РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2016 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Митиной И.А.,
при секретаре Ковригиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете пенсии,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что она является получателем пенсии по старости. На основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Кировском и Промышленном районе г.о. Самара по ее заявлению ответчиком принято решение об исключении из общего стажа ее работы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, изложенным в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку трудовая книжка истца IT-I № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), заполнена с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ№» "(запись №) ДД.ММ.ГГГГ заявительница принята на работу в д/с 15 «Улыбка» в качестве повара, уволена ДД.ММ.ГГГГ.. В той же архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№-Ш имеются следующие записи: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (как в документах) - принять на работу временно кладовщиком с ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (как в документах) кладовщика перевести поваром с ДД.ММ.ГГГГ; повара уволить с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Поскольку запись за вышеуказанный период в трудовой книжке отсутствует, подтвердить стаж работы по архивной справке является невозможным.». Не согласившись с решением комиссия о том, что нет законных оснований для зачета в стаж ее работы при назначении ей пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указала, что единственное расхождение архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжки заключается в том, что архивная справка выдавалась на основании приказов, а запись в трудовой книжке делали на дату её фактического обращения к заведующей детским садом № 15 «Улыбка». Соответственно, в трудовой книжке дата её увольнения ДД.ММ.ГГГГ, а по архивной справке ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем полагает, что основания для исключения указанных периодов ее работы в трудовой стаж отсутствуют.
На основании изложенного просила включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара, д/с № «Улыбка», длительностью 33 месяца. Обязать Управление УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанного периода.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила, в связи с тем, что в архивной справке ее фамилия указана как ФИО1 ( через букву «ё»), просила установить факт принадлежности ей архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в д/с № «Улыбка» в должности повара. Обязать Управление УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом указанного периода с момента её назначения.
Представитель ответчика, ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районе г.о. Самары по доверенности, ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, по мотивам, подробно изложенным в протоколе комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив во взаимосвязи и в совокупности материалы дела, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно части 4 статьи 30 названного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст.8 ФЗ № 400-ФЗ от28.12.2013 г. "О страховых пенсиях".
С ДД.ММ.ГГГГ (по достижении возраста 55-ти лет) ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях". Размер страховой пенсии по старости ФИО1 составляет <данные изъяты> коп.
При этом решением комиссии УПФР в Кировском и Промышленном районе г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. из общего страхового стажа ФИО1 исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Истцом оспаривается также исключение из стажа ее работы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в д/с «Улыбка» в качестве повара.
Согласно Протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ основанием исключения оспариваемого истцом периода стало нарушение работодателем Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно запись № - ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в д/с 15 "Улыбка" в качестве повара, уволена ДД.ММ.ГГГГ В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№-Ш имеются следующие записи: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (так в документах) - принять на работу временно кладовщиком с ДД.ММ.ГГГГ; Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (так в документах) - кладовщика перевести поваром с ДД.ММ.ГГГГ В документах ФИО1 написано: повара уволить с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Поскольку запись за вышеуказанный период в трудовой книжке отсутствует, подтвердить стаж работы по архивной справке не представляется возможным.
В силу пункта 2,3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу части 1 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
В соответствии с п.10 Правил Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Порядок ведения трудовых книжек до 1 января 2004 года регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162.
В трудовой книжке серии ГТ-I № на имя ФИО1 имеется запись под порядковым номером 11 от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «Принята на работу в д/с № "Улыбка" в качестве повара" (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Следующая запись под порядковым номером 12 от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения об увольнении по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№-Ш имеются следующие записи: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (так в документах) - принять на работу временно кладовщиком с ДД.ММ.ГГГГ; Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (так в документах) - кладовщика перевести поваром с ДД.ММ.ГГГГ, (что совпадает со сведениями указанными в трудовой книжке). Следующая запись - повара уволить с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (дата увольнения не совпадает с датой увольнения указанной в трудовой книжке).
