Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и ярославской областях о признании движимой вещи бесхозяйной, о признании права собственности Российской Федерации на эти вещи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 (далее ФИО7) обратилось в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности Российской Федерации на движимые вещи.

В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами таможенного органа Владимирской таможни в ходе проведения таможенного контроля были задержаны у ФИО8 движимое имущество: электрические кабели и провода изолированные (с наконечниками) в двух картонных коробках (в первой коробке 3 полиэтиленовых вскрытых пакета (в каждом по 7 (семь) шт. проводов синего цвета) с маркировкой Art №###. Во второй коробке 1 полиэтиленовый вскрытый пакет с 27 (двадцатью семью) шт. проводов красного цвета с маркировкой Art ###). ДД.ММ.ГГГГ ГТИ отделом таможенного досмотра Владимирского таможенного поста задержанные имущество на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ### было передано на ответственное хранение ФИО9. В силу ч. 1-3 ст. 380 Таможенный кодекс Евразийского экономического союза задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, указанных в пункте 2 настоящей статьи, хранятся таможенными органами в течение 30 календарных дней. Срок хранения задержанных товаров, согласно вышеуказанным протоколам Владимирской таможни установлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом собственник товара до настоящего времени меры к возвращению собственности не предпринимал. По истечению срока хранения задержанного товара Владимирская таможня уведомила МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях письмом от ДД.ММ.ГГГГ### о предстоящей передаче задержанных товаров организации, уполномоченной Правительством РФ. ДД.ММ.ГГГГ МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в лице ИП Липина М.Ю. было принято вышеуказанное движимое имущество по акту, приема-передачи задержанного имущества от ДД.ММ.ГГГГ### на ответственное хранение. В соответствии с пп. 5.5 (2) постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ### (ред. ДД.ММ.ГГГГ) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле осуществляет учет, организацию проведения оценки, организацию реализации, уничтожение либо переработку (утилизацию) товаров, задержанных или изъятых таможенными органами. Согласно п. 4. Постановления 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями На основании п. 2 ст. 320 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» распоряжение товарами, задержанными таможенными органами в соответствии со статьей 317 настоящего Федерального закона, осуществляется путем их реализации, переработки или уничтожения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на организацию реализации, уничтожения или переработки (утилизации) товаров, задержанных или изъятых таможенными органами. В соответствии с пунктом 3 Федерального закона" от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок распоряжения задержанными товарами, осуществляемого уполномоченным органом, определяется Правительством Российской Федерации. Вместе с тем, порядок распоряжения задержанными товарами Правительством Российской Федерации не утвержден. В связи с тем, что изъятое у ООО «Зоппас индастриз Руссия» движимое имущество находилось на складе временного хранения Владимирской таможни, срок хранения истек, при этом собственник товара до настоящего времени мер к возвращению собственности не предпринимал, то есть фактически отказалось от своего права собственности на него, соответственно, задержанное Владимирской таможней движимое имущество является бесхозяйным и подлежит передаче в собственность Российской Федерации. В соответствии с п. 5.3. Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, утверждённым приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ### «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным. Таким образом, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях делегированы полномочия по обращению от имени Российской Федерации в суды о признании движимого имущества бесхозяйным и о признании права федеральной собственности на эту вещь. В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Согласно п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. В соответствии с п.1 ст. 226 Г РФ-движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.На основании ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

С учетом изложенного, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях просит признать движимые вещи бесхозяйными: - электрические кабели и провода изолированные (с наконечниками) в двух картонных коробках (в первой коробке 3 полиэтиленовых вскрытых пакета (в каждом по 7 (семь) шт. проводов синего цвета) с маркировкой Art №######. Во второй коробке 1 полиэтиленовый вскрытый пакет с 27 (двадцатью семью) шт. проводов красного цвета с маркировкой Art ###), что подтверждается протоколом задержания товаров и документов на них от ДД.ММ.ГГГГ###.

В судебном заседании представитель заявителя Баранова Е.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ### требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – ФИО11Кутовой А.С. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ оставил вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица ФИО10 в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствии, оставил вопрос на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя заявителя, представителей заинтересованного лица, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 167 Таможенного кодекса таможенного союза под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

В силу частей 1-3 статьи 380 "Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, указанных в пункте 2 настоящей статьи, хранятся таможенными органами в течение 30 календарных дней.

Частью 1 ст.145 Таможенного кодекса таможенного союза установлено, что при проведении таможенного контроля в случаях, в том числе установленных, ст.170 настоящего Кодекса, должностные лица таможенных органов задерживают товары и документы на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений.

Срок хранения задержанных товаров и документов на них составляет 1 месяц – ст.146 Таможенного кодекса таможенного союза.

