Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г. Амурска Хабаровского края гражданское дело по иску администрации городского поселения «<адрес>» Амурского муниципального района Хабаровского края к нотариусу Свирского нотариального округа Иркутской области, ФИО1 о признании права собственности на имущество в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «<адрес>» Амурского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 № 281 - ФЗ «О внесении изменений в часть третью ГК РФ» с декабря 2007 года «выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования».

Администрация городского поселения «<адрес>» является исполнительным органом местного самоуправления и представителем муниципального образования городского поселения «<адрес>», в чью собственность в порядке наследования должно быть передано указанное имущество.

По сведениям от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Амурским районным филиалом КГУП «Хабкрайинвентаризация» право собственности на квартиру по адресу <адрес>, зарегистрировано за ФИО2 и ФИО3 по договору приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, что подтверждается сведениями отдела ЗАГС администрации Амурского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ). В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер в <адрес>, что подтверждается справкой отдела адресно-справочной работы ОВД г. Черемхово и Черемховского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, <адрес> является наследственным имуществом ввиду смерти ФИО3 и ФИО2

По заявлению администрации г. Амурска в отношении имущества ФИО3 (<данные изъяты> квартиры по <адрес>) открыто наследственное дело нотариусом Амурского нотариального округа ФИО4 (сообщение нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ №).

Администрация городского поселения «<адрес>» (далее – администрация) обратилась к нотариусу Свирского нотариального округа <адрес> ФИО5 с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону имущества – 1/2 квартиры наследодателя ФИО2, умершего в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Однако постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № нотариус Свирского нотариального округа ФИО5 отказала администрации в совершении нотариальных действий в связи с невозможностью признания имущества ФИО2 выморочным без решения суда.

До настоящего времени сведений об иных наследниках, как по закону, так и по завещанию гр. ФИО3 и ФИО2 не имеется.

До настоящего времени свидетельство о праве на наследство на <данные изъяты> квартиры по <адрес> не оформлено, то есть имущество является выморочным, и администрация городского поселения «<адрес>» является единственным наследником, обратившимся за оформлением наследства.

Согласно постановлению нотариуса об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № необходимо решение суда о признании имущества выморочным. При этих обстоятельствах нотариусом не может быть выдано свидетельство о праве на наследство муниципальному образованию.

Просит признать за муниципальным образованием городское поселение «<адрес>» в лице его исполнительного органа местного самоуправления администрации городского поселения право собственности на выморочное имущество – <данные изъяты> квартиры наследодателя ФИО2, по адресу <адрес> (л.д. 2-3).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (Амурский отдел) (л.д. 1).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом в качестве соответчика привлечена ФИО6 (л.д. 51-52).

В судебное заседание представитель истца ФИО7 не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске (л.д. 66).

Ответчик - нотариус Свирского нотариального округа ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом, просит судебное заседание провести без её участия (л.д. 99).

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, на рассмотрении дела с её участием не настаивала, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, доказательств уважительности причин неявки не сообщила.

Представитель третьего лица – Амурского отдела Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закона): Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе: вступившие в законную силу судебные акты. В соответствии со ст. 28 Закона - права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. В соответствии с п.1 ст. 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в порядке наследования к Российской Федерации. В соответствии с положениями статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. Выморочность имущества относится к исключительным ситуациям, когда возможность универсального правопреемства после наследодателя в пользу физических лиц - наследников по закону или по завещанию исключается, в с чем к наследованию призывается государство или муниципальное образование. В соответствии с п. 5 Инструкции Минфина СССР от 19.12.1984 N 18 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов», документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства. Основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение. Руководствуясь пунктом 5 статьи 167 ГПК РФ, в связи с тем, что Управление не является заинтересованным лицом в данном гражданском деле, самостоятельных требований не заявляет, просят рассмотреть гражданское дело по указанному исковому заявлению без участия представителя Управления (л.д. 65).

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие сторон, представителя третьего лица.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ, справке о подтверждении зарегистрированного права собственности на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ Амурского районного филиала КГУП «Хабкрайинвентаризации», уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО2, ФИО3 (л.д. 55, 60, 61).

Как следует из сообщения нотариуса Амурского нотариального округа ФИО4 от 20.03.2014, в производстве нотариуса имеется наследственное дело №, открытое к имуществу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей по адресу: <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению наследника по закону на выморочное имущество – администрации городского поселения «<адрес>» Амурского муниципального района <адрес>, юридический адрес: <адрес>. Свидетельство о праве на наследство не выдавалось (л.д. 72).

Как следует из сообщения нотариуса Свирского нотариального округа ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело к имуществу умершего в марте 2003 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не заводилось (л.д. 76).

Как следует из копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ отдела по Черемховскому району и г. Черемхово управления ЗАГС <адрес>, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 74).

Как следует из сообщения Управления записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве Управления ЗАГС Правительства Хабаровского края по отделу ЗАГС администрации Амурского муниципального района имеется запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Фамилии после расторжения брака: он – ФИО9, она – ФИО9. В архиве Управления ЗАГС Правительства Хабаровского края по отделу ЗАГС Ленинского округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная на ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Фамилии после заключения брака: он – ФИО10, она – ФИО10 (л.д. 94).

Как следует из справки о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, приходится дочерью ФИО2, ФИО8 (л.д. 64).

Как следует из копии записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС по <адрес> и <адрес> управления ЗАГС <адрес>, ФИО6 и ФИО11 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака присвоены фамилии: он – ФИО12, она – ФИО12. Брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 113).

