ее адрес ряд запрашиваемых ею документов, что, по мнению суда, не соответствует действительности.

Из заявления направленного ФИО2 в ЦФО ГУ МВД России по ... следует, что ею запрошены следующие документы, касающиеся ее трудовой деятельности:

- справка о денежном довольствии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

- справка о заработной плате и других выплатах на период с декабря 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ

-справки о размере должностного оклада, оклада по званию, надбавки за выслугу лет, ежемесячной надбавки за особые условия службы, надбавка за работу в следственном подразделении.

В соответствии со ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Учитывая, что в период указанный ФИО2 в заявлении, она являлась сотрудником органов внутренних дел, ей выплачивалось денежное довольствие - должностной оклад, надбавки и дополнительные выплаты, в соответствии с требованиями приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №... "Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (действовал до издания Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 65).

В соответствии с п.7 указанного приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №960, ФИО2 производилось начисление и выплата денежного довольствия за текущий месяц один раз в период с 20 по 25 число.

В соответствии со ст.136 ТК РФ, форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

При получении денежного довольствия ФИО2 имела реальную возможность получить в ЦФО ГУ МВД России по ... расчетные листы за период указанный ею в заявлении, являясь на тот момент сотрудником органов внутренних дел.

Учитывая, что при обращении за получением вышеуказанных справок о заработной плате ФИО2 не являлась сотрудником органов внутренних дел, а специальной формы для таких справок ни трудовым законодательством, ни специальными нормативными правовыми актами не установлено, то требования ФИО2 о выдаче ей справки о ее заработной плате за период с декабря 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ и справки о денежном довольствии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Также не предусмотрено действующим законодательством выдача справок, касающихся размера должностного оклада, оклада по званию, надбавки за выслугу лет, ежемесячной надбавки за особые условия службы, надбавка за работу в следственном подразделении. Все указанные выплаты устанавливаются приказами начальника органа внутренних дел, которые ФИО2 в указанном заявлении не запрашивались.

В период указанный ФИО2 в заявлении, порядок выплаты ежеквартальных премий, единовременного денежного вознаграждения по итогам календарного года, материальной помощи, были установлены приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №960.

В соответствии с п. п. 34 Приказа, премия за образцовое исполнение служебных обязанностей выплачивалась ежеквартально. В соответствии с п.35 Приказа руководителю подразделения предоставлено право снижать размер квартальной премии, лишать сотрудников квартальной премии за упущения по службе и нарушения служебной дисциплины. Решение руководителя подразделения о выплате квартальной премии, о лишении или уменьшении ее размера сотрудникам оформляется приказом с указанием конкретных причин снижения или лишения премии (п.40 Приказа).

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, в случае лишения премии ФИО2, в приказе на выплату ежеквартальной премии ее фамилия не указывалась и в ЦФО ГУ МВД России по ... информация не поступала.

Кроме того, вышеуказанным приказом установлен порядок выплаты "13-ой заработной платы".

Так, в соответствии с п.43 Приказа единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного годавыплачивается сотрудникам в размере 3 окладов денежного содержания исходя из размеров окладов, установленных на 1 декабря календарного года, за который производится выплата, а уволенным в течение года сотрудникам - из размеров установленных им окладов на день увольнения. Руководители подразделений имеют право лишать сотрудников вознаграждения за упущения по службе и нарушения служебной дисциплины (п.49.2 Приказа). Выплата вознаграждения (повышенного вознаграждения) производится на основании приказа руководителя подразделения с указанием размера вознаграждения каждому сотруднику и конкретных причин лишения вознаграждения (п.50 Приказа).

Таким образом, в случае лишения ФИО2 единовременного денежного вознаграждения по итогам календарного года, в приказе на выплату ее фамилия не указывалась и в ЦФО ГУ МВД России по ... информация не поступала.

В соответствии с п.п. 54,55 Приказа, материальная помощь оказывается сотрудникам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решением руководителя подразделения материальная помощь в размере двух окладов денежного содержания оказывается ежегодно при уходе сотрудника в очередной ежегодный отпуск или в иные сроки на основании рапорта сотрудника.

Таким образом, органом внутренних дел не издается приказ на выплату материальной помощи, решение о размере материальной помощи принимается по решению руководителя.

Понятие "единовременная выплата к отпуску" ведомственными нормативными правовыми актами не предусмотрено.

Денежный аттестат является локальным документом, который после увольнения сотрудника из органов внутренних дел передается в пенсионный отдел, для начисления и выплаты пенсии.

Учитывая изложенное, поскольку в ЦФО ГУ МВД России по ... не имеется сведений о невыплаченных ФИО2 денежных средствах (квартальной премии, 13-ой заработной платы, премий выдаваемых сотрудникам ГСУ к праздникам 8 марта, 06 апреля, 10 ноября, части материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску за 2013 год), требования истца о понуждении к выдаче следующих документов: справки о невыплаченных ФИО2 денежных средствах (квартальной премии, 13-ой заработной платы, премий выдаваемых сотрудникам ГСУ к праздникам 8 марта, 06 апреля, 10 ноября), с указанием приказов, на основании которых она была лишена работодателем невыплаченных ей денежных средств, за период с декабря 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ года; справки, с указанием размера невыплаченных ей денежных средствах: премий приуроченных к праздникам: 8 марта, 06 апреля и 10 ноября, части материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску за 2013 год, с указанием документов на основании которых она лишена этих выплат; денежного аттестата сотрудника органов внутренних дел ФИО2, также не имеется.

