ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4069/2014 от 28.05.2014 Московского районного суда г. Чебоксар (Чувашская Республика)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             2-4069-14                                        Р Е Ш Е Н И Е                   

                                  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 г.Чебоксары                                                                                     ДАТАг.

           Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре Михайловой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике о взыскании компенсации морального вреда

                                                     У С Т А Н О В И Л:

            ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов в лице УФК по ЧР о взыскании компенсации морального вреда по тем мотивам, что решением суда за ним было признано право пользования жилым помещением. С ДАТА. он неоднократно обращался в МВД по ЧР с заявлениями о предоставлении выписки из лицевого счета для регистрации в жилом помещении и освидетельствования его ребенка. Лишь после обращения в прокуратуру ему были предоставлены необходимые документы. Бездействием должностных лиц МВД по ЧР были нарушены его права и причинены нравственные страдания. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в 50 000 руб.

            В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, реализовал свое право на участие в суде через представителя.

            Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, иск поддержал и показал, что ФИО1 как до судебного решения, как и после вынужден был неоднократно обращаться в МВД ЧР с заявлениями о предоставлении документов. Эти документы были выданы только обращения в прокуратуру. ФИО1 причинен моральный вред, он долго не мог зарегистрироваться в квартире, вынужден был неоднократно обращаться с заявлениями в МВД ЧР.

            Представитель ответчика, Министерства Финансов РФ в лице УФК по ЧР, ФИО3, действующая на основании доверенности, икс не признала и показала, что истцом не доказана причинно-следственная связь между действиями МВД ЧР и моральным вредом истца.

            Представитель 3-его лица на стороне ответчика, Министерства внутренних дел по ЧР ФИО4, действующая на основании доверенности, иск не признала и дала аналогичные показания.

           Суд, выслушав объяснение сторон, ознакомившись с материалами гражданского дела, приходит к следующему.

           Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда ЧР от ДАТАг. за ФИО1 было признано право пользования жилым помещением в комнате НОМЕР. На Управление Федеральной миграционной службы по ЧР была возложена обязанность зарегистрировать ФИО1 в указанной комнате.

           Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда в виду бездействия должностных лиц МВД по ЧР при рассмотрении его заявлений о предоставлении выписки из лицевого счета жилого помещения и других необходимых документов.

           Действительно, согласно ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) государственных органов или их должностных лиц. Аналогичная норма установлена ст. 16 ГК РФ.

 В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

 Применение нормы статьи 1069 ГК РФ предполагает наличие как общих условий деликтной ответственности, таких как наличие вреда, противоправность действий причинителя вреда, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя, так и специальных условий такой ответственности, связанных с особенностями субъекта ответственности и характера его действий. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

            Однако, анализируя действия сотрудников УМВД России по ЧР при рассмотрении заявлений ФИО1 о предоставлении выписки из лицевого счета, справки о составе семьи и иных документов, суд не находит оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

           По заявлениям истца о предоставлении указанных документов были выданы- выписка из лицевого счета нанимателя с указанием состава семьи, справка об отсутствии задолженности по возмещению оплаты коммунальных услуг от ДАТАг.

           Сама по себе длительность получения ФИО1 указанных документов после судебного решения ДАТАг. не свидетельствует о причинной связи между действиями УМВД России по ЧР и предполагаемым моральным вредом истца.

           Кроме того, при рассмотрении требования истца о взыскании компенсации морального вреда суд также учитывает, что согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. По смыслу указанной нормы закона компенсация морального вреда допустима при наличии вины причинителя вреда. В данном деле основания взыскания компенсация морального вреда, независимо от вины, установленные ст. 1100 ГК РФ, не имеются. А доказательства, подтверждающие противоправное поведение сотрудников Управления МВД России по ЧР, их вина и причинная связь между действиями сотрудников полиции и предполагаемым моральным вредом ФИО1, суду не представлены.

            Более того, под моральным вредом по смыслу ст. 151 ГК РФ судом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности.). Из искового заявления и объяснения представителя истца в судебном заседании следует, что моральный вред ФИО1 заключается в том, что из-за действий сотрудников УМВД России по ЧР он пережил нравственные страдания, душевные переживания, вынужден был неоднократно обращаться с заявлениями в прокуратуру. Однако доказательства причинения вреда нематериальным благам и личным неимущественным правам ФИО1 в суде представлены не были.

           Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, позволяющие установить наличие совокупности условий, предусмотренных ст. ст. 1064, 1069 Гражданского кодекса РФ, для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности за счет казны Российской Федерации в виде денежной компенсации морального вреда, суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказывает.

           На основании изложенного и руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд

                                                     Р Е Ш И Л:

           В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике о взыскании компенсации морального вреда отказать.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд ЧР.

                                         Председательствующий

 Решение принято в окончательной форме ДАТАг.

 Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики от ДАТА решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДАТА отменено с принятием по делу нового решения, вступившего в законную силу ДАТА, которым отказано в удовлетворении искового требования ФИО1 о взыскании с Управления федерального казначейства по Чувашской Республике компенсации морального вреда.