Дело № 2-406/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кунгур Пермский край 05 марта 2019 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Колеговой Н.А.,
при секретаре Самариной Е.А,
с участием представителя истцов ФИО1, действующего на основании доверенностей,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Тимсервис» о компенсации морального вреда за невыполнение в установленный срок мероприятий по энергосбережению,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ООО «Тимсервис», просят признать бездействия ООО «Тимсервис» в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при представлении перечня мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности в многоквартирном <адрес>, обязать ООО «Тимсервис» в пользу каждого истца возместить компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, представительские расходы в размере 6 000 рублей, выплатить штраф в размере 2 500 рублей.
Заявленные требования истцы обосновывают тем, что являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, исправно оплачивают с октября 2017г. потребленный ресурс. Ответчик поставляет в многоквартирный дом, расположенный по указанному адресу, коммунальные услуги по теплоснабжению и ГВС. Истец указал, что организация, осуществляющая снабжение энергетическими ресурсами многоквартирного дома на основании публичного договора обязана регулярно предлагать перечень мероприятий для многоквартирного дома путем размещения информации в подъездах многоквартирного дома и (или) других помещениях, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. Бездействие в разработке мероприятий по энергосбережению в 2017-2018 годах является препятствием для истцов в принятии участия в решении по утверждению мероприятий энергосбережения, предписанных жилищным законодательством и ФЗ № 261-ФЗ. Не выполнив обязательных действий по разработке и представлению мероприятий по энергосбережению, общество допустило производственные недостатки. Истцы считают, что Обществом нарушено требование ст.29 Закона «О защите прав потребителей», а именно предоставление услуги надлежащего качества в установленный срок. Предоставление услуги ненадлежащего качества в установленный срок причинило истцам моральные страдания, выразившиеся в невозможности принятия мер по энергосбережению, которые она оценивает в 5 000 рублей. Представителем истцов ФИО1 направлена претензия в адрес ответчика. Обществом на данную претензию дан ответ, из которого следует, что перечень мероприятий по энергосбережению еще разрабатывается и будет размещен на досках объявлений, что свидетельствует о не предоставлении в установленный законом срок (не реже одного раза в год) мероприятий по энергосбережению. Непредставление ответчиком мероприятий в указанный срок с октября 2017 года по октябрь 2018 года приводит к нарушению благоприятного проживания в жилых помещениях, что отражается на физических страданиях, выраженных в повышенной температуре в жилом помещении в осенние и зимние месяцы, в дополнительных затратах по поддержанию температуры в пределах комфортного проживания, что, в свою очередь, причиняет истцам моральный вред. Моральный вред выражается в том, что в связи с незаконным прекращением подачи теплоносителя для отопления и горячего водоснабжения истцы, находясь в преклонном возрасте, испытывали негативные чувства в виде разочарования, обиды, негодования, уныния.
В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО3 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии с участием представителя ФИО1, который на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснениях по иску (л.д. 49, 50, 51, 52, 55-58).
Представитель ответчика ООО «Тимсервис» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которого с заявленными требованиями не согласен (л.д. 38-40).
Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению в части.
В силу п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с ч.4 ст.39 Жилищного кодекса РФ в соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.
В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.
Согласно п.5 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" организация, осуществляющая снабжение энергетическими ресурсами многоквартирного дома на основании публичного договора, регулярно (не реже чем один раз в год) обязана предлагать перечень мероприятий для многоквартирного дома, группы многоквартирных домов как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению поставляемых этой организацией в многоквартирный дом энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности их использования.
В соответствии с п.6 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", перечень мероприятий должен быть доведен организацией, осуществляющей поставки, продажу энергетических ресурсов, до сведения собственников помещений в многоквартирном доме, лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, путем размещения информации в подъездах многоквартирного дома и (или) других помещениях, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а также иными способами по усмотрению этой организации. Примерная форма перечня таких мероприятий утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в том числе об установленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечнях мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (часть 4 статьи 165 ЖК РФ).
В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Судом установлено:
ФИО2 является собственником <адрес>, ФИО3- собственником <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.5,6).
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно справки ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ. является инвалидом <данные изъяты><данные изъяты>, инвалидность установлена бессрочно (л.д. 9).
Согласно протокола внеочередного общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. управление многоквартирным домом осуществляется ООО «Домоуправление № плюс», переименованное на ООО «КЭЧ» (л.д. 42, 43).
ООО «Тимсервис» является организацией, осуществляющей снабжение энергетическими ресурсами – теплоэнергией и горячим водоснабжением многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в частности, квартир истцов, что подтверждается копиями счетов-квитанций на оплату коммунальных услуг и не отрицается ответчиком (л.д. 7,8).
Из объяснений представителя истца следует, что ООО «Тимсервис» в 2017-2018 годах не представил перечень мероприятий по энергосбережению. Разработка мероприятий по энергосбережению и размещение разработанных мероприятий является обязательной производственной деятельностью общества и в соответствии с ФЗ РФ №261-ФЗ должно осуществляться в течение года. Получив от ООО «Тимсервис» предложение о проведении необходимых мероприятий по энергосбережению собственники многоквартирного дома должны были провести собрание собственников, утвердить указанный перечень мероприятий. Поскольку перечень таких мероприятий ответчиком не предоставлялся, вопрос на собрании собственников жилья не рассматривался.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в адрес ответчика с претензией, указав, что Общество, предоставляя коммунальный ресурс для теплоснабжения и ГВС, получает за это денежное вознаграждение и обязано не реже одного раза в год предоставлять мероприятия для энергосбережения путем их размещения на досках объявлений каждого подъезда. Указанные действия имеют императивный характер и включены в стоимость тарифа. По истечении года с октября 2017г. мероприятий не размещалось, поэтому, усматривается бездействие, в связи с чем, подлежит компенсация морального вреда каждому заявителю в размере не менее 5 000 рублей. Требуют зачислить на лицевой счет указанную сумму каждому заявителю (л.д. 12).