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно представленному в материалы дела Бостанлыкским внебюджетным пенсионным фондом акту сверки факта работы и заработной платы гр. ФИО1 работавшей в Горисполкоме детсад № "Улыбка", составленного на основании книги приказов, относительно спорного периода указано следующее: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ § 1 ФИО1 (так в документах) - кладовщика перевести поваром с ДД.ММ.ГГГГ (что совпадает со сведениями указанными в трудовой книжке истца). Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ § 13 - ФИО1 повару разрешить работать дополнительно на 0,5 ставки поваром на время отпуска ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ § 4 ФИО1 - повару предоставить очередной отпуск с 22 июня, сроком (8 раб дн. + 3 дня за детей за 1991-1992 г. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ § 9 ФИО4 (так в документах) - повара уволить с работы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, что совпадает со сведениями указанными в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№-Ш.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Судом установлено, что истец согласно паспорту гражданина Российской Федерации имеет фамилию «Шеменева». Вместе с тем в выданной ей архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ –Ш ее фамилия указана как ФИО1 (через букву «ё»).
Судом достоверно установлено, что архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ№ -Ш принадлежат ФИО1 (истцу по делу).
Анализ исследованных доказательств дает основание суду сделать вывод о том, что архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ№-Ш принадлежит заявителю ФИО1. Различие в написании фамилии заявителя в вышеуказанных документах имеется только в идентичных по смыслу буквах «ё» и «е». Различное написание соответствующего слова с их употреблением является вариантами одного и того же имени собственного (фамилии). На основании Правил орфографии 1956 года написание букв «е» и «ё» приравнивается.
Внести исправления в вышеуказанные документы во внесудебном порядке не представляется возможным. В прошлые десятилетия сотрудники госорганов руководствовались Правилами русской орфографии и пунктуации, утвержденными Академией наук СССР, Министерством высшего образования СССР и Министерством просвещения СССР в 1956 году, по которым написание букв "е" и "ё" уравнивалось, при этом буква "ё" являлась обязательной к написанию в тех случаях, когда она выступает в качестве смыслоразличительной. В случае же с фамилией указанные буквы идентичны по смыслу, так как различное написание соответствующего слова с их употреблением представляет собой варианты одного и того же имени собственного (фамилии). Использование в официальных документах вместо буквы "ё" буквы "е" признавалось допустимым и равнозначным.
Исходя из представленных доказательств, которые не противоречат представленным в дело документам, объяснений истца, суд считает возможным удовлетворить требования истца в части установления факта принадлежности ей архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№ –Ш, поскольку установление данного факта имеет для истца юридические последствия и влечет включение указанного в данной справке периода работы в стаж, дающий право истцу на перерасчет назначенной пенсии.
Обязанность по правильному оформлению трудовой книжки работника возложена на работодателя. Нарушение работодателем Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» при внесении записей в трудовые книжки работников не может быть поставлено в вину последним и служить основанием для ограничения прав работников в области пенсионного обеспечения, гарантированных Конституцией РФ. Вины истца в ненадлежащем оформлении работодателем её трудовой книжки нет.
Судом учитывается, что представить дополнительные документы, подтверждающие факт работы в детсаде № "Улыбка", в оспариваемый период истец не имеет возможности.
Поскольку представленный истцом акт сверки совпадает с записью в трудовой книжке истца об увольнении «ДД.ММ.ГГГГ.», с учетом архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№ –Ш, период работы стца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в д/с № "Улыбка" в качестве повара, подлежит включению в страховой стаж истца.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом учитывается, что при подаче ответчику заявления ФИО1 были представлены достаточные доказательства, подтверждающие наличие у неё стажа в оспариваемый период.
В соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства перерасчет пенсии истца следует произвести с ДД.ММ.ГГГГ. (с момента назначения пенсии).
При таких данных, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары об установлении факта принадлежности архивной справки, включении в страховой стаж периода работы, перерасчете пенсии удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения архивной справки №-Ш от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы: с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в д/с № "Улыбка" в качестве повара.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости, с учетом включенного в общий страховой стаж периода работы.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самара в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Текст мотивированного решения суда изготовлен 06.06.2016 года.
Председательствующий Митина И.А.