Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «РЖД», ООО «Энергопромсбыт», «Желдорэнерго» - филиал ООО «Энергопромсбыт», Октябрьской дирекции по энергоснабжению – структурное подразделение Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД» о возложении обязанности исполнить обязательства по договору технологического присоединения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ОАО «РЖД» в лице ООО «Желдорэнерго» - филиал ООО «Энергопромсбыт», указав, что между ним и сетевой организацией - ОАО «РЖД» в лице первого заместителя директора «Желдорэнерго» - филиала ООО «Энергопромсбыт» ФИО2 заключен договор № 14420-09-18/ОКТ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД» для энергоснабжения принадлежащего ему земельного участка <данные изъяты>. В соответствии с условиями договора, сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя в течение 6 месяцев со дня его заключения. До настоящего времени обязательства сетевой организацией не выполнены. В свою очередь истец принял на себя обязательство оплатить расходы сетевой организации на технологическое присоединение в размере <данные изъяты> руб., а также выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организации. 01.10.2018 г. истцом произведена оплата по договору в размере <данные изъяты> руб. В настоящее время ответчиком не исполнены обязательства как по строительству отходящей линии электропередачи напряжением 0,23 кВ, так и линии электропередачи напряжением 0,4 кВ сооружаемой от вновь монтируемой трансформаторной подстанции СТП-10/0,4 кВ, что лишает его представления о том, где именно будет располагаться ближняя к границе его земельного участка опора ВЛ-0,4 кВ, исходя из местоположения которой целесообразнее разместить точку присоединения. Указанные обстоятельства не позволяют истцу по настоящее время выполнить свою часть обязательств по договору. Из ответа от 12.01.21г. сетевой организации на обращение истца следует, что в рамках реализации договора № 14420-09-18/ОКТ от 08.10.18 г. требуется выполнить строительство воздушной линии электропередач напряжением 0,4 кВ и монтаж трансформаторной подстанции. Данные работы относятся к работам капитального строительства и должны выполняться за счет инвестиционных расходов в рамках реализации инвестиционной программы ОАО «РЖД». В силу п. 4.5 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за присоединение по договору составляет <данные изъяты> руб., обязана уплатить другой стороне неустойку равную 5% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. За период просрочки с 09.04.2019 по 02.12.2021 (968 дней) сумма неустойки составит <данные изъяты> руб. Считает, что неправомерными действиями ответчика ему причинены нравственные страдания вследствие невозможности в течение 3-х лет вести полноценную деятельность с использованием электричества на своем садовом участке. Просит возложить на ответчика обязанность исполнить договор от 08.10.2018г. № 14420-09-18/ОКТ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД» в течение 15 календарных дней со для вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., неустойку в размере 26 620 руб., штраф.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца определен круг ответчиков с привлечением ОАО «РЖД», ООО «Энергопромсбыт», «Желдорэнерго» - филиал ООО «Энергопромсбыт», Октябрьской дирекции по энергоснабжению – структурное подразделение Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, уточнив, что просит взыскать неустойку в размере на дату вынесения решения суда. Указал, что ответчики до сих пор не выполнили своих обязательств по договору. Подтвердил, что заключал дополнительные соглашения.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Энергопромсбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, указав, что является ненадлежащим ответчиком, также полагая заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, ссылаясь на продление срока исполнения обязательств по договору, который был приобщен к материалам дела. Представили ходатайство об участии в заседании посредством видеоконференцсвязи при содействии Девятого арбитражного апелляционного суда.

Представитель ответчика «Желдорэнерго» - филиал ООО «Энергопромсбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Октябрьской дирекции по энергоснабжению - структурное подразделение Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в дело письменный отзыв, указав, что с истцом к договору об осуществлении технологического присоединения заключены дополнительные соглашения № 1 от 01.02.2021 г. и № 2 от 31.01.2022 г., последним срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до 31.05.2022 года, что позволяет ответчику исполнить свои обязательства в согласованный срок.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства. В удовлетворении ходатайства об участии в заседании представителя ответчика ООО «Энергопромсбыт» отказано ввиду отсутствия технической возможности его проведения, обусловленной окончанием рабочего времени Девятого арбитражного апелляционного суда.

Заслушав пояснения истца, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», а также «Правила технологического присоединения электропринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

В пункте 16.3 Правил ТП установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными пункте 14 этих Правил (физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д. 8-10).

08.10.2018 года истец (заявитель) заключил с ОАО «РЖД» в лице первого заместителя директора «Желдорэнерго» - филиала ООО «Энергопромсбыт» ФИО2 (сетевая организация) договор № 14420-9-18/ОКТ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД» (л.д. 11-15).

В соответствии с п. 1.1. договора, сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, 0,23 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВ, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в размере 550 рублей (пункт 3.1.).

Согласно пункту 2 договора от 08.10.2018 года сетевая организация приняла на себя обязательства выполнить возложенные на нее мероприятия по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее срока, установленного п. 1.4 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю. По окончанию осуществления мероприятий по технологическому присоединению сетевая организация подписывает акт о выполнении Технических условий и направляет на подписание заявителю проекты следующих документов: акт об осуществлении технологического присоединения, акт о выполненных работах (оказанных услуга) по технологическому присоединению.