Как следует из дубликата договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, продавец Амурский МДК в лице зам. директора ФИО13 передал в собственность покупателей ФИО3 и ФИО2 2-хкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 53).

Как следует из копии поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: <адрес>, были зарегистрированы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрации ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Как следует из копии справки УФМС России по <адрес> отдела в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета (по смерти) по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 11).

Согласно постановлению об отказе в совершении нотариального действия, главе городского поселения «<адрес>» ФИО14 в выдаче свидетельства о праве на наследство умершего в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано, поскольку для того, чтобы определить, что имущество является выморочным, необходимо установить, что отсутствуют наследники по закону и по завещанию. Факт выморочности имущества должен быть бесспорным и не вызывать никаких сомнений у нотариуса, так как выдавая свидетельство о праве на наследство, он удостоверяет, что данное имущество является выморочным и переходит в порядке наследования к Российской Федерации. Решение о возможности выдачи свидетельства о праве на наследство основывается на анализе документов, представленных в подтверждение выморочности имущества. Во избежание в будущем спорных ситуаций нужно иметь в виду, что для признания наследуемого имущества выморочным недостаточно исходить только из истечения шестимесячного срока для принятия наследства. Наследники за выдачей свидетельства о праве на наследство обращаются и по истечении более длительного времени, сообщая, что не знали о смерти наследодателя. Таким образом, нотариус не может самостоятельно установить факт выморочности имущества в силу недостаточности для этого полномочий. Факт выморочности имущества может быть установлен судом. Кроме того, не представлено свидетельство о смерти наследодателя, отсутствуют доказательства об отсутствии наследников по закону и (или) завещанию (л.д. 12).

Как видно из Устава муниципального образования городского поселения «<адрес>» администрация является юридическим лицом, исполнительным органом местного самоуправления и представителем муниципального образования городского поселения «<адрес>», осуществляет управление объектами муниципальной собственности и реализует иные полномочия, отнесенные законодательством к компетенции администрации.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Ст. 7 названного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 551 ГК РФ государственной регистрации подлежит также переход права собственности на жилое помещение, и с этого же момента у приобретателя возникает право собственности на него.

Согласно ст. 1151 ГПК РФ в случае, если отсутствуют наследники или никто не принял наследство, либо наследники отказались от наследства или отстранены от наследования, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО3 приобрели квартиру по адресу <адрес>, по договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировали право собственности на названную квартиру ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств наличия иных лиц, имеющих право на участие в приватизации указанной квартиры, материалы дела не содержат, сторонами не представлено. ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. В нотариальную контору обратилась администрация городского поселения «<адрес>» с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство. Свидетельство о праве на наследство на имущество умершей ФИО3 нотариальной конторой никому не выдавалось. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело к имуществу умершего ФИО2 не заводилось.

В связи с тем, что администрация городского поселения «<адрес>», несмотря на обращение к нотариусу по поводу принятия наследства, свидетельство о праве на наследство после умершей ФИО3 не получила, право собственности не зарегистрировала, свидетельство о праве на наследство после умершего ФИО2 не выдавалось, собственниками квартиры по адресу <адрес>, продолжают оставаться ФИО3, ФИО2 по <данные изъяты> каждый.

Как следует из сообщения нотариуса (л.д. 76) с заявлениями о принятии наследства после смерти ФИО2 никто из наследников по закону и (или) по завещанию не обращался.

Ответчиком ФИО1, надлежаще извещенной о времени и месте судебного разбирательства, доказательств принятия наследства или обращения с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО2, в условиях состязательности гражданского процесса, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено; в материалах дела указанные доказательства отсутствуют.

Доказательств наличия завещания в отношении имущества наследодателя ФИО2, в том числе, вышеуказанного недвижимого имущества, в материалах дела не содержится, сторонами не представлено.

Поскольку никто из наследников после смерти ФИО2 не принял наследство и указанное наследственное имущество является выморочным, в силу пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ оно переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, то есть в собственность муниципального образования – городское поселение «<адрес>» Амурского муниципального района <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности муниципального образования – городского поселения «<адрес>» Амурского муниципального района <адрес>, в лице его исполнительного органа – администрации городского поселения «<адрес>» Амурского муниципального района <адрес> на указанное недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 214 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского поселения «<адрес>» Амурского муниципального района <адрес> удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием – городское поселение «<адрес>» Амурского муниципального района <адрес>, в лице его исполнительного органа – администрации городского поселения «<адрес>» Амурского муниципального района <адрес> (ОГРН <***> от 29.06.2005, ИНН/КПП <***>/270601001, место нахождения: <адрес> <адрес>), право собственности на вымороченное имущество – <данные изъяты> <адрес> наследодателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Российской Федерации, умершего ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> Российской Федерации (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная отделом по <адрес> управления ЗАГС <адрес> Российской Федерации), расположенной по адресу: <адрес> в городе <адрес> Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности муниципального образования – городского поселения «<адрес>» Амурского муниципального района <адрес>, в лице его исполнительного органа – администрации городского поселения «<адрес>» Амурского муниципального района <адрес> (ОГРН <***> от 29.06.2005, ИНН/КПП <***>/270601001, место нахождения: <адрес> край, 682640) на указанное недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Копии решения в мотивированном виде направить лицам, участвующим в деле.

По вступлении решения в законную силу его копию направить в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (Амурский отдел) по адресу г. Амурск Хабаровского края, просп. Мира, д. 19.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде, с 19.05.2014 года.

Судья Н.В. Хасанова