Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Партизанского муниципального района в лице администрации Партизанского муниципального района к Хайретдинову Б.Ю., в порядке ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ,

установил

Прокурор <адрес> обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Партизанского муниципального района и Хайретдинову Б.Ю. с исковым заявлением, обосновывая свои доводы следующим.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Партизанского муниципального района и Хайретдиновым Б.Ю. заключен договор аренды земельного участка №. По условиям договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование земельный участок из земель особо охраняемых территорий и объектов, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, для размещения зоны семейного отдыха. Местоположение установлено относительно ориентира - <адрес> (пункт 1.1. сделки). Срок действия договора согласован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2-1.). Пунктом 4.1.4. договора предусмотрено, что Арендатор имеет право передавать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка только с согласия собственника земельного участка. Полагает, что указанное положение договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, заключенного между ответчиками, противоречит требованиям закона, поскольку соответствующие права и обязанности по этому договору могут быть переданы арендатором третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

В судебном заседании прокурор Горжей А.А. просила удовлетворить требования в полном объеме, поскольку подписанные дополнительные соглашения не прошли государственную регистрацию в установленном порядке.

Представитель администрации Партизанского муниципального района Гордиенко А.Н. в судебном заседании представил дополнительное соглашение, в котором учтены требования прокурора, однако они не прошли регистрацию в регистрационном органе.

Ответчик Хайретдинов Б.Ю. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Положениями пункта 2 статьи 615 ГК РФ предусмотрено право арендатора с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

Земельным кодексом РФ в части регулирования общих вопросов аренды установлено, что арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное (пункт 5 статьи 22 ЗК РФ).

Арендатор земельного участка имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное (пункт 6 статьи 22 ЗК РФ).

Что касается сделок по распоряжению государственной и муниципальной собственностью, заключенных на срок более пяти лет, необходимо руководствоваться следующим.

На основании пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Пунктом 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что поскольку пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 ГК РФ допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков и такие особенности предусмотрены ЗК РФ, то в случае, указанном в пункте 9 статьи 22 ЗК РФ, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя.

Одновременно, в пункте 18 названного Постановления Пленум ВАС РФ разъяснил, что рассматривая споры, вытекающие из договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, заключенного после введения в действие ЗК РФ, следует исходить из того, что соответствующие права и обязанности по этому договору могут быть переданы арендатором третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Однако арендодатель и арендатор не вправе предусматривать в договоре аренды условия, по которым арендатор может передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу только после получения на это согласия от арендодателя.

Таким образом, пункт 4.1.4. договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, обязывающий Арендатора получить согласие Арендодателя на заключение договора субаренды, противоречит действующему законодательству.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

В силу статьи 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

С учетом изложенного, а также отсутствия данных о государтвенной регистрации дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.1.4. договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Партизанского муниципального района и Хайретдиновым Б.Ю. следует признать недействительным.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать недействительным пункт 4.1.4. договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Партизанского муниципального района и Хайретдиновым Б.Ю..

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Партизанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Е. Сычева