ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-407/2013 от 17.10.2013 Никольского районного суда (Вологодская область)

Дело № 2-407/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2013 года.

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Арсеньевой Н.П., при секретаре Дресвяниной Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, считая неправомерным отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, имеющему необходимый страховой стаж и необходимый специальный стаж работы в качестве рабочего, непосредственно на лесозаготовках, и достигшему соответствующего возраста, в соответствии с подпунктом 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В исковом заявлении ФИО1 указал, что считает незаконным исключение из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов его работы в качестве штабелевщика древесины в Хххххххххх лесопункте Хххххххххх леспромхоза, включая период профессионального обучения по направлению работодателя с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ г.; с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ года; работа в качестве штабелевщика древесины в ООО «Хххххххххх» с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ.; с ХХ.ХХ.ХХХХ г. по ХХ.ХХ.ХХХХ г.; с ХХ.ХХ.ХХХХ п ХХ.ХХ.ХХХХ г.; с ХХ.ХХ.ХХХХ г. по ХХ.ХХ.ХХХХ г., с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ г.; периоды отпусков без сохранения заработной платы с ХХ.ХХ.ХХХХ г. по ХХ.ХХ.ХХХХ г.; с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ г.; с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ г.; с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ

В судебном заседании истец поддержал изложенное в заявлении требование, о включении спорных периодов в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии со дня обращения в орган пенсионного обеспечения. Суду пояснил, что его профессия предусмотрена в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ № 273 от 24.04.1992 года, организации в которых он работал, предусматривают единый технологический процесс лесозаготовки.

Представитель ответчика ФИО2 ( по доверенности) иск не признал, суду пояснил, что согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 –ФЗ, «О трудовых пенсиях в Российской федерации и Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ № 273 от 24.04.1992 года, досрочная трудовая пенсия устанавливается мужчинам, проработавшим не менее 12 лет и 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров непосредственного на лесозаготовках и лесосплаве. В примечаниях к Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ № 273 от 24.04.1992 года, указано, что перечень профессий и должностей распространяется на работников, заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются работники постоянно действующих лесозаготовительных участков организаций независимо от их ведомственной подчиненности, занятые лесозаготовительными работами в профессиях и должностях, предусмотренных указанным Списком. Профессия «штабелевщик древесины» в указанном списке поименована.

Однако, период работы с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ в Хххххххххх леспромхозе не может быть включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию, поскольку в указанный период ФИО1 находился на учебе в Хххххххххх лесотехнической школе, а периоды учебы не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Период работы с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ года в Хххххххххх леспромхозе в качестве штабелевщика древесины, не подлежит включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в трудовой книжке в записи о переводе штабелевщиком имеется неоговоренное исправление, а согласно архивной справке от ХХ.ХХ.ХХХХ № ХХ, приказы о переводе ФИО3 на работу штабелевщиком отсутствуют.

Периоды работы ФИО1 в ООО «Хххххххххх» с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ.; с ХХ.ХХ.ХХХХ г. по ХХ.ХХ.ХХХХ г.; с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ г.; с ХХ.ХХ.ХХХХ г. по ХХ.ХХ.ХХХХ г., с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ не включены в специальный стаж, поскольку в результате документальной проверки № 35 от 14.07.2013 г., за указанные периоды значатся работы, не поименованные в Списках № 273 от 24.04.1992 года. Согласно пункта 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня. Под рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Поэтому указанные периоды работы не могут быть включены в льготный стаж.

Отпуска без сохранения заработной латы подлежат исключению из льготного стажа в силу пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Поскольку стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., недостаточно, в иске просит отказать.

Заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, установлено подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ. В соответствии с указанной нормой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших), и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.

Данным Списком предусмотрена должность штабелевщика древесины, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Из материалов дела следует, что период работы ФИО1 в качестве штабелевщика древесины в Хххххххххх лесопункте Хххххххххх леспромхоза имел место с ХХ.ХХ.ХХХХ Согласно записи в трудовой книжке от ХХ.ХХ.ХХХХ г., ФИО1, по окончанию курсов трактористов, направлен в Хххххххххх лесопункт рактористом на трелевку леса, а ХХ.ХХ.ХХХХ переведен штабелевщиком древесины этого же лесопункта, где работал до ХХ.ХХ.ХХХХ года.

Факт направления ФИО1 на обучение в Хххххххххх лесотехническую школу с сХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ прослеживается из копии личной карточки работника и подтверждается свидетельством № ХХ, об обучении в Хххххххххх лесотехнической школе с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ

За время обучения ФИО1 по основному месту работы выплачивалась средняя заработная плата, что подтверждается архивной справкой № ХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Необходимо учесть, пункт 109 действовавшего в период обучения истца в лесотехнической школе, Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периодов обучения в в училищах, школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования, курсах по подготовке кадров, приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее в период обучения истца правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения.

Поэтому период обучения ФИО4 в Хххххххххх лесотехнической школе, имевший место в период нахождения в трудовых отношениях с Хххххххххх ЛПХ, с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ г., подлежит включению в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Период работы с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ г., с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ г., согласно записям в трудовой книжке, архивной справке № ХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ г., истец работал в качестве штабелевщика древесины в Хххххххххх лесопункте Хххххххххх ЛПХ. За указанный период ФИО1 выплачивалась заработная плата, производились страховые отчисления. Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника, однако правильность ее заполнения от работника не зависит, поэтому исключение спорных периодов работы истца из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пении по старости, суд считает необоснованным.

Периоды работы ФИО1 в ОО «Хххххххххх» с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ.; с ХХ.ХХ.ХХХХ г. по ХХ.ХХ.ХХХХ г.; с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ г.; с ХХ.ХХ.ХХХХ г. по ХХ.ХХ.ХХХХ г., с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ правильно оценены ответчиком как не подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку из лицевых счетов на выплату заработной платы видно, что истец выполнял работы, не предусмотренные Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица указанные периоды работы истца неправомерно указаны как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Показания свидетелей о льготном характере работы истца в спорные периоды не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются вышеуказанным доказательствами.

Включение в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, законодательством не предусмотрено, поскольку работник в указанное время фактически не работал, заработная плата ему не выплачивалась и не производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. В силу пункта 5 Правил исчисления периодов работы…, утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Отпуск без сохранения заработной платы таковой не является.

С учетом включения спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, его льготный стаж составит 08 лет 06 месяцев 20 дней, что составляет менее требуемого 12 лет 6 месяцев. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ у истца отсутствует.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе от ХХ.ХХ.ХХХХ № ХХ в отношении ФИО1, в части исключения из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХХХ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода учебы в Хххххххххх лесотехнической школе с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ г., и периода работы в Хххххххххх лесопункте Никольского леспромхоза с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ г., с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ

Зачесть период учебы в Хххххххххх лесотехнической школе с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ г., и периода работы в Хххххххххх лесопункте Хххххххххх леспромхоза с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ г., с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Удовлетворении требований в большем объеме- отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.П.Арсеньева

Решение не обжаловано и вступило в законную силу 19.11.2013 г.