ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-408/15 от 13.08.2015 Иультинского районного суда (Чукотский автономный округ)

Дело № 2-408/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2015 года п. Эгвекинот

Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Пеннер И.А.,

при секретаре Карьялайнен В.Ю.,

с участием представителя ответчика и третьего лица - адвоката Грызунова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Эгвекинот гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Иультинское» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, пени за задержку платежей, судебных расходов,

у с т а н о в и л :

МУП ЖКХ «Иультинское» обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, пени за задержку платежей, судебных расходов.

В обоснование требований указано, что ответчик является нанимателем жилого помещения по адресу: Чукотского АО, и потребителем коммунальных услуг. Истец полностью выполнил свои обязательства по предоставлению коммунальных услуг. Ответчик оплату услуг не производит, задолженность за предоставленные коммунальные услуги, наем жилого помещения за период с 01.07.2014 по 31.03.2015 составила 23 копейки. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика указанную сумму задолженности, пени в размере 30 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечен совершеннолетний член семьи нанимателя жилого помещения ФИО2

Истец МУП ЖКХ «Иультинское», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Адвокат юридической консультации Грызунов А.В., назначенный качестве представителя ответчика ФИО1 и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, местонахождение и местожительство которых суду не известно, в судебном заседании возражений относительно исковых требований не представил, при этом указал на то, что процессуальных нарушений прав его доверителей допущено не было. Вопрос об отказе либо об удовлетворении исковых требований им оставлен на усмотрение суда.

Суд на основании части 5 статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя истца и, выяснив доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из Устава предприятия следует, что МУП ЖКХ «Иультинское» является коммерческой организацией, обладает правами юридического лица, имеет в хозяйственном ведении обособленное имущество и самостоятельный собственный баланс. Основными целями деятельности Предприятия является предоставление населению и юридическим лицам коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья надлежащего качества; обеспечение бесперебойного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства; решение других вопросов местного значения по предоставлению населению услуг, выполнению работ и получению прибыли.

Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ч. 1). При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, за предоставление коммунальных услуг (п. 2.3).

В соответствии с частью 2 статьи 163 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса.

Как следует из материалов дела, собственником муниципальных жилых помещений Администрацией Иультинского муниципального района полномочия по управлению муниципальным жилищным фондом на основании договоров управления многоквартирными домами муниципального жилищного фонда № 65-УМДР от 09.01.2014 и № 18-УМДР от 02.01.2015 переданы МУП ЖКХ «Иультинское».

Учитывая изложенное, предоставление коммунальных услуг и сбор платы за коммунальные услуги, наем жилого помещения осуществлялось истцом в спорный период времени на законных основаниях в соответствии с названными договорами управления многоквартирными домами муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьями 61, 63 ЖК РФ пользование нанимателем, занимаемым жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма данного жилого помещения, заключаемого в письменной форме в соответствии с решением о предоставлении жилищного фонда социального использования.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно выписке из финансово-лицевого счета от ФИО1 с по настоящее время на основании ордера от зарегистрирован в качестве нанимателя в квартире, расположенной по адресу: , совместно со своим братом ., года рождения.

В силу требований части 1 статьи 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления указанного жилого помещения ответчику, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 вселен в жилое помещение по вышеуказанному адресу на законных основаниях и является нанимателем квартиры.

между наймодателем МУП ЖКХ «Иультинское» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения , в котором в качестве члена семьи нанимателя указан его брат

На основании пункта 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Как следует из пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее по тексту - Правила предоставления коммунальных услуг), коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно, нанимателю жилого помещения по договору найма и проживающим с ним лицам - со дня заключения такого договора.

В силу пункта 6 названных Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Из представленных документов следует, что истцом оказаны коммунальные услуги и выполнены работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома полностью и в срок.

В соответствии со статьей 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что ФИО1 является нанимателем квартиры по адресу: . Договор социального найма в письменной форме с ответчиком заключен с однако обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии со статьей 153 ЖК РФ возникла у ответчика с момента, когда ему было предоставлено вышеуказанное жилое помещение