Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евсеева В.Т. к военному комиссариату Ульяновской области о возложении обязанности по перерасчету пенсии, взыскании задолженности

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что в *** года узнал, о том, что в соответствии с требованием Постановлением Правительства Российской Федерации от *** г. *** и изменениями на *** год в свете требования Приказа МО РФ *** от *** года ему - военному пенсионеру с *** года, имеющего классную квалификацию «Бортовой техник инструктор 1 класса» должен быть произведен перерасчет пенсии с *** года. С мая месяца 2010 года после обращения в Военный комиссариат Ульяновской области истцу стали выплачивать пенсию с увеличенным должностным окладом на 35%. Была выплачена недополученная пенсия за период *** года по *** года в размере 18719 рублей 52 копейки на его расчетный счет *** года. Полагает, что Военным комиссариатом не обеспечен в полной мере Приказ МО РФ №288 от 12 июля 2007 года по перерасчету пенсии с 01 января 2007 года тем самым нарушены мои пенсионные права. На момент вступления в законную силу по перерасчету пенсии с 01 января 2007 года имелись все основания для перерасчета с учетом Постановления Правительства РФ от 16 августа 2002 года №611 и Подпункта «д» п.1 приказа МО РФ №288 которым определено, что право на повышение должностного оклада с увеличением за квалификационную категорию и соответственно на перерасчет пенсии с учетом этого обстоятельства имеют члены экипажей воздушных судов, которым классная квалификация присвоена в порядке, установленном для летчиков и штурманов. На основании порядка, который существовал в период с *** г. по *** *** года мне классная квалификация « Бортовой техник- инструктор 1 класса была присвоена *** года. ( На основании данной присвоенной квалификации был произведен перерасчет с *** года. В соответствии со ст. 49 ФИО7 от *** года *** « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел и членов их семей» (в ред. от *** года ***фз) пенсии, назначенные лицам, указанным в ст.1 Закона при увеличении денежного довольствия военнослужащих подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих одновременно с его увеличением. Полагает, что имеет право на перерасчет пенсии с *** года. С 2006 года состаит на пенсионном учете в Военном комиссариате Ульяновской области. Данные о прохождении службы и увольнении с квалификационной категории в рамках требования Приказа МО РФ *** от «*** года имеются в пенсионном деле истца с момента постановки на учет в пенсионном отделе Военного комиссариата Ульяновской области. Вина за несвоевременный перерасчет пенсии в рамках требования пенсионного законодательства возлагается на орган выплачивающий пенсии, которому Приказом МО РФ предписано военным комиссарам обеспечить перерасчет пенсии. Исходя их этого обстоятельства Военный комиссариат Ульяновской области в полной мере не обеспечил условия для проведения работы по определению квалификации летного состава, состоящих на учете в пенсионном отделе в рамках требования данного приказа. Согласно части второй ст.58 Закона РФ от *** года *** суммы пенсии, не полученная пенсионером своевременно по Вине органов назначающего или выплачивающего пенсии выплачивается за прошлое время без ограничений каким-либо сроком. Просит признать право Евсеева В.Т. на выплату Военным комиссариатом Ульяновской области недополученной пенсии в период *** года по *** года в рамках требования Приказа МО РФ *** от *** года, обязать Военный комиссариат Ульяновской области выплатить Евсееву В.Т. недополученную пенсию в размере 43679 руб. 44 коп.

