Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Шунькиной Я.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области (межрайонному) о назначении пенсии по потере кормильца,

установил:

Шунькина Я.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области о признании недействительным отказа в установлении пенсии и назначении пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование заявления указала, что ее отец Ш.А.П. умер .... На момент смерти они проживали совместно по адресу: ...... Она обучается на 4 курсе очной формы обучения в ....... Предполагаемое окончание периода обучения – 30.06.2020.

9.10.2018 ответчик отказал ей в назначении пенсии по потере кормильца. Полагала данный отказ не законным, поскольку достаточным условием для назначения пенсии является обучение в высшем учебном заседании по очной форме. Факт работы в период обучения не должен ущемлять право на получение пенсии.

С учетом уточнений (л.д.36) просила обязать Управление Пенсионного фонда назначить ей пенсию по потере кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Определением суда от ... принят отказ Шунькиной Я.А. от искового требования о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда от 09.10.2018. Производство по делу в части указанных требований прекращено (л.д.49).

В судебном заседании Шунькина Я.А. на исковых требованиях настаивала. Дополнительно указала, что отец оплачивал коммунальные счета по квартире, где они вместе проживали, гасил ипотеку и давал ей денежные средства на ее содержание. Наличие ее дохода не исключает ее нахождение на иждивении умершего.

Представитель ответчика Белева О.Ю., действующая на основании доверенности от ... (л.д.26), возражала против иска по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Пунктом 1 ч. 2 ст. 10 указанного Федерального закона регламентировано, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 вышеприведенного Федерального закона члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и. основным источником средств к существованию.

В ходе судебного заседания установлено, что отец Шунькиной Я.А., ... года рождения, – Ш.А.П. (свидетельство о рождении серии №... от ... – л.д.7) умер ... (свидетельство о смерти серии №... от ...).

Шунькина Я.А. с 01.09.2015 обучается по очной форме обучения ...... с 01.09.2015, в настоящее время на 4 курсе (л.д.9). Срок окончания обучения – 30.06.2020.

Через год после смерти отца – ... истец обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца, но ей было отказано решением от 09.10.2018 №№..., поскольку в период с 06.07.2016 по 10.09.2018 Шунькина Я.А. работала в ...... и имела собственный доход. Факт ее нахождения на иждивении у отца Пенсионным фондом не установлен (л.д.6).

Конституция РФ, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (п. 1 ст. 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия "иждивение" является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 407-О).

Поскольку истец на момент обращения к ответчику достиг возраста 18 лет, ему необходимо было для назначения пенсии по случаю потери кормильца представить доказательства нахождения на иждивении умершего отца, с достоверностью подтверждающие, что его помощь была для него основным, постоянным и единственным источником средств к существованию.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца, возможно только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, что в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: в соответствии с трудовым законодательством лица, достигшие возраста 16 лет, вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников (ч. 3 ст. 20 ТК РФ); труд лиц, достигших 18 лет, может использоваться на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания) (ч. 1 ст. 265 ТК РФ).

Согласно справке МКУ г.Владимира «......» умерший Ш.А.П. на день смерти ... был зарегистрирован по адресу: ...... вместе с супругой Ш.Н.Г.., сыном Ш.А.А.., ... года рождения, снохой Ш.Д.А.... года рождения, и дочерью Шунькиной Я.А. ... года рождения (истцом) (л.д.10).

В целях установления наличия/отсутствия иждивения истца судом исследованы доходы умершего, его супруги и истца.

Согласно справке 2-НДФЛ за ... год у умершего Ш.А.П. был следующий доход: - январь 18 000 руб., февраль – 15 695,36 руб., март – 15 714,28 руб., апрель – 15 000 руб., май – 15 718,56 руб., июнь – 15 000 руб. (л.д.19).

Истец Шунькина Я.А., обучаясь на очной форме обучения в образовательном учреждении в ......, с 06.07.2016 по 10.09.2018 была трудоустроена в ......», что следует из записи в трудовой книжке (л.д.29-30).

В соответствии со справкой 2-НДФЛ (л.д.42) и справкой о начислении стипендии (л.д.48) за ... год Шунькина Я.А. по месту работы и учебы получала следующий доход:

- январь - зарплата 7 500 руб. и стипендия 10 724 руб., всего – 18 224 руб.;

- февраль – зарплата 7 500 руб. и стипендия 7 709 руб., всего – 15 209 руб.;

- март – зарплата 7 500 руб. и стипендия 7 709 руб., всего – 15 209 руб.;

- апрель – зарплата 7 500 руб. и стипендия 7 709 руб., всего – 15 209 руб.;

- май – зарплата 7 500 руб. и стипендия 5 367 руб., всего – 12 867 руб.;

- июнь – зарплата 7 500 руб. и стипендия 5 367 руб., всего – 12 867 руб.;

- июль – зарплата 12 838 руб. (с учетом отпускных) и стипендия 5 367 руб., всего – 18 205 руб.

Таким образом, доход умершего кормильца был за ... года равен доходу истца, за ... года доход кормильца превышал доход Шунькиной Я.А. только на 19-20%.

При этом доход Шунькиной Я.А. за 1-ый и 2-ой кварталы ... года превышал величину прожиточного минимума для трудоспособного населения, составлявшего 10 070 руб. и 10 616 руб. в месяц соответственно (постановление администрации Владимирской области от 24.04.2017 №370 и от 02.08.2017 №625).

Доход матери истца – Ш.Н.Г. в ... году в соответствии со справками 2-НДФЛ составлял (л.д.43-44):

- январь – 3 621 руб.+ 3500 руб., всего – 7 121 руб.;

- февраль – 3 621 руб.+ 3500 руб., всего – 7 121 руб.;

- март – 3 621 руб.+ 3500 руб., всего – 7 121 руб.;

- апрель – 3 621 руб.+ 3500 руб., всего – 7 121 руб.;

- май –3 621 руб.+ 1 105,26 руб., всего – 4 726,26 руб.;

- июнь – 3 621 руб.;

- июль – 3 621 руб. + 4 500 руб., всего – 8 121 руб..

Содержание понятия иждивенства закреплено в ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии с указанной нормой члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Оценивая размер дохода Шунькиной Я.А. и ее умершего отца, которые практически были равны или отличались не более, чем на 20%, суд не находит возможным признать нахождение истца на иждивении у Ш.А.П.. на момент его смерти.

Доказательств, подтверждающих, что помощь отца была для дочери постоянным и основным источником к существованию суду не представлено.

Также в материалах дела отсутствуют и доказательства, позволяющие сделать вывод о наличии у Ш.А.П. фактических доходов в большем размере, чем это указано в справке 2-НДФЛ.

Увольнение истца с работы с ... (через год после смерти) не влияет существо спора по его иждивению, поскольку в силу положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" данный факт должен устанавливаться на момент (период) смерти кормильца.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований и назначения пенсии по потере кормильца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Шунькиной Я.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области (межрайонному) о назначении пенсии по потере кормильца отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья подпись К.Е. Афанасьева

......