Запрашиваемые ФИО2 справки 2 НДФЛ за период с 2009 г. по 2013 г. направлены заявителю ДД.ММ.ГГГГ г., как указано в письменном ответе на ее заявление. Факт отправления письменного ответа на заявление ФИО2 подтверждается копией списка от ДД.ММ.ГГГГ г., почтовым оттиском и квитанцией №... от ДД.ММ.ГГГГ г.

Требования истца о предоставлении ей ведомостей с датами перечисления и выплаты денежных средств за период с января 2012 года по декабрь 2012 года, за январь 2013 года, с декабря 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ года, также не подлежат удовлетворению, поскольку указанных ведомостей в ЦФО ГУ МВД России по ... не имеется, в связи с тем, что денежное довольствие начисляется сотрудникам согласно платежного поручения с приложением к нему списочного состава сотрудников органов внутренних дел. В списках указаны персональные данные сотрудников ГУ МВД России по ..., в связи с чем, законных оснований для представления копий таких списков у ответчика не имеется. Кроме того, указанные документы ФИО2 не запрашивались.

Заявления аналогичного содержания направлялись ФИО2 в ГСУ ГУ МВД России по ... и ГУ МВД России по ....

Как видно из ответа ГСУ ГУ МВД России по ... от ДД.ММ.ГГГГ №5/380, ФИО2 направлены следующие копии запрашиваемых документов:

-копия послужного списка на 16 листах;

-выписки из приказов о назначении с 1991 года по 2009 год на 7 листах;

- выписка из приказа о присвоении звания «подполковник юстиции» на 1л.;

-приказы о зачислении в распоряжение ФИО2 за 2011 г. и 2012 г. на 2л.;

-копия приказа о привлечении о наказании и заключение служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ – на 5л.;

-инициативный рапорт на 2л.;

- копия представления к увольнению на 4л.

Также ФИО2 были затребованы копии материалов служебных проверок от ДД.ММ.ГГГГ и копии материалов служебных проверок, проведенных в отношении истца в течение всего периода службы в органах внутренних дел.

Порядок организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации утвержден Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1140 "Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации".

В соответствии с п.26 Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1140, сотрудник, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право знакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки в части, его касающейся, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

Таким образом, закон не содержит нормы, обязывающей работодателя предоставлять копии материалов служебной проверки сотруднику, в отношении которого проводилась служебная проверка.

Кроме того, в документах имеющихся в материалах служебных проверок имеются сведения - персональные данные иных сотрудников.

Пунктом 1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ "О персональных данных" определено понятие персональных данных - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В соответствии с требованиями ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ "О персональных данных", операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с требованиями п.п. 6 п.2 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ, передача персональных данных сотрудника третьей стороне не допускается без согласия сотрудника, выраженного в письменной форме, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Условия передачи персональных данных сотрудника третьей стороне устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, у ответчика не имелось законных оснований для представления ФИО2 копий материалов служебных проверок, указанных ею в заявлении.

Из ответа ГУ МВД России по ... направленного ФИО2 следует, что в ее адрес направлены выписки из приказов ГУВД по ... "О премировании личного состава аппарата и структурных подразделений ГУВД" по итогам работы за 2,3 кварталы 2010 г., 3 квартал 2011 г. в части лишения, уменьшения ФИО2 части квартальной премии.

Требования истца ФИО2 о возложении на ответчика обязанности представить ей следующие документы: приказ о проведении внеочередной аттестации сотрудников ОВД по ... в 2011 г., приказ об утверждении нового штатного расписания ГСУ ГУ МВД России по ..., штатное расписание ГСУ ГУ МВД России по ... до реорганизации и после, протокол заседания аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №32, также не подлежат удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 390-ФЗ "О безопасности" одним из видов безопасности является безопасность государства. В интересах обеспечения безопасности государства отдельная информация, содержащаяся в различных нормативных правовых актах, может быть помечена соответствующими государственными органами как информация для служебного пользования, не для печати либо как информация, не подлежащая опубликованию. В этих целях такие нормативные правовые акты снабжаются (на лицевой стороне первого листа документа) ограничительными пометками "Для служебного пользования", "Не для печати", "Не подлежит опубликованию". При поиске таких правовых актов пользователям информации следует учитывать, что свободный доступ к их текстам не может быть обеспечен.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, запрашиваемые ФИО2 документы, такие как: приказ о проведении внеочередной аттестации сотрудников ОВД по ... в 2011 г., приказ об утверждении нового штатного расписания ГСУ ГУ МВД России по ..., штатное расписание ГСУ ГУ МВД России по ... до реорганизации и после, протокол заседания аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №32, являются документами для служебного пользования, в связи с чем, данные не могут быть предоставлены ФИО2, которая на момент обращения с заявлением не являлась сотрудником органов внутренних дел.

Таким образом, с учетом вышеприведенных правовых норм, совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО2 к ГУ МВД России по ... о признании действий, выразившихся в невыдаче документов незаконными и понуждении выдать запрашиваемые документы, связанные с трудовой деятельностью, в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ МВД России по ... о признании действий, выразившихся в невыдаче документов незаконными, обязании выдать запрашиваемые документы, связанные с трудовой деятельностью – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: