ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4063/2016 от 24.10.2016 Красноармейского районного суда г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело № 2-4063/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2016 года Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего федерального судьи: Н.Ф. Бахтигузиной

при секретаре судебного заседания: Е.О. Чертовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО ГСИ Волгоградская фирма «Нефтезаводмонтаж» о взыскании северной надбавки,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ООО ГСИ Волгоградская фирма «Нефтезаводмонтаж» в период с 6-го марта 2007 года по 1-е апреля 2016 года. В период работы он неоднократно направлялся для исполнения трудовых обязанностей в районы Крайнего Севера: - в 2007 году сроком на 2,5 месяца в подразделении «Южное Хыльчуя»; - в 2008 году сроком на 7 месяцев в подразделении «Южное Хыльчуя»; - в 2012 году сроком на 7 месяцев в подразделении «Баянды»; - в 2013-2014 гг. сроком на 10 месяцев в подразделении «Харьяга»; - в 2014-2015 гг. сроком на 3 месяца в подразделении «Ламбейшор»; - в 2015-2016 гг. сроком на 6 месяца в подразделении «Ламбейшор». При этом, при начислении заработной платы выплату северной надбавки ООО ГСИ Волгоградская фирма «Нефтезаводмонтаж» не производили.

С учетом изложенного, просит взыскать с ответчика в пользу истца надбавку заработной платы в связи с осуществлением деятельности в районах Крайнего Севера за период с 2007 года по 2016 год в размере <данные изъяты> рублей.

В последствии истец уточнил период, за которые просит взыскать указанную сумму: - в 2007 году — с октября по декабрь включительно, сроком на 2,5 месяца в подразделении «Южное Хыльчуя» (без побывок); - в 2008 году — с конца мая по декабрь сроком на 7 месяцев в подразделении «Южное Хыльчуя» (без побывок); - в 2012 году - с мая по декабрь, сроком на 7 месяцев, в подразделении «Баянды». Из этого времени, как указал истец, 22 дня он не работал, поскольку в сентябре 14 дней был в побывке и 8 дней — дорога в оба конца; - с сентября 2013 года по август 2014 г., сроком на 10 месяцев в подразделении «Харьяга». Из этого времени 22 дня истец не работал, поскольку с 14 дней + 8 дней дорога был на побывке (отпускали на Новый Год), кроме того, с 1 апреля 2014 года до 3 мая 2014 года был на побывке; - с середины ноября 2014 по февраль 2015 года, сроком на 3 месяца. В подразделении «Ламбейшор», без побывок; - с августа 2015 года по март 2016 года сроком на 3 месяца в подразделении «Ламбейшор»; побывка с 16 января 2016 года по 6 февраля 2016 года.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали и просили их удовлетворить. По поводу пропуска срока давности пояснили, что ранее истец боялся обращаться в суд, поскольку работал у работодателя и не хотел конфликта с руководством. Кроме того, в силу юридической неграмотности не знал, что ему положена Северная надбавка. Просят восстановить срок давности.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, в иске просил отказать по основаниям, представленным в письменном отзыве.

В судебном заседании от 07 сентября 2016 года представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать по тем основаниям, что истец пропустил срок исковой давности, кроме того, по тем основаниям, что истец не работал вахтовым методом, а ездил в местность Крайнего севера для работы на основании приказов о командировке. Основным местом работы у истца являлся участок № ООО ГСИ «Волгоградская фирма «Нефтезаводмонтаж».

Представители третьих лиц - Государственной инспекции труда в Волгоградской области и УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда в суд не явились, извещены надлежащим образом, заявлений не представили.

Суд, выслушав участвующих по делу лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 15 ТК РФ к трудовым отношениям относятся отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В ст. 135 ТК РФ указано, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 136 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя (в том числе денежная компенсация за все неиспользованные отпуска - ст. 127 ТК РФ), производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму (ст. 140 ТК РФ).

Судом установлено, что истец ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ООО ГСИ Волгоградская фирма «Нефтезаводмонтаж» в период с 6-го марта 2007 года по 1-е апреля 2016 года на основании трудового договора № 68 от 06.03.2007 года.

Как следует из трудового договора, работодателем является ООО ГСИ Волгоградская фирма «Нефтезаводмонтаж» с юридическим адресом 400029 <...> <адрес> то подтверждается выпиской из ЮГРЮЛ.

