Гражданский кодекс часть 1

25 февраля 2011 года Фокинский районный суд города Брянска в составе председательствующего судьи Перминова П.В., при секретаре Козейкиной Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска о включении в трудовой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ответчик отказал во включении в его трудовой стаж периодов работы: с "дата" по "дата" в СМУ и с "дата" по "дата" на Брянском заводе, ссылаясь на то, что указанные периоды работы являются наказанием в виде исправительных работ по приговору суда, в связи с чем не подлежат включению в трудовой стаж. ФИО1 работал по направлению органов, ведающих исполнением приговора, на основании трудового законодательства получал заработную плату, ему предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска. Поэтому отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска (далее - УПФ в Фокинском районе г.Брянска) во включении в его трудовой стаж спорных периодов работы считает незаконным и просил суд включить их в его трудовой стаж.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель УПФ в Фокинском районе г.Брянска по доверенности ФИО2 иск не признала, суду пояснила, что наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (ст. 27) и отбывалось осужденными как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 ИТК РФ, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке. Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 УПК РСФСР. Пунктом 39 ст. 1 Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" (вступил в силу с 21 июля 1992 года) были внесены изменения в ст. 94 ИТК РСФСР. Согласно подпункту "а" указанного выше пункта время отбывания исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж. Таким образом, Закон от 12 июня 1992 года устранил ограничения в части включения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж. Из изложенного следует, что при отсутствии определения суда, вынесенного в порядке ст. 368 УПК РСФСР, периоды отбывания наказания в виде исправительных работ с "дата" по "дата" в СМУ и с года по года на Брянском заводе до "дата" ФИО1 не подлежит включению в страховой стаж.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение.

Согласно Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подсчет страхового стажа осуществляется на основании ст.ст. 10,11 указанного Закона, а при исчислении общего трудового стажа в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц учитываются периоды работы, перечисленные в подпункте 1 пункта 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 года.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 4 ст. 13 указанного закона, правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Данный порядок утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".

В соответствии с п. 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 "дата" был принят на работу в СМУ "наименование должности". "дата" уволен с работы в связи с переводом в г.Брянск. "дата" ФИО1 принят на работу на Брянский завод в цех "наименование должности" по направлению Органов внутренних дел. "дата" по собственному желанию.

Из приговора Брянского районного народного суда Брянской области от "дата" следует, что ФИО1 был осужден к годам лишения свободы условно с направлением на указанный срок на стройки народного хозяйства.

Отказывая ФИО1 во включении в трудовой стаж спорных периодов, ответчик сослался на то, что на основании ранее действовавшей ст.94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ подлежит зачету в общий трудовой стаж только с "дата". Поскольку истец отбывал наказание до указанной даты, то периоды его работы с "дата" по "дата" в СМУ и с "дата" по "дата" на Брянском заводе до "дата" включению в стаж не подлежат.

Суд не может согласиться с данным выводом УПФ в Фокинском районе г.Брянска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 21 УК РСФСР, действовавшей на момент осуждения истца, видами наказания за преступления являлись: лишение свободы; исправительные работы без лишения свободы; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; штраф; увольнение от должности; возложение обязанности загладить причиненный вред; общественное порицание; конфискация имущества; лишение воинского или специального звания.

Такое наказание за совершение преступления как направление на стройки народного хозяйства УК РСФСР не предусматривалось.

Пунктом 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 июня 1970 г. N 5253-VII

«Об условном осуждении к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду» было установлено, что при назначении наказания совершеннолетнему трудоспособному лицу, впервые осуждаемому к лишению свободы на срок от одного года до трех лет, кроме лиц, перечисленных в статье 2 настоящего Указа, суд, учитывая обстоятельства дела и личность виновного, а также возможность его перевоспитания без изоляции от общества, но в условиях осуществления за ним надзора, может постановить об условном осуждении этого лица к лишению свободы с обязательным привлечением его на срок назначенного наказания к труду в местах, определяемых органами, ведающими исполнением приговора, с указанием в приговоре мотивов такого решения.

Таким образом, ответчик пришел к неправильному выводу о том, что ФИО1 отбывал наказание в виде исправительных работ, поскольку из приговора суда видно, что он был осужден к лишению свободы условно и привлечен на срок наказания к труду в местах, определенных органами, ведающими исполнением приговора.

В силу действовавшего на момент осуждения ФИО1 законодательства осуждение к лишению свободы условно и привлечении на срок наказания к труду не являлось основанием для ограничения включения в общий трудовой стаж периодов работы осужденных указанной категории.

Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что отказ УПФ в Фокинском районе г.Брянска во включении в трудовой стаж периодов работы ФИО1 в местах, определенных органами, ведающими исполнением приговора, является незаконным, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- "дата" по "дата" в СМУ в должности ;

- "дата" по "дата" на Брянском заводе в цехе в должности .

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Фокинский районный суд г.Брянска в течение 10 дней.

Председательствующий судья П.В. Перминов