Из ч.1 ст. 147 Таможенного кодекса таможенного союза следует, что возврат задержанных товаров и документов на них производится декларантам, а если декларирование товаров не производилось - собственникам товаров, а в случаях, если собственник является иностранным лицом либо сведения о собственнике товаров у таможенного органа отсутствуют, - лицам, во владении которых товары находились на момент задержания, с учетом особенностей, установленных в настоящей статье.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами таможенного органа Владимирской таможни в ходе проведения таможенного контроля были задержаны у ФИО12 движимое имущество: электрические кабели и провода изолированные (с наконечниками) в двух картонных коробках (в первой коробке ### полиэтиленовых вскрытых пакета (в каждом по ### (семь) шт. проводов синего цвета) с маркировкой Art №### Во второй коробке 1 полиэтиленовый вскрытый пакет с ### (двадцатью семью) шт. проводов красного цвета с маркировкой Art ###) (8-10).

ДД.ММ.ГГГГ ГТИ отделом таможенного досмотра Владимирского таможенного поста задержанное имущество на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ### было передано на ответственное хранение ФИО13.

Срок хранения задержанных товаров, согласно вышеуказанным протоколам ФИО14 установлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом собственник товара до настоящего времени меры к возвращению собственности не предпринимал.

ДД.ММ.ГГГГФИО15 ИП Липин М.Ю. было принято вышеуказанное движимое имущество по акту приема-передачи задержанного имущества от ДД.ММ.ГГГГ### на ответственное хранение (л.д. 13).

В соответствии с подпунктом 5.5 (2) постановления Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432 (ред. 21.12.2018 года) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле осуществляет учет, организацию проведения оценки, организацию реализации, уничтожение либо переработку (утилизацию) товаров, задержанных или изъятых таможенными органами.

Согласно пункту 4. Постановления №432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями

На основании пункта 2 статьи 320 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" распоряжение товарами, задержанными таможенными органами в соответствии со статьей 317 настоящего Федерального закона, осуществляется путем их реализации, переработки или уничтожения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на организацию реализации, уничтожения или переработки (утилизации) товаров, задержанных или изъятых таможенными органами.

В соответствии с пунктом 3 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ порядок распоряжения задержанными товарами, осуществляемого уполномоченным органом, определяется Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем, порядок распоряжения задержанными товарами Правительством Российской Федерации не утвержден.

С учетом изложенного, реализация и размещение на рынке возможны только при наличии соответствующих разрешительных документов.

В связи с тем, что изъятое у ФИО16 движимое имущество находилось на складе временного хранения Владимирской таможни, срок хранения истек, при этом собственник товара до настоящего времени мер к возвращению собственности не предпринимал, то есть фактически отказалось от своего права собственности на него, соответственно, задержанное Владимирской таможней движимое имущество является бесхозяйным и подлежит передаче в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.3. Положения о ФИО17, утверждённым приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ### «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

В соответствии с ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Статьей 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Таким образом, ФИО18 фактически отказались от каких-либо прав на указанное имущество – электрические кабели и провода изолированные, что при вышеизложенных обстоятельствах может являться основанием для признания данных вещей безхозяйными.

Согласно ч.1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

На основании приказа Росимущества от 29.09.2009 №278 (ред. от 18.11.2010) "О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом" ТУ Росимущества во Владимирской области осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно Территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

На основании изложенного, суд полагает, что ФИО19 обратилось в суд с настоящим заявлением правомерно, в соответствии с требованиями действующего законодательства. В этой связи требования о признании бесхозяйными движимых вещей и признании права собственности на указанные вещи Российской Федерации являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198, ст.293 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО20 удовлетворить.

Признать следующие движимые вещи бесхозяйными:

- электрические кабели и провода изолированные (с наконечниками) в двух картонных коробках (в первой коробке <данные изъяты> полиэтиленовых вскрытых пакета (в каждом по <данные изъяты> шт. проводов синего цвета) с маркировкой Art №###. Во второй коробке <данные изъяты> полиэтиленовый вскрытый пакет с <данные изъяты><данные изъяты>) шт. проводов красного цвета с маркировкой Art ###).

Признать право собственности Российской Федерации на следующие бесхозяйные вещи:

- электрические кабели и провода изолированные (с наконечниками) в двух картонных коробках (в первой коробке <данные изъяты> полиэтиленовых вскрытых пакета (в каждом по <данные изъяты> (<данные изъяты> шт. проводов синего цвета) с маркировкой Art №###. Во второй коробке <данные изъяты> полиэтиленовый вскрытый пакет с <данные изъяты><данные изъяты>) шт. проводов красного цвета с маркировкой Art ###).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца по со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

Председательствующий судья Н.В. Авдеева

В мотивированной форме решение изготовлено 28 октября 2019 г.

Председательствующий судья Н.В. Авдеева