Гражданский кодекс часть 1

18.10.2013 Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Колпаковой А.В., при секретаре Кривицкой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании бездействия Управления Президента РФ по применению информационных технологий и развитию электронной демократии Администрации Президента Российской Федерации

Установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействий Управления Президента Российской Федерации по применению информационных технологий и развитию электронной демократии Администрации Президента Российской Федерации, указав, что 29.07.2013 им через сайт Администрации Президента Российской Федерации было подано заявление, зарегистрированное 30.07.2013 за номером <№>.

Как указано в жалобе, до настоящего времени ответа на указанное заявление заявителем ФИО1 не получено.

Заявитель ФИО1 просит признать незаконным бездействие связанное с не рассмотрением его заявления со стороны Управления Президента Российской Федерации по применению информационных технологий и развитию электронной демократии Администрации Президента Российской Федерации и обязать указанный орган устранить допущенные нарушения.

Изучив материалы дела, заслушав заявителя жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что заявитель ФИО1 обращаясь в суд за защитой своего нарушенного права, указывает в качестве государственного органа нарушившего его права Управление Президента Российской Федерации по применению информационных технологий и развитию электронной демократии Администрации Президента Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, судом в ходе рассмотрения дела ставился на обсуждение вопрос о ненадлежащем субъекте в адрес которого ФИО1 заявлена жалоба; однако, как следует из материалов дела, заявитель ФИО1 разъясненным ему правом на изменение заявления(жалобы) не воспользовался; что, кроме самого текста судебной жалобы, подтверждается так же протоколом судебного заседания.

На основании изложенного суд рассмотрел дело по заявленному требованию в рамках предъявленного заявителем заявления (жалобы).

В соответствии со статьей 48 Гражданского кодекса Российской Федерации быть истцом и ответчиком в суде может быть только юридическое лицо, которым признается организация, имеющая обособленное имущество, приобретающая и осуществляющая имущественные и личные неимущественные права от своего имени.

Юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организации данного вида (пункт 1 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И РАЗВИТИЮ ЭЛЕКТРОННОЙ ДЕМОКРАТИИ от 30 июня 2012 года N 918 и ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И РАЗВИТИЮ ЭЛЕКТРОННОЙ ДЕМОКРАТИИ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1202 - «Управление Президента Российской Федерации по применению информационных технологий и развитию электронной демократии Администрации Президента Российской Федерации является структурным подразделением Администрации Президента Российской Федерации и действует в его составе».

Учитывая, что решения о придании Управлению Президента Российской Федерации по применению информационных технологий и развитию электронной демократии Администрации Президента - статуса юридического лица не принималось, самостоятельно отвечать в суде в качестве стороны по делу данный субъект не вправе.

Таким образом, поскольку согласно ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И РАЗВИТИЮ ЭЛЕКТРОННОЙ ДЕМОКРАТИИ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 1202, Управление Президента Российской Федерации по применению информационных технологий и развитию электронной демократии Администрации Президента Российской Федерации является обособленным самостоятельным подразделением Администрации Президента, но при этом самостоятельным юридическим лицом не является, а имеет только статус подразделения, при этом действует на основании положения, вступает в правоотношениях от имени Администрации Президента Российской Федерации, следовательно данное структурное подразделение не может самостоятельно выступать в суде от своего имени и быть заинтересованным лицом по делу.

Исходя из изложенного, суд, основываясь на положениях ст. ст. 48, 55 Гражданского кодекса Российской Федерации, отказывает в удовлетворении заявленной жалобы к Управлению Президента Российской Федерации по применению информационных технологий и развитию электронной демократии Администрации Президента Российской Федерации, по тем основаниям, что указанный субъект не обладает статусом юридического лица и не может являться стороной в гражданском процессе.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении заявления ФИО1 об оспаривании бездействия Управления Президента РФ по применению информационных технологий и развитию электронной демократии Администрации Президента Российской Федерации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с даты его составления в полном объеме с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г Екатеринбурга.

Мотивированное решение будет изготовлено в течение 5 дней

Судья А.В. Колпакова

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2013

Судья А.В. Колпакова