В договоре указано место работы истца и должность: электросварщик ручной сварки, разряд , на Участке №

Сторонами не оспаривается, что данный участок расположен непосредственно на территории ООО ГСИ Волгоградская фирма «Нефтезаводмонтаж» в Красноармейском районе г. Волгограда.

Согласно представленному ответчиком графику, истец за период работы осуществлял свою трудовую деятельность, в том числе на следующих участках:

В 2014 году: участок (Харьяга), период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.: - рабочие дни = 147 дн.; - нахождение в дороге = 16 дн.; - отпуск = 48 дн.; - больничный лист =15 дн;

На территории Волгограда, период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.: - рабочие дни = 42 дн.; - административный отпуск = 1 дн;

Участок (Вост. Ламбейшор), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.: - рабочие дни = 40 дн.; - нахождение в дороге = 4 дн.

В 2015 году:

Участок (Вост. Ламбейшор), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.: - рабочие дни 41 дн.; - нахождение в дороге = 4 дн; - больничный лист = 15 дн.;

На территории Волгограда, период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.: - рабочие дни = 81 дн.; - отпуск = 38 дн.; - больничный лист = 15 дн.;

Участок (Вост. Ламбейшор), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.: - рабочие дни =113 дн.; - нахождение в дороге = 4 дн.

В 2016 году:

Участок (Вост. Ламбейшор), с 01.01.2016г. по 09.03.2016г.:

- рабочие дни 33 дн.;- нахождение в дороге = 8 дн; - больничный лист = 15 дн. - административный отпуск = 4 дн.

Участок (Тула), период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - рабочие дни = 14 дн.; - нахождение в дороге = 5 дн. - административный отпуск = 1 дн.

Как пояснил представитель ответчика, документы за более ранний период сохранились только в части.

Указанный график не оспаривается сторонами и подтверждается приказами работодателя и иными документами.

Сторонами не оспаривается, что заработная плата за весь период работы выплачена работодателем истцу в полном объеме, без учета надбавок за работы в районах Крайнего Севера.

Как видно из представленных ответчиком документов, истец осуществлял свою деятельность на территории районов Крайнего Севера на определенном работодателем рабочем месте, на основании приказов о командировке. Ему оплачивались командировочные, проезд к месту с места работы, а также проживание на территории в районах Крайнего Севера.

Между тем, согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 февраля 2014 г.) районный коэффициент и процентная надбавка начисляются к заработной плате работника в зависимости от места выполнения им трудовой функции, а не от места нахождения работодателя, в штате которого состоит работник. Наряду с этим, при рассмотрении споров, касающихся начисления районных коэффициентов и процентных надбавок необходимо исследовать вопрос о фактическом месте работы работника.

Как следует из материалов дела, истец, согласно трудовому договору имел место работы на территории ООО ГСИ Волгоградская фирма «Нефтезаводмонтаж» в г. Волгограде.

Однако большую часть времени истец без перерыва осуществлял трудовую деятельность на территории в районах Крайнего Севера, то есть вне постоянного проживания и места нахождения работодателя, при этом осуществлял трудовую деятельность ежедневно полный рабочий день исходя из графика работы, соответствующего вахтовому методу.

Как пояснил в суде истец, работа осуществлялась в режиме вахтового метода, режим работы превышал установленный трудовым договором пятидневный рабочий день, в Волгоград он приезжал только для отдыха.Ответчиком указанные обстоятельства не оспорены и подтверждаются представленным ответчиком графиком работы.

Работодателем были оплачены расходы по проживанию и питанию истца, что подтверждается расчетными и платежными документами. Оплата в выходные дни производилась по формулировке «сверхурочно и выходные дни».

В соответствии с положениями статьи 297 ТК РФ вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.

Работодатели могут не создавать вахтовые поселки, а оплачивать проживание вахтовиков в общежитиях или других жилых помещениях, принадлежащих сторонней организации (ст. 297 ТК РФ).

Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

То есть трудовое законодательство наделяет работодателя правом организовать производственный процесс, применяя по своему выбору тот или иной метод работы, но не делегирует ему полномочий устанавливать критерии для отнесения работ к тому или иному из предусмотренных законом способов организации труда, т.к. это прерогатива законодателя.

Вместе с тем в силу ст. ст. 8, 9 ТК РФ нормы локальных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не подлежат применению.

Трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Следовательно, если труд работника организуется вне места нахождения работодателя и выполнение работником трудовой функции осуществляется в районе Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера, то в такой ситуации работа имеет признаки вахтового метода, в связи с чем доводы истца о необходимости начисления к заработной плате истца, работавшего в спорный период в районах Крайнего Севера, районного коэффициента является обоснованным.

Как указал истец, в период работы в районах Крайнего Севера, он также находился в Волгограде «на побывке», то есть для отдыха. В частности: - с августа 2015 года по март 2016 года истец работал в подразделении «Ламбейшор». С 16 января 2016 года по 6 февраля 2016 года он находился в Волгограде для отдыха. Указанные пояснения не противоречат представленному ответчиком графику.

Заявление представителя ответчика о том, что вахтовый метод работы не утверждался работодателем и никогда не применялся, а работников всегда направляли в служебные командировки, само по себе не опровергает вывода о работе вахтовым методом, так как квалификация фактически сложившихся трудовых отношений не может быть поставлена в зависимость от документального оформления работы в организации.

Ст. 148 Трудового кодекса РФ устанавливает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании ч. 1 ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются Правительством РФ.

Из положений ст.ст. 316, 317 ТК РФ, а также ст. 10 и 11 Федерального закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера» от 19.02.1993 года № 4520-1, следует, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются Правительством РФ.

В настоящее время Правительством РФ не определен размер процентной надбавки за работу в РКС и порядок ее выплаты, поэтому в осматриваемом случае применяется приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 года № 2 (с изменениями и дополнениями).

Согласно подп. Б п. 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в РКС и в местностях, приравненным к РКС, утвержденной приказом Минтруда РСФСР 22.11.1990 года № 2, процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в районах Крайнего Севера в следующих размерах - 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесяти процентной надбавки - 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 80% заработка.

Исходя из п. 1 постановления Совета Министров - Правительства РФ 07.10.1993 года № 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и остальных районах Севера», следует, что трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в РКС, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений.

В соответствии со статьей 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика коэффициента за работу в районах Крайнего Севера.

Вместе с тем, ответчик заявил о применении сроков исковой давности к требованиям истца.

Как видно из материалов дела, исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Статье 392 ТК РФ предусмотрен трехмесячный срок для обращения в суд за разрешением трудового спора, в том числе о взыскании заработной платы, с момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права на начисление и выплату заработной платы.

Истец не отрицал, что знал о размере заработной платы, получал расчетные листки по заработной плате, в связи с чем не мог не знать о характере платежей.

Доводы истца о том, что он боялся обращаться в суд с целью избежать конфликта с работодателем, не является основанием для признания причины пропуска срока уважительными. Истец просит взыскать недостающую заработную плату за период с 2007 года, что влияет на права другой стороны на правовую определенность и стабильность, кроме того, исключает возможность всестороннего исследования обстоятельств по делу. Как пояснил представитель ответчика, документы за период с 2007 года сохранились только в части, в связи с давностью времени и представить их в суд не представляется возможным.

С учетом изложенного, суд взыскивает с ответчика в пользу истца невыплаченную надбавку за работу в районах Крайнего Севере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В удовлетворении остальной части требований суд отказывает в связи с применением сроков исковой давности.

Согласно представленным ответчиком расчетам, размер надбавки за работу в районах Крайнего Севера за февраль составляет <данные изъяты> копеек, за март 2016 года – <данные изъяты> рублей.

Истцом указанный расчет не оспорен.

С учетом изложенного, суд взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность по заработной плате в указанном размере.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ООО ГСИ Волгоградская фирма «Нефтезаводмонтаж» о взыскании северной надбавки – удовлетворить частично.

Взыскать с ООО ГСИ Волгоградская фирма «Нефтезаводмонтаж» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в виде надбавок за работу в районах Крайнего Севера в размере: за февраль - <данные изъяты> копеек, за март 2016 года – <данные изъяты> рублей.

В остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ООО ГСИ Волгоградская фирма «Нефтезаводмонтаж» в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда в части взыскания заработной платы за февраль - <данные изъяты> копеек, за март 2016 года – <данные изъяты> рублей, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Н.Ф. Бахтигузина

Мотивированное решение суда изготовлено 28 октября 2016 года

Судья: Н.Ф. Бахтигузина