Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя ответчика ГУ- Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>№ – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Маковеевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению- Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>№ о признании решения незаконным, признании трудовой книжки действительной, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости не законным, необоснованным, назначении ей страховой пенсии по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ, указав, что обратилась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии со ст. 8 и 35 ФЗ «О страховых пенсиях», учитывая, что ФИО2 достигла общеустановленного пенсионного возраста (55 лет для женщин) в 2012 году, право на страховую пенсию по старости у заявителя имеется при выполнении следующих требований: наличие необходимого страхового стража - не менее 6 лет; наличие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в относительных единицах - не менее 6,6. Для назначения пенсии истцом были представлены следующие документы: Заявление от ДД.ММ.ГГГГ№; паспорт гражданина РФ серии №№; трудовая книжка серии №№; трудовая книжка серии №№; свидетельство №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Домом офицеров Ахалкалакского гарнизона; свидетельство о рождении ФИО5№, выданное ДД.ММ.ГГГГ Ахалкалакской службой агентства гражданского реестра АРГС. Однако, как указано в решении, трудовая книжка, представленная заявителем, не может быть принята к рассмотрению. Согласно п. 2.2. Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ№, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В нарушение Инструкции дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ, первая запись о приеме на работу - ДД.ММ.ГГГГ. Однако, данная опечатка не является основанием для отказа в принятии трудовой книжки к рассмотрению. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Минюст с заявлением по истребованию документа с территории иностранного государства, а именно по истребованию справки о стаже работы и размера заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ахалкалакской птицефабрике. По настоящее время ответа на данное заявление истцом не получено. Как следует из трудовой книжки, страховой стаж истца является достаточным для назначения страховой пенсии по старости. Считает действия УФПР не обоснованными. Документами, предоставленными совместно с заявлением в УФПР подтверждается стаж истца. Просила требования удовлетворить.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> было заменено на правопреемника Государственное учреждение – Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в <адрес>№.

Истец неоднократно уточняла исковые требования, в последний раз просила: признать трудовую книжку № действительной, включить в трудовой стаж время проработанное на Ахалкалакской птицефабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, признать решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости не законным, необоснованным, назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, её представитель в судебное заседание не явились, о дне слушания извещались надлежащим образом, просили дело рассматривать в их отсутствие, на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась по основаниям изложенным в возражениях на иск, пояснив, что истец достигла общеустановленного пенсионного возраста 55 лет в ДД.ММ.ГГГГ году право на страховую пенсию по старости у неё имеется при выполнении следующих требований: наличие необходимого стажа не менее 6 лет, наличие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в относительных единицах не менее 6, 6. Трудовая книжка, представленная истцом, не может быть принята к рассмотрению, Согласно п. 2.2 Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ.№, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В нарушении Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ года№ дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ, первая запись о приеме на работу-0ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно документов поступивших из Министерства юстиции Грузии подтвержден период работы на Ахалкалакской птицефабрике только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ года (03-04-22). При включении истице периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в специальный стаж в неё право на страховую пенсию возникнет с момента обращения за страховой пенсией.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Решения Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. В удовлетворении данного заявления ей отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

Согласно сведений трудовой книжки истца запись под № свидетельствует о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была принята на работу на Ахалкалакскую птицефабрику птичницы оператора, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с её согласия переведена на должность вакцинатора, на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ( Запись №) ДД.ММ.ГГГГ переведена в качестве оператора инкубаторного цеха, на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (Запись №) ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности согласно личного заявления, на основании Приказа №

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исключен спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ахалкалакской птицефабрике (<адрес>), в связи с тем, что согласно п. 2.2. Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ№, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В нарушение Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ№ дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ, первая запись о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ назначается при наличии 6 лет страхового стажа (начиная с ДД.ММ.ГГГГ необходимая продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на один год до достижения минимальной величины 15 лет) и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 ( с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30). При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения лицом общеустановленного пенсионного возраста.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", учитывая, что ФИО2 достигла общеустановленного пенсионного возраста ( 55 лет для женщин) в 2012 году, право на страховую пенсию по старости у заявителя имеется при выполнении следующих требований: наличие необходимого страхового стажа- не менее 6 лет; наличие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в относительных единицах- не менее 6, 6.

Индивидуальный пенсионный коэффициент формируется с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов и продолжительности страхового стажа.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы и (или) иной деятельности, в которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоя Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа, периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> заключено Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, согласно ст. 6 которого для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 8 данного Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе, до вступления в силу настоящей Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ принимаются без легализации.

Как следует из материалов дела, суд установил, что факт трудовой деятельности ФИО2 в спорный период подтверждается не только записями в ее трудовой книжке, которая в силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, но и ответом Министерства Юстиции Российской Федерации, архивной справкой Национального архива Грузии N № года, Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была принята на работу на Ахалкалакскую птицефабрику птичницей оператором, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 была начислена заработная плата, что книга приказов за ДД.ММ.ГГГГ год и лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ год-ДД.ММ.ГГГГ года Ахалкалакской птицефабрике в Национальный архив Грузии на хранение не поступали.

Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истицы, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5 Постановления).

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления).

В связи с изложенным, недочеты при оформлении работодателем трудовой книжки истицы в данном случае не могут ограничивать ее право на назначение страховой пенсии по старости.

При этом суд отмечает, что указанные в Решении № от ДД.ММ.ГГГГ недочеты в части заполнения трудовой книжки носят формальный характер, запись о начале трудовой деятельности истца подтверждается, копией приказа, архивной справкой, не точности в заполнении трудовой книжки ФИО2 не ставят под сомнение ни принадлежность трудовой книжки истице, ни факт ее трудовой деятельности в спорный период, подтвержденный частично совокупностью представленных суду доказательств.

Учитывая выше изложенное, исходя из заявленных истцом требований, того, что суд не может выйти за их пределы, принимая во внимание, что в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ стаж, выработанный на территории другого государства до ДД.ММ.ГГГГ учитывается независимо от уплаты страховых взносов, но при условии документального подтверждения стажа, что при включении спорного периода в стаж истца он составит 10 лет 07 месяцев 13 дней, ИПК- 11, 721, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании трудовой книжки ФИО2 №№ действительной в части внесения в неё записи о приеме ФИО2 в Ахалкалакскую птицефабрику с ДД.ММ.ГГГГ по освобождение от должности ДД.ММ.ГГГГ год, признании незаконным Решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) в <адрес> и <адрес> в части не включения в специальный стаж ФИО2 периода работы на Ахалкалакской птицефабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, возложении обязанности на Государственное учреждение- Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>№ включить ФИО2 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: в качестве птичницы- оператора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вакцинатора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оператора инкубаторного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ахалкалакской птицефабрике, возложении обязанности на Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>№ назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению. В остальной части исковых требований ФИО2 следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать трудовую книжку ФИО2 № действительной в части внесения в неё записи о приеме ФИО2 в Ахалкалакскую птицефабрику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Признать незаконным Решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) в <адрес> и <адрес> в части не включения в специальный стаж ФИО2 периода работы на Ахалкалакской птицефабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Обязать Государственное учреждение- Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>№ включить ФИО2 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: в качестве птичницы- оператора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вакцинатора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оператора инкубаторного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ахалкалакской птицефабрике.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>№ назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд <адрес>.

Председательствующий судья: С.А. Телина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.