В свою очередь, ФИО1 принял на себя обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; в течение 10 дней с даты получения от сетевой организации акта об осуществлении технологического присоединения, акта о выполненных работах по технологическому присоединению подписать указанные акты и направить 5 экз. каждого акта в сетевую организацию, либо мотивированный отказ от подписания актов (пункт 2.3).

Пунктом 1.4 данного договора предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяца со дня заключения договора.

Согласно п. 4.6. договора, сторона, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размере платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

01.10.2018 года ФИО1 оплата в размере <данные изъяты> рублей произведена, что подтверждается чеком-ордером №1221 (л.д. 24).

Согласно пункту 10 технических условий (приложение № 1 к договору № 14420-09-18/ОКТ) для присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД», на сетевую организацию в целях присоединения нового заявителя возложена обязанность осуществить установку линейного разъединителя на отдельно стоящей опоре; монтаж шлейфов от линии электропередачи напряжением 10 кВ продольного электроснабжения Калининград-Приморское-Новое до опоры с разъединителем; монтаж трансформаторной подстанции СТП-10/0,4 кВ; строительство линии электропередачи напряжением 10 кВ от линейного разъединителя до вновь монтируемой трансформаторной подстанции СТП-10/0,4 кВ; строительство линии электропередачи напряжением 0,4 кВ от распределительного устройства напряжением 0,4 кВ вновь монтируемой трансформаторной подстанции СТП-10,0,4 кВ до границы участка заявителя с организацией ответвления напряжением 0,23 кВ; мероприятия, предусмотренные п.п. 10,1-10.5, реализуются по титулу инвестиционной программы сетевой организации «ВЛ-0,4 кВ от КТП-205 от ВЛ-10 кВ Калининград-Мамоново Калининградской ЭЧС. Технологическое присоединение ЭПУ по адресу: <данные изъяты> очередь»; в случае необходимости отступления от технических условий, в том числе в ходе проектирования, такие отступления подлежат внесению в данные технические условия.

На ФИО1 согласно этим же техническим условиям возложена обязанность произвести разработку проектной документации за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; монтаж энергопринимающих устройств в объеме, необходимом для энергоснабжения объекта в соответствии с требованиями законодательства и нормативных документов федеральных органов исполнительной власти, регламентирующими требованиями к устройству электроустановок; организацию учета электроэнергии в соответствии с требованиями законодательства и нормативных документов федеральных органов исполнительной власти, регламентирующих требования к учету электроэнергии (пункт 11).

Из ответа Филиала ОАО «РЖД» Трансэнерго Октябрьская дирекция по энергообеспечению от 12.01.21г. на обращение истца по вопросу исполнения обязательств по договору следует, что в рамках реализации договора № 14420-09-18/ОКТ от 08.10.18 г. требуется выполнить строительство воздушной линии электропередач напряжением 0,4 кВ и монтаж трансформаторной подстанции. Данные работы относятся к работам капитального строительства и должны выполняться за счет инвестиционных расходов в рамках реализации инвестиционной программы ОАО «РЖД». Указанные мероприятия включены в инвестиционный проект Трансэнерго «ВЛ-0,4 кВ от КТП-205 от ВЛ-10 кВ Калининград-Мамоново, Калининградской ЭЧ. Технологическое присоединение ЭПУ по адресу: <данные изъяты> очередь». На сегодняшний день подрядной организацией выполнены проектно-изыскательные работы по вышеуказанному объекту. Строительно-монтажные работы запланированы на 2021 год. С учетом сложившейся эпидемиологической обстановки, обусловленной пандемией коронавирусной инфекции, ориентировочный срок окончания строительно-монтажных работ прогнозируется на апрель 2021 года.

Между тем, 01.02.2021 года между истцом и ОАО «РЖД» заключено дополнительное соглашение № 1 к договору № 14420-9-18/ОКТ от 08.10.2018 года, которым продлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 31.12.2021 года, технические условия, являющиеся приложением № 1 к договору, изложены в новой редакции, срок действия технических условий составляет 2 года.

21.01.2022 года между истцом и ОАО «РЖД» заключено дополнительное соглашение № 2 к договору № 14420-9-18/ОКТ от 08.10.2018 года, которым продлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 31.05.2022 года.

Положениями п. 1 ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Таким образом, учитывая, что 21.01.2022 между ФИО1 и ОАО «РЖД» заключено дополнительное соглашение к договору № 14420-9-18/ОКТ от 08.10.2018 года, по условиям которого срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до 31.05.2022 года, то есть условия договора в части срока его исполнения были изменены по соглашению сторон, в том числе, по добровольному волеизъявлению истца, дополнительные соглашения истцом не оспорены, суд приходит к выводу, что срок для исполнения договора еще не истек, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности исполнить договор в течение 15 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, а также взыскания неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению не имеется.

При указанных обстоятельствах, поскольку нарушений прав истца как потребителя не установлено, оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОАО «РЖД», ООО «Энергопромсбыт», «Желдорэнерго» - филиал ООО «Энергопромсбыт», Октябрьской дирекции по энергоснабжению – структурное подразделение Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД» о возложении обязанности исполнить обязательства по договору технологического присоединения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2022 года.

Судья: Дорошевич Ю.Б.