Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4064/2021 по иску ФИО1 * * * к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на земельный участок,

Установил :

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на земельный участок, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 502 кв. метра, расположенный по адресу : Самарская область, г. Сызрань, территория СНТСН "Волжские Зори", расположенного в с. Образцовое г.о. Сызрань Самарской области. Согласно Устава СНТ СН «Волжские Зори», утвержденного общим собранием садоводческого некоммерческого общества собственников недвижимости «Волжские Зори», данное общество является правопреемником предыдущего Садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Волжские Зори», созданного в 1987 году, на выделенных решением Исполкома Сызранского районного Совета народных депутатов от 31 октября 1987 года № 306 на землях совхоза имени Комсомолец в размере 20 гектар под коллективное садоводство, рабочих и служащих строительно-монтажного треста № 4. ФИО2 с 1990 года владеет и пользуется земельным участком * * *, расположенным в границах территории СНТСН "Волжские Зори", оплачивает членские взносы, целевые взносы и платежи, предусмотренные Уставом СНТСН "Волжские Зори", внутренними регламентирующими документами, решениями общих собраний. С целью оформления земельного участка ФИО2 обратился к кадастровому инженеру, которым были проведены геодезические работы по координированию земельного участка на местности. При внесении координат поворотных точек с использованием специального программного обеспечения было установлено, что площадь земельного участка составляет 502 кв.метров, земельный участок расположен в границах кадастрового квартала * * * территориальной зоны СХ-1 (зона дачных и садово-огородных участков). Была проведена процедура согласования границ земельного участка с правообладателями смежных земельных участков. Претензий по границам образуемого земельного участка не имеется. При обращении в Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка, находяще-гося в муниципальной собственности без проведения торгов ему было отказано в связи с несоответствием образуемого земельного участка требованиям, установленным пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие 1ельного кодекса Российской Федерации», а именно : земельный участок образуется земель, государственная собственность на которые не разграничена и частичным расположением земельного участка в охранной зоне ЛЭП 10кВ. Поэтому он обратился с данным иском в суд.

Истец ФИО2, представитель истца по доверенности ФИО3, представитель ответчика Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО4, представитель третьего лица Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО5, представитель СНТ СН «Волжские зори» ФИО6 в судебное заседание не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившей в силу с 1 января 2017 года, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов :

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г.) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Сызранского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области № 306 от 31.10.1987 г. принято решение об изъятии земель совхоза имени Комсомолец и отведении их Сызранскому горисполкому под коллективное садоводство рабочих и служащих промышленных предприятий.

Как следует из материалов дела, с 1990 года истец ФИО2 пользуется земельным участком * * *, площадью 502 кв.метра, является членом СНТ СН «Волжские зори», которое в соответствии с Уставом СНТ СН «Волжские зори» является правопреемником предыдущего СНТ «Волжские зори», созданного в 1987 году, что подтверждается списком членов садоводческого товарищества «Волжские зори» с. Образцовое, реестром членов СНТ СН «Волжские зори», оплачивает необходимые расходы по обслуживанию земельного участка, что подтверждается заключением правления от 30.11.2021 г., возвел на земельном участке нежилое здание, что подтверждается карточкой учета строений и сооружений, расположенных на участке № 180 СНТ «Волжские зори» садоводческого треста № 4.

Судом также установлено, что ФИО2 обращался в Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Однако на основании постановления Администрации г.о. Сызрань № 1458 от 17.06.2021 г. ему было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, который предстоит образовать, имеющего следующие характеристики: площадь 502 кв.метров, адрес (местоположение): Самарская область, г. Сызрань, территория СНТСН "Волжские Зори", участок * * *, кадастровый квартал * * *, территориальная зона: СХ-1-Зона дачных и садово-огородных участков, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, категория земель : земли населенных пунктов. Также ФИО2 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала * * *, составленной с целью образования земельного участка из земель населенных пунктов площадью 502 кв.метра с местоположением : Самарская область, территория СНТСН "Волжские Зори", участок * * * в связи с несоответствием земельного участка требованиям, установленным Федеральным законом от 25.01.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 63:08:0106001, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, садоводческое товарищество «Волжские зори», образуемый земельный участок площадью 502 кв.метра с условным номером * * *, имеет координаты характерных точек.

Указанные обстоятельства также подтверждены заключением кадастрового инженера ФИО7, согласно которого при внесении координат поворотных точек с использованием специального программного обеспечения было установлено, что площадь земельного участка составляет 502 кв.метров, земельный участок расположен в границах кадастрового квартала * * * территориальной зоны СХ-1 (зона дачных и садово-огородных участков). Была проведена процедура согласования границ земельного участка с правообладателями смежных земельных участков. Претензий по границам образуемого земельного участка не имеется, что подтверждено актом согласования местоположения границы земельного участка № 180 и заявлениями собственников смежных земельных участков * * *

Согласно сообщения Управления Росреестра по Самарской области от 22.10.2013 г. свидетельства о праве собственности на землю, выданные в период с 1992 по 1998 г.г. на земельный участок с местоположением : Самарская область, г. Сызрань, р-н Образцовской площадки, СТ "Волжские Зори", на имя ФИО2 отсутствуют.

С учетом изложенного и положений п. 2.7 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» суд считает возможным требования истца удовлетворить и признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 502 кв.метра, расположенный по адресу : Самарская область, г. Сызрань, территория СНТСН "Волжские Зори", участок № * * * в границах координат поворотных точек в соответствии со схемой, составленной кадастровым инженером ФИО7 от 11.05.2021 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 * * * право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 502 кв.метра, расположенный по адресу : Самарская область, г. Сызрань, территория СНТСН "Волжские Зори", участок * * *, в границах координат поворотных точек в соответствии со схемой, составленной кадастровым инженером ФИО7 от 11.05.2021 г.

* * *	* * *
* * *	* * *	* * *
* * *	* * *	* * *
* * *	* * *	* * *
* * *	* * *	* * *
* * *	* * *	* * *
* * *	* * *	* * *
* * *	* * *	* * *
* * *	* * *	* * *
* * *	* * *	* * *

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2022 года.

Судья : Бабкин С.В.