Невыполнение ответчиком возложенной законом обязанности в установленные сроки подтверждается ответом на претензию ООО «Тимсервис» от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого перечень мероприятий для МКД, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов, разрабатывается ООО «Тимсервис» с учетом отключения системы теплоснабжения в межотопительный период 2019г. В ближайшее время информация будет размещена в подъездах МКД (л.д. 13).
Судом установлено, что ответчиком ООО «Тимсервис» в нарушение вышеуказанных правовых норм за истекший период ДД.ММ.ГГГГ г.г. предложения о мероприятиях по энергосбережению в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> не разработаны, разработка указанных предложений только планируется в 2019г.
При таких обстоятельствах, поскольку Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" прямо предусмотрена обязанность организации, осуществляющей снабжение энергетическими ресурсами многоквартирного дома регулярно, не реже одного раза в год предлагать перечень мероприятий для многоквартирного дома, как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению поставляемых этой организацией в многоквартирный дом энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности их использования, постольку неисполнение данной обязанности, выразившееся в отсутствии мер по разработке предложений и доведению до сведения собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за период с октября 2017г. по октябрь 2018г., т.е. в течение календарного года, суд считает установленным факт бездействия ресурсоснабжающей организации ООО «Тимсервис», которое является незаконным и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 в данной части.
Ответчик, являясь коммерческой организацией, в силу требований нормативных актов в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности обязан проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома, оснований предусмотренных законом для освобождения его от данной обязанности, не установлено.
Истец указывает, что невыполнение в указанный срок с октября 2017г. по октябрь 2018г. мероприятий по энергосбережению и о повышении энергетической эффективности напрямую связано с некачественным предоставлением услуги ГВС и отопления. Так вступившим в законную силу решением Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. действия Общества по предоставлению коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в <адрес>№ многоквартирного <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ года признаны несоответствующей требованиям законодательства о техническом регулировании, признаны неправомерными, решением Кунгурского городского суда ДД.ММ.ГГГГ признаны неправомерными действия ООО «Тимсервис» по ограничению предоставления коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в многоквартирный <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что ответчик ООО «Тимсервис» нарушил право потребителей, не выполнив в установленный законом срок мероприятия по энергосбережению и о повышении энергетической эффективности. Суд считает, что неправомерными действиями ответчика истцам причинен моральный вред. Наличие вины в причинении истцам морального вреда усматривается в бездействии ресурсоснабжающей организации по выполнению возложенной на нее законом обязанности, а потому требования истцов о компенсации морального вреда, взыскании штрафа законны.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Исходя из положений п.1 ст.1101 ГК РФ следует, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Согласно п.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствии со ст.15 Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание обстоятельства, при которых истцам был причинен моральный вред.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд также принимает во внимание фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, степень вины причинителя вреда, своевременное принятие ответчиком надлежащих мер к установлению и устранению причин, повлекших нарушение качества предоставляемой услуги; срок, в течение которого нарушено право, и полагает возможным взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда с учетом требований разумности и справедливости в пользу каждого из истцов по 200 рублей.
Согласно п.6 ст.13 Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку законные требования потребителей в добровольном порядке не были удовлетворены ответчиком, суд считает необходимым взыскать в пользу каждого из истцов штраф в размере 100 рублей.
Как следует из представленных договоров оказания услуг, заключенных с каждым из истцов ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обязался оказать заказчикам услуги по составлению искового заявления, участие в судебных заседаниях, подготовка и отправка претензии, сбор документов. Стоимость работ по каждому договору составила 6000 рублей (л.д. 10, 11).
Согласно статье 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно п.2 Пленума Верховного Суда РФ № от 21.01. 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее Пленум) расходы, понесенные истцом в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости и допустимости.
Разрешая спор о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшить их произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (п. 11 Пленума).
Представитель ответчика не согласилась с размером судебных расходов, указывая на то, что данные расходы завышены.
Суд соглашается с доводами представителя ответчика.
Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (п.12 Пленума).
Из содержания п. 21 Пленума, следует, что пропорциональное возмещение (распределение) судебных издержек при иске о компенсации морального вреда и имущественных исков, не подлежащих оценке, не применяется.
С учетом объема заявленных требований, объема оказанных представителем услуг (составление претензии, искового заявления, участие в одном судебном заседании), суд находит разумными, и подлежащими взысканию с ответчика расходы по оплате услуг представителя в пользу каждого из истцов в размере 1000 рублей.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ООО «Тимсервис» в доход муниципального образования «<адрес> края» следует взыскать государственную пошлину в размере 600 рублей, исчисленную как за два требования неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Тимсервис» при представлении перечня мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности в многоквартирном <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тимсервис» в пользу ФИО2, ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 200 (двести) рублей в пользу каждого из истцов; штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 100 (сто) рублей в пользу каждого из истцов; расходы по оплате услуг представителя в размере 1 000 (одна тысяча) рублей в пользу каждого из истцов.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тимсервис» в доход муниципального образования «Город Кунгур Пермского края» государственную пошлину в сумме 600 (шестьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А.Колегова