Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Хакасэнерго» о понуждении осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям,

с участием представителя истца ФИО3 действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Публичному акционерному обществу «МРСК-Сибири» - «Хакасэнерго» (далее по тексту ПАО «МРСК-Сибири» - «Хакасэнерго», Сетевая организация) о понуждении осуществить мероприятия по обеспечению готовности электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств, расположенных по адресу <адрес> по договору № от ДД.ММ.ГГГГ максимальной мощностью 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей 0,4 кВт.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № Согласно договору Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения электроустановки, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес> Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (до ДД.ММ.ГГГГ). Истец указывает, что все допустимые сроки для исполнения договора пропущены, между тем ответчик отказывается в добровольном порядке выполнить требования истца по технологическому присоединению к электрическим сетям, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями, которые просит удовлетворить в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. При этом пояснили, что ответчик в установленные сроки, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ не исполнил принятые на себя обязательства по технологическому присоединению в части обеспечения готовности объектов электросетевого хозяйства. Неисполнение обязательств по договору со стороны МРСК Сибири Хакасэнерго препятствует исполнению своих обязательств истицей, поскольку в соответствии с техническими условиями истица должна осуществить ввод от точки присоединения, предусмотренной п. 7 Технических условий, до вводного коммутационного аппарата. При этом в силу п. 7 Технических условий точкой присоединения определена ближайшая опора новой ВЛ 0,4кВ, расположенная на расстоянии не далее 25 м от границ земельного участка истицы. Такая опора ответчиком не установлена.

Представитель ПАО «МРСК Сибири» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что технологическое присоединение по заключенному между сторонами договору, осуществляется при условии выполнения сторонами своих обязательств, принятых по договору. Если одна из сторон не выполнила свои обязательства по договору технологического присоединения, то в данном случае процедура технологического присоединения не может быть завершена. В рамках заключенного договора истец свои обязательства в рамках указанного договора не выполнил, а именно: не предоставил в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий, с приложением обязательных документов регламентированных п.85 Правил. В связи с чем, процедура технологического присоединения не могла быть завершена. Представитель ПАО «МРСК Сибири» ФИО4 просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Истица – ФИО1, третье лицо – ФИО5 в судебное заседание не явились, судом были приняты меры для из извещения, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и Сетевой организацией заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

По указанному договору сетевая организация приняла обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно электроустановки на земельном участке, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).(п.1).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения электроустановок на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (п.3).

Технические условия являются приложением к договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ№ и являются его неотъемлемой частью.

Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения договора (п.4), при этом срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев (п.5), т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом 2 договора предусмотрено, что Сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка заявителя; в течение 3-х рабочих дней со дня уведомления заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий; не позднее 3-х рабочих дней со дня проведения осмотра, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

Как следует из пункта 6 договора, фактическое присоединение энергопринимающих устройств производится не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств истца.

ДД.ММ.ГГГГ по договору уступки права требования ФИО5 (Цедент) уступил права требования ФИО1 (Цессионарий) по вышеуказанному договору от ДД.ММ.ГГГГ№ заключенный ФИО5 и Сетевой организацией. Как видно из Уведомления от ДД.ММ.ГГГГ. № Сетевая организация заменила сторону по договору ТП на ФИО1

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п.1 ст. 540 ГК РФ).

В силу ст. 26 ФЗ № 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством РФ, устанавливает, в том числе, процедуру технологического присоединения (перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

При необоснованном уклонении сетевой организации от заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении сетевой организации заключить указанный договор в соответствии с гражданским законодательством (ст. 26 Закона).

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила).

Как следует из п. 3 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.

Сетевая организация при оказании услуг по передаче электрической энергии обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.

Пунктом 6 «Правил технологического присоединения...» предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Как установлено в судебном заседании, между истцом и ответчиком сложились договорные отношения по присоединению к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающего устройства потребителя.

Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг предусмотрена возможность опосредованного присоединения к электрическим сетям потребителей.

Судом установлено, что ответчиком не приняты меры для выполнения обязанностей по договору от ДД.ММ.ГГГГ№

При этом суд не принимает во внимание доводы ответчика, утверждающего, что возможность технологического присоединения в данном случае поставлена в зависимость от действий истца.

Оценивая довод представителя ответчика о том, что обязательства электросетевой компании носят встречный характер, и по правилам п. 3 ст. 405 ГК РФ должник (Общество) не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора (то есть гражданина-потребителя), суд находит их несостоятельными, поскольку выполнение обязательств по договору со стороны энергоснабжающей организации не зависят от выполнения обязательств со стороны потенциального потребителя.

Предусмотренная правилами обязанность гражданина-потребителя предоставить уведомление о выполнении технических условий не может быть признана встречной по отношению к обязанностям Общества по проектированию и строительству объектов электросетевого хозяйства (линии электропередачи, трансформаторной подстанции), поскольку не препятствует выполнению работ, оговоренных договором, электросетевой организацией.

Каких-либо доказательств обращения ответчика, как исполнителя договора в связи с неисполнением истцом обязанностей по договору, препятствующим выполнению работ, суду не представлено.

Обязанность по оплате стоимости услуги техприсоединения истец исполнил в полном объеме, что подтверждается представленной в материалы дела квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

Возражая против иска, представитель ответчика не учитывает, что исполнение договора на технологическое присоединение первоначально предполагает обеспечение электросетевой организацией готовности электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающей установки потребителя, а уже после этого - фактическое подключение. Обеспечение готовности электросетевого хозяйства к присоединению включает в себя проектирование, строительство, модернизацию линий электропередачи, других объектов сетевого хозяйства.

Отсутствие прибора учета препятствует фактическому подключению энергопринимающей установки потребителя, однако не препятствует выполнению мероприятий по обеспечению готовности электросетевого хозяйства к присоединению.

При таких обстоятельствах дела суд приходит к выводу, что ответчик не доказал наличие обстоятельств, освобождающих его от своевременного исполнения принятого обязательства, и от ответственности за его нарушение, считая требования истца законными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истица ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику с заявлением в котором просит провести проверку схемы подключения прибора учета и подключения объекта в связи с выполнением п.11 Технических условий, ДД.ММ.ГГГГ. также ответчику был направлен Технический отчёт в отношении электроустановки на земельном участке, составленный ООО «Энергостройсервис» свидетельствующий о готовности электоустановки к подсоединению, то есть выполнения истицей технических условий.

Как пояснил представитель истицы данное заявление было подано ответчику согласно п.6 Договора, последний обязан был в течение 3 рабочих дней осуществить проверку выполнения технических условий с участием Заявителя. Такую проверку как пояснил представитель истца ответчик не произвел ни после подачи заявления, ни после подачи технического отчёта, представитель ответчика также не подтвердила факт проверки технических условий.

Данное обстоятельство, дополнительно опровергает доводы ответчика, что со стороны истицы не выполнены необходимые действия для подключения к электрическим сетям.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет.

Поскольку в соответствии с 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец была освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с ответчика ПАО « МРСК-Сибири» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>. с учетом удовлетворенных требований (ст. 333.19 Налогового кодекса РФ)

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать публичное акционерное обществ «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Хакасэнерго» исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, осуществив технологическое присоединение к сетям земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> д. Кайбалы <адрес> уч. №, с максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВт.

Взыскать с публичного акционерного общества Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Хакасэнерго» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Абаканский городской суд.

Дата составления мотивированного решения: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Чеменев