Центральный районный суд г. Хабаровска
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Центральный районный суд г. Хабаровска — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-4081/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Хабаровск 20 августа 2010 года
Центральный районный суд г.Хабаровска Хабаровского края в составе:
судьи Губановой А.Ю..
при секретаре Ткачевой М.Ю.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском крае (без выполнения функций по выплате пенсий) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости на льготных основаниях, обязании назначения трудовой пенсии по старости на льготных основаниях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Хабаровска с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) о включении периодов работы в стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости на льготных основаниях, обязании назначения трудовой пенсии по старости на льготных основаниях с момента обращения, указав в обоснование исковых требований, что ______ года она обратилась отдел Пенсионного фонда РФ в Южном округе г. Хабаровска за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12,2001 г. ______ ФЗ. Решением отдела Пенсионного фонда РФ в Южном округе г. Хабаровска от ______ ______ в назначении пенсии отказано и в специальный стаж не засчитаны периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______. Считает решение об отказе в назначении пенсии от ______ ______ незаконным, поскольку в соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных постановлением Правительства РФ от ______ ______ (далее Правила), в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст., 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. В п. 9 Правил дается исчерпывающий перечень периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Период повышения квалификации с отрывом от производства в данный перечень не входит. В соответствии с ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. В соответствии с частями 1, 2 ст. 54 Основ законодательства «Об охране здоровья граждан» от ______ года N 5487-1 право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан. На основании изложенного просит суд засчитать периоды нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, и обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с момента обращения по ее назначению т.е. с ______ года
В судебном заседании истец исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просила не включать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, ______, поскольку в этот день проходила конференция.
Представитель ответчика Т.Т.ЮБ., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что не подлежит зачету в специальный стаж работы для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, поскольку согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденный постановлением Правительства РФ от ______ ______, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, зачитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Более того, при разрешении вопросов о досрочном пенсионном обеспечении необходимо учитывать, что законодательством предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии за особые условия труда, связанные с повышенной ответственностью и психоэмоциональной нагрузкой. Находясь на курсах, истица не была подвержена неблагоприятным воздействиям, а именно тем при которых работник, находясь на рабочем месте, подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером конкретного труда, при которых законодатель предусмотрел зачет данного периода в специальный стаж. Данный период засчитан истице в общий трудовой стаж. В специальный стаж период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от медицинской деятельности не подлежит включению. На основании вышеизложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать
Выслушав доводы истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ______ года ______ ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения пенсионного возраста назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
______ года истица обратилась отдел Пенсионного фонда РФ в Южном округе г. Хабаровска за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12,2001 г. ______ ФЗ.
Решением отдела Пенсионного фонда РФ в Южном округе г. Хабаровска от ______ ______ в назначении пенсии отказано и в специальный стаж не засчитаны периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______
Данное решение нельзя признать обоснованным по следующим основаниям:
В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утвержденных постановлением Правительства РФ от ______ ______ (далее Правила), в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст, 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.
В п. 9 Правил дается исчерпывающий перечень периодов работы, которые не включаются в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Период повышения квалификации с отрывом от производства в данный перечень не входит. Аналогичная норма права содержалась в статье 112 Кодекса законов о труде РСФСР от ______ года.
Поэтому период нахождения на курсах повышении квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для отдельных категорий работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В соответствии с ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 54 Основ законодательства «Об охране здоровья граждан от ______ года N 5487-1 право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.
Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.
В соответствии со ст.19 Федерального закона РФ ______ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
В связи с этим, суд считает обоснованным требование ФИО1 о назначение ей пенсии с момента ее обращения по этому вопросу в отдел Пенсионного фонда в Южном округе г.Хабаровска, а именно с ______г., засчитав в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с момента обращения за назначением - с ______ года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд в течение 10-ти дней со дня изготовления мотивированного решения через суд, его вынесший.
Дата изготовления мотивированное решение – ______ г.
Судья А.Ю.Губанова