Увеличив исковые требования, истец Евсеев В.Т. указывает, что Военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту на должностях летного состава, приказом МО РФ № *** выплата осуществлялась окладов по воинским должностям с указанным увеличением с ***г. Просит признать право Евсеева В.Т. на выплату Военным комиссариатом Ульяновской области недополученной пенсии за период с *** года по *** года в рамках требования Приказа МО РФ *** от *** года, обязать Военный комиссариат Ульяновской области выплатить недополученную пенсию в размере 62360 рублей.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал. Дал пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель истца Деев М.Д. поддержал заявленные требования, дополнительно пояснил, что Приказом Министра обороны *** от *** года приказано военным комиссариатом обеспечить:) условия для проведения работы по определению квалификации летного состава государственной авиации. В связи с данным обстоятельством военный комиссариат Ульяновской области обязан был провести работу по выявлению военных пенсионеров, стоящих на учете и имеющих квалификацию летного состава материала в Военном комиссариате Ульяновской области предостаточно. Из выписки приказа командира войсковой части 36603 видно, что Капитан Евсеев В.Т. старший авиационный техник- инструктор(корабля), уволен с выслугой 26 лет в льготном исчислении. В личном деле стр.5 есть отметка о том, что он имеет квалификацию Военный техник первого класса присвоенный ГК ВВС *** от ***года. Выплата должностям офицеров относящихся к должностям бортовых инженеров и бортовых техников осуществляется с учетом увеличения окладов по этим должностям за соответствующую классность. Увеличение окладов Военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту на должностях летного состава, приказом МО РФ *** выплата осуществлялась окладов по воинским должностям с указанным увеличением с *** года. Полагает требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика Федорова - Кухарь Н.Г. иск не признала, поддержала доводы письменных возражений на иск, указывая, Пенсионное дело Евсеева ВТ. *** (ранее было ***) поступило в военный комиссариат Ульяновской области *** года из военного комиссариата ... для дальнейшей выплаты пенсии от Министерства обороны Российской Федерации за выслугу лет, в этот период времени для увеличения истцу должностного оклада с учётом классности как бортовому специалисту 1 класса основания не было. Должность Евсеева В.Т., с которой он увольнялся в 1996 году - старший бортовой авиационный техник-инструктор (корабля) 750 учебного авиационного полка 43 центра боевого применения и переучивания лётного состава (выписка из приказа командующего дальней авиацией *** от *** года), при этом присвоение классности «Военного инженера (техника) 2, 1 классов» оформлялось приказами главнокомандующих Военно-воздушных Сил, в его личном деле такой приказ отсутствует. На основании совместного приказа Министра обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы безопасности РФ, Федеральной таможенной службы от *** года *** «О мерах по совершенствованию работы по определению квалификации лётного состава государственной авиации» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и работникам (сотрудникам), проходящим государственную службу на должностях лётного состава и имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории, оклады по воинской (занимаемой, штатной) должности увеличиваются за счёт средств, выделяемых на содержание заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, и средств организаций для бортового специалиста первого класса на 35 процентов. Также в данном совместном Приказе, а именно в подпункте «д» пункта 1 указано: военным комиссарам обеспечить перерасчёт на основании заявлений, поданных в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение по месту жительства, с представлением сведений о присвоении соответствующей квалификационной категории (классной квалификации, классности) (выписки из приказа соответствующего командира (начальника), личного дела или лётной книжки), заверенных в установленном порядке, ранее назначенных пенсий гражданам (членам их семей), уволенным с военной и иной государственной службы и занимавшим ранее: - должности офицеров, относящиеся к должностям бортовых инженеров и бортовых техников, и имеющим право на пенсионное обеспечение с учётом увеличения окладов по этим должностям за соответствующую классность, присвоенную в порядке, установленном для лётчиков и штурманов.

Евсеев В.Т. обратился с заявлением (произвести перерасчёт должностного оклада с учётом классности как военному технику первого класса) в адрес центра социального обеспечения военного комиссариата Ульяновской области через отдел военного комиссариата Ульяновской области (по Железнодорожному, Засвияжско-му и Ленинскому районам г. Ульяновска) *** года с приложенной копией лётной книжки, где указана классность истца - военный техник 1 класса, подтверждённая приказом Главнокомандующего Военно-воздушных Сил *** от *** ... отдела ВКО (по Железнодорожному, Засвияжскому и Ленинскому районам г. Ульяновска) заявление Евсеева В.Т. и приложенные копии документов поступили в центр социального обеспечения военного комиссариата Ульяновской области *** года и незамедлительно были рассмотрены.

В соответствии со статьёй 55 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 года № 4468-1 при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в статье 1 указанного Закона, и их семьям, перерасчёт пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае если пенсионер приобрёл право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчётом пенсии.

Так, в связи с указанной нормой права, Евсееву В.Т. с *** года был произведён перерасчёт пенсии с увеличением должностного оклада в 1,35 раза и произведена выплата за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчётом пенсии, а именно за период с *** года по *** года в размере 18 719, 76 рублей.

Считала, что вины военного комиссариата Ульяновской области за несвоевременный перерасчёт пенсии истцу - нет, так как последний был произведён согласно действующему законодательству, с момента поступления заявления истца в военный комиссариат Ульяновской области. Также просила применить срок исковой давности, установленный ст. 196,199 ГК РФ и отказать истцу в удовлетворении исковых требований к военному комиссариату Ульяновской области в полном объёме.

