Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4073/23 по исковому заявлению Сочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «БГ Консалтинг» об обязании устранить нарушения законодательства о занятости населения,

УСТАНОВИЛ:

Истец – Сочинский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «БГ-Консалтинг», в котором просит суд обязать ООО «БГ Консалтинг» устранить допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем обязания предоставить в Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за предыдущий отчетный период 2023 года.

В обоснование иска указано, что Сочинской транспортной прокуратурой проведена проведен анализ исполнения требований законодательства о занятости населения, по результатам которого в деятельности ООО «БГ Консалтинг» выявлены нарушения.

Согласно действующему законодательству, работодатель обязан в установленный законом срок предоставлять информацию в органы службы занятости населения о наличии либо отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей, что будет способствовать анализу ситуации на рынке труда. Ввиду отсутствия данной информации служба занятости населения не имеет возможности проконтролировать наличие вакансий у работодателей, что приводит к невозможности надлежащего исполнения службой функций, возложенных федеральным законодательством.

Обязанность ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) возложена на всех работодателей без исключения.

По результатам проверочных мероприятий установлено, что ООО «БГ Консалтинг» в качестве юридического лица зарегистрировано на территории г. Сочи, основным видом является деятельность, связанная с морским транспортом, а именно предоставление услуг по размещению судов в яхтенной марине в границах морского порта Сочи.

Вместе с тем, в нарушение п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032 «О занятости населения в Российской Федерации» ООО «БГ Консалтинг» сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей за декабрь 2022 года, январь 2023 года в соответствии с п. 1.2, 2 Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края, утвержденного постановлением Главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 № 258, не представлены.

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией от 16.02.2023 Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Цент занятости населения города Сочи».

В этой связи руководителю ООО «БГ Консалтинг» 17.03.2023 внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства.

Согласно ответу на представление от 10.04.2023 №058 и информации от 07.06.2023 №138 нарушения до настоящего времени юридическим лицом не устранены.

Непринятие мер со стороны ООО «БГ Консалтинг» нарушает требования федерального законодательства, установленные п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032 «О занятости населения в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель истца - помощник Сочинского транспортного прокурора Галимова Р.Р., просила суд удовлетворить исковые требования, поддержал правовую позицию, изложенную в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, пояснив, что нарушения закона будут устранены.

Представитель третьего лица - ГКУ КК «Центр занятости населения г. Сочи» в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Сочинской транспортной прокуратурой проведен анализ исполнения требований законодательства о занятости населения, по результатам которого в деятельности ООО «БГ Консалтинг» выявлены нарушения.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно положению ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд. В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 №1032-1 государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения.

В силу ч. 1 ст. 8 Закона №1032-1 граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю или путем бесплатного посредничества органов службы занятости или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

Согласно ст. 13 Закона №1032-1 государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.

Предоставление работодателями в установленный срок в органы государственной службы занятости населения информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) связано с осуществлением органами государственной службы занятости населения деятельности, направленной на создание устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижение оптимальной занятости населения. Данные функции осуществляются на основании сведений о потребности в работниках, предоставляемых работодателями.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона № 1032-1 работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Таким образом, работодатель обязан в установленный законом срок предоставлять информацию в органы службы занятости населения о наличии либо отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей, что будет способствовать анализу ситуации на рынке труда. Ввиду отсутствия данной информации служба занятости населения не имеет возможности проконтролировать наличие вакансий у работодателей, что приводит к невозможности надлежащего исполнения службой функций, возложенных федеральным законодательством.

Вместе с тем, в нарушение п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032 «О занятости населения в Российской Федерации» ООО «БГ Консалтинг» сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей за декабрь 2022 года, январь 2023 года в соответствии с п. 1.2, 2 Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края, утвержденного постановлением Главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 № 258, не представлены.

Таким образом, незаконное бездействие ответчика по непринятию мер к предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает законные интересы в сфере трудовых отношений.

При таких обстоятельствах исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Сочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «БГ Консалтинг» об обязании устранить нарушения законодательства о занятости населения, удовлетворить.

Обязать ООО «БГ Консалтинг» (ИНН <данные изъяты>) устранить допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем обязания предоставить в Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за предыдущий отчетный период 2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.08.2023.

Судья