Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истицы ФИО1, при секретаре Шандале Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края об обязании внести изменения в генеральный план поселения,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска ФИО2 ссылается на то, что является собственником земельного участка из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 3412кв.м. по адресу: <адрес> которым владеет и пользуется с момента его предоставления, не изменяя границ земельного участка. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки земельного участка на кадастровый учет, осуществление государственного кадастрового учета было приостановлено в связи с тем, что земельный участок формируется за границами населенного пункта. Представитель истицы неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о внесении в градостроительный план поселения изменений, включив земельный участок в границы населенного пункта <адрес>, однако, ответчик до настоящего времени никаких мер по выполнению мероприятий, предусмотренных федеральным законодательством в области градостроительной деятельности, не предпринял.

ФИО2 считает, что бездействием ответчика по непринятию решения о подготовке проекта генплана поселения, а также решения о подготовке предложений о внесении в генплан изменений нарушаются ее права как собственника земельного участка.

Истица просит обязать ответчика провести работы по внесению изменений в план Черноморского городского поселения, включив в границы населенного пункта – <адрес> ее земельный участок, в том числе принять решение о подготовке предложений о внесении в генплан изменений.

Представитель истицы поддержал иск по доводам, изложенных в нем, представитель ответчика иск не признала, поскольку истица с заявлением о проведении публичных слушаний по внесению изменений в генплан поселения не обращалась, генплан в судебном порядке не оспаривала.

Суд, выслушав представителя истицы, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п.11 ст.22 Федерального закона от 13.07.21015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Судом установлено, что согласно постановлению администрации <адрес>№ от 01.12.1994г. истице предоставлен в собственность земельный участок площадью 3412кв.м. на <адрес> под личное подсобное хозяйство. Право собственности подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указано, что земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером М.С.А. 01.12.2016г., были проведены работы по определению границ земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес> в ходе проведения работ была выявлена кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка, а именно, что земельный участок с кадастровым № укладывается в кадастровый квартал №, уточняемый земельный участок расположен в черте населенного пункта.

Истица обратилась в Управление Росреестра с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет, однако осуществление кадастрового учета было приостановлено в связи с тем, что земельный участок формируется за границами населенного пункта.

В силу ст.24 ГрК РФ генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом местного самоуправления городского округа. Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа.

Таким образом, без принятия соответствующего решения главой поселения, осуществление дальнейших действий и работ по внесению изменений в генеральный план поселения не возможно.

Согласно п.15 ст.24 ГрК РФ правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.

Ответчиком факт того, что земельный участок, принадлежащий истице, находится за границами населенного пункта – <адрес> не оспаривается. Из материалов дела следует, что истица неоднократно обращалась к главе поселения по вопросу внесения изменений в генплан поселения.

Отсюда неисполнение администрацией городского поселения обязанности по выполнению мероприятий, предусмотренных федеральным законодательством в области градостроительной деятельности, приводит к отсутствию на территории поселения условий для устойчивого развития территории поселения, условий для планировки территории городского поселения, обеспечения прав и законных интересов физических лиц, в т.ч. правообладателей земельных участков.

При таких обстоятельствах, исходя из анализа совокупности вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельствах дела, с целью восстановления нарушенных прав истицы, суд считает, что истицей доказаны обстоятельства, на которые она ссылается, поэтому заявленные требования истицы подлежат удовлетворению. По сути поданным иском истица оспаривает генплан поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края об обязании внести изменения в генеральный план поселения удовлетворить.

Обязать администрацию Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края провести работы по внесению изменений в план Черноморского городского поселения, включив в границы населенного пункта – <адрес>, земельный участок площадью 1342кв.м., из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> в том числе принять решения о подготовке проекта генплана и о подготовке предложений о внесении в генплан изменений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский райсуд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья

Северского райсуда В.В.Макаренко