Дело № 2-4071/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 декабря 2017 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Мандаровой Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Читаэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности,
у с т а н о в и л:
Обращаясь с иском к ФИО1, истец АО «Читаэнергосбыт» просит взыскать задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии № 000227 от 04.02.2017 в сумме 87 204, 95 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 2 816, 15 руб. Требования мотивированы тем, что стороны состоят в договорных отношениях по отпуску и потреблению электроэнергии для бытовых нужд по адресу: <адрес>, лицевой счет ... Сетевой организацией согласно акту о безучетном потреблении электроэнергии выявлено нарушение норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии на сумму 87 204, 95 руб. Расчет безучетного потребления электроэнергии произведен согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ № 354 от06.05.2011.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 иск поддержала по изложенным в нем доводам. Дополнительно пояснила, что письменный договор по отпуску электроэнергии с ответчиком не заключался, в силу публичности Договор считается заключенным с момента подключения потребителя к электрическим сетям и оплаты принятой электроэнергии. 04.02.2017 сетевой организацией выявлено отсутствие пломб на вводном автомате и клеммной крышке прибора учета, составлен Акт о безучетном потреблении. Ответчик была ознакомлена с содержанием Акта. Расчет объема безучетного потребления и размер задолженности осуществлен в соответствии с законом.
Ответчик ФИО1 и ее представитель по устной доверенности ФИО3 иск не признали, мотивируя тем, что какой-либо договор с истцом ответчик не заключала. В 2012 году ответчиком был заключен договор об энергоснабжении с ОАО «Бурятэнерго», открыт лицевой счет. На основании данного договора ответчик и потребляла электроэнергию, правоотношения с АО «Читаэнергосбыт» и АО «Улан-Удэ Энерго» у ответчика не возникли. Акт составлен незаконно, т.к. о предстоящей проверке ФИО4 извещена не была, представители сетевой организации незаконно проникли на территорию собственника. Акт составлен в отсутствие незаинтересованных лиц (понятых), мощность подключенного оборудования определена неверно, не составлен акт замера мощности приборов. Расчет безучетного потребления не является верным.
Представитель третьего лица АО «Улан-Удэ Энерго», по доверенности ФИО5 считала иск подлежащим удовлетворению, мотивировала тем, что действия сетевой организации по составлению Акта о безучетном потреблении являются законными, проверка проведена с участием собственника. В ходе проверки выявлено отсутствие пломб на вводном автомате и клеммной крышке прибора учета, о чем составлен Акт. Энергоснабжающая организация была уведомлена о плановой проверке, обязанности уведомлять потребителя у них нет. Присутствие понятых не требуется. Мощности электроприборов определены верно, Перфильева не возражала против перечня электроприборов и их мощностей. Доказательств отсутствия вины по безучетному потреблению ответчиком не представлено.
Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Из пояснений сторон и представленных в материалы дела доказательств следует, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Договор энергоснабжения между сторонами в письменной форме не заключался, осуществляется фактическое предоставление электроэнергии, которая ежемесячно оплачивается ответчиком, лицевой счет <***>.
31.12.2014 между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
27.01.2015 потребителю установлен прибор учета ..., на прибор учета установлены пломбы ..., о чем в присутствии ФИО1 составлен Акт проверки расчетных приборов учета от 27.01.2015.
04.02.2017 работниками АО «Улан-Удэ Энерго» проведена проверка расчетных приборов учета, в ходе которого выявлено отсутствие пломб на вводном автомате и клеммной крышке прибора учета, о чем в присутствии ФИО6 составлен Акт № 0024257. В тот же день в присутствии собственника ФИО1 составлен Акт № ... о безучетном потреблении электроэнергии потребителем. Как следует из Акта, в жилом доме по адресу: <адрес> на приборе учета ..., при показаниях прибора учета ..., выявлено отсутствие пломб на вводном автомате и клеммной крышке прибора учета. Объем неучтенного потребления электроэнергии определен в размере 31 190, 4 кВт/ч. за период 90 дней.
На основании данного Акта ОАО «Читаэнергосбыт» произведен расчет задолженности по общему электропотреблению в сумме 87 204, 95 руб., исходя из объема электроэнергии в размере 30 385, 4 кВт/ч, за вычетом предъявленного потребителем объема электроэнергии по прибору учета 805 кВт/ч ( 31 190, 4 – 805 = 30 385, 4).
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее по тексту – Основные положения)
Согласно абз. 10 п. 2 Основных положений безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 167 Основных положений сетевая организация уполномочена проводить проверки, в том числе и на предмет безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.
В силу п. 192, п. 193 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Пунктом 184 Основных положений, предусмотрено, что определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).
Пунктом 54 Правил № 354 установлено, что объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ), как это предусмотрено ст. 547 ГК РФ.
Как следует из положений п. 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Таким образом, для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается, в частности, путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию.
Как установлено судом, прибор учета установлен потребителю 27.01.2015, допущен к эксплуатации без замечаний. Повреждение, а именно отсутствие пломб на вводном автомате и клеммной крышке прибора учета, выявлено при проверке 04.02.2017.