Заслушав истца, представителей истца и ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих доводов и возражений,

Установлено, что Евсеев В.Т. в *** году уволился с должности старший бортовой авиационный техник-инструктор (корабля) 750 учебного авиационного полка 43 центра боевого применения и переучивания лётного состава (выписка из приказа командующего дальней авиацией *** от *** года). Является военным пансионером

Присвоение классности «Военного инженера (техника) 2, 1 классов» оформлялось приказами главнокомандующих Военно-воздушных Сил, в его личном деле такой приказ отсутствует.

*** года Евсеев В.Т. обратился с заявлением (произвести перерасчёт должностного оклада с учётом классности как военному технику первого класса) в адрес центра социального обеспечения военного комиссариата Ульяновской области через отдел военного комиссариата Ульяновской области (по Железнодорожному, Засвияжско-му и Ленинскому районам г. Ульяновска) с приложенной копией лётной книжки, где указана классность истца - военный техник 1 класса, подтверждённая приказом Главнокомандующего Военно-воздушных Сил *** от *** ... отдела ВКО (по Железнодорожному, Засвияжскому и Ленинскому районам г. Ульяновска) заявление Евсеева В.Т. и приложенные копии документов поступили в центр социального обеспечения военного комиссариата Ульяновской области *** года.

Истцу был сделан перерасчет пенсии за период за период с *** года по *** года. Денежная сумма в размере 18719 рублей выплачена истцу, что подтверждается извещением к поручению на единовременную выплату.

Оснований для удовлетворения требований истца и взыскании перерасчета пенсии за период с *** года по *** года не имеется по следующим основаниям.

На основании совместного приказа Министра обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы безопасности РФ, Федеральной таможенной службы от 12 июля 2007 года № 288/627/386/369/855 «О мерах по совершенствованию работы по определению квалификации лётного состава государственной авиации» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и работникам (сотрудникам), проходящим государственную службу на должностях лётного состава и имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории, оклады по воинской (занимаемой, штатной) должности увеличиваются за счёт средств, выделяемых на содержание заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, и средств организаций для бортового специалиста первого класса на 35 процентов.

В соответствии с подп. «д» пункта 1 вышеприведенного Приказа предписано военным комиссарам обеспечить перерасчёт на основании заявлений, поданных в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение по месту жительства, с представлением сведений о присвоении соответствующей квалификационной категории (классной квалификации, классности) (выписки из приказа соответствующего командира (начальника), личного дела или лётной книжки), заверенных в установленном порядке, ранее назначенных пенсий гражданам (членам их семей), уволенным с военной и иной государственной службы и занимавшим ранее: - должности офицеров, относящиеся к должностям бортовых инженеров и бортовых техников, и имеющим право на пенсионное обеспечение с учётом увеличения окладов по этим должностям за соответствующую классность, присвоенную в порядке, установленном для лётчиков и штурманов.

В соответствии со ст. 55 ФЗ « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы и их семей» при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии.

Ответчиком в соответствии с требованиями вышеприведенных специальных норм произведен перерасчет пенсии истцу не более чем за 12 месяцев предшествующих обращению.

Довод представителя истца о том, ответчик обязан был создать условия для проведения работы по определению квалификации летного состава государственной авиации, выявить соответствующих пенсионеров имеющих право на перерасчет пенсии и предложить им представить необходимые документы не основан на нормах действующего законодательства.

Кроме того, ответчик не располагал данными, что истцу присвоена классность «Военного инженера (техника) 2, 1 классов», поскольку соответствующего приказа главнокомандующих Военно-воздушных Сил, а также сведений в послужном списке в его пенсионном деле не имелось.

С учетом изложенного, суд не находит виновного бездействия ответчика при перерасчете пенсии истцу, поэтому оснований для применения ст. 58 ФЗ « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы и их семей» и возложении на ответчика обязанности по перерасчету пенсии с *** года по *** года не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Евсеева В.Т. к Военному комиссариату Ульяновской области о перерасчете пенсии за период с *** года по *** года с учетом повышения должностного оклада с учетом классности как военному технику первого класса - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Судья: В.П.Родионова