Нарушений порядка оформления Акта № 000227 от 04.02.2017 судом не установлено, данный Акт соответствует требованиям п. п. 192, 193 Основных положений, в Акте содержатся все необходимые сведения, предусмотренные п. 193 Основных положений.
Сторона ответчика, возражая против доводов стороны истца, не оспаривая факт отсутствия пломб на вводном автомате и клеммной крышке прибора учета, утверждала о том, что пломбы были сняты работниками АО «Улан-Удэ Энерго» в марте 2015 года. Однако, допустимых доказательств своих доводов, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представила.
Показания допрошенных по ходатайству стороны ответчика свидетелей <данные изъяты> не могут быть приняты судом в качестве относимых, допустимых доказательств доводов ответчика, поскольку являются противоречивыми и не свидетельствуют с достоверностью о том, что именно работниками сетевой организации АО «Улан-Удэ Энерго» были сняты пломбы на приборе учета.
Даже если и согласиться с доводами ответчика в этой части, суд считает, что ответчик была обязана и имела реальную возможность принять меры по восстановлению пломб. Однако, вопреки доводам стороны ответчика доказательств обращения в сетевую организацию с заявлением о восстановлении пломб на вводном автомате и клеммной крышке прибора учета в материалы дела не представлено. Доводы ответчика в этой части являются голословными, в силу чего судом во внимание приняты быть не могут.
Установленные по делу обстоятельства в совокупности с приведенными выше положениями закона позволяют суду прийти к выводу о безосновательности доводов стороны ответчика. Ответчик, являясь собственником имущества и абонентом энергоснабжающей организации, обязана обеспечивать надлежащее техническое состояние и сохранность прибора учета, сообщать о его неисправностях, о повреждении (срыве) пломб и знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета. Между тем, представленными в материалы дела доказательствами достоверно подтверждено отсутствие пломб на вводном автомате и клеммной крышке прибора учета, используемого ответчиком. Данное обстоятельство ответчиком в судебном разбирательстве не оспаривалось и подтверждается исследованными доказательствами.
Расчет объема безучетного потребления электроэнергии осуществлен истцом верно, период расчета соответствует положениям п. п. 62, 83 Правил № 354. При наличии подобных обстоятельств не могут быть признаны неправомерными действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению суммы задолженности безучетного потребления электроэнергии.
Доводы ответчика о неуведомлении заблаговременно о плановой проверке прибора учета не свидетельствует об отсутствии факта безучетного потребления электроэнергии, тем более, что проверка проведена с участием ответчика, которая имела возможность отразить свою позицию по возникшему вопросу. Вопреки доводам ответчика у сетевой организации и истца отсутствовала обязанность по направлению ФИО1 извещения о предстоящей проверке. То обстоятельство, что проверка была осуществлена без согласования с ответчиком даты и времени проведения контрольного мероприятия, прав Перфильевой не нарушило, так как из смысла п. 170 Основных положений следует, что указание на необходимость направления уведомления потребителю за 5 дней до проведения проверки направлена на то, чтобы потребитель обеспечил допуск сетевой организации к прибору учета. На момент проведения проверки ответчик находилась дома, возражений против проведения проверки не заявляла, впустила работников сетевой организации в жилое помещение.
Поскольку, проверка прибора учета осуществлена в присутствии собственника ФИО1, Акт составлен с участием последней и подписан ею, необходимость привлечения незаинтересованных лиц к составлению Акта отсутствовала. При этом как при составлении Акта, так и в ходе судебного разбирательства, ответчиком не оспаривались отраженные в нем обстоятельства.
Ответчик ФИО1, не соглашаясь с расчетной мощностью энергопринимающих приборов, согласилась тем не менее с мощностью электрокотла - 6 кВт., документов, подтверждающих иной размер мощности других токопотребляющих приборов, суду не представила, поэтому в силу бездоказательности доводы ответчика об ином объеме безучетного потребления электроэнергии судом во внимание не принимаются. Кроме того, пояснениями ответчика и показаниями свидетеля ФИО7 подтверждено то обстоятельство, что работники сетевой организации осматривали дом на наличие энергопотребляющего оборудования, отраженного в Акте от 04.02.2017.
Доводы ответчика об отсутствии действий, приведших к искажению данных о фактических объемах потребления электроэнергии подлежат отклонению, поскольку согласно п. 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии, в том числе понимается нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета).
Кроме того, поскольку на потребителя в силу закона возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, именно ответчик, который указывает на отсутствие своей вины должен доказать данный факт. Между тем, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ таких доказательств суду не представлено.
При изложенных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования АО «Читаэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности, судебных расходов удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Читаэнергосбыт» задолженность по Акту о безучетном потреблении электроэнергии от 04.02.2017 в сумме 87 204, 95 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 816, 15 руб., всего 90 021, 10 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья С.Л.Доржиева
Решение суда в окончательной форме принято 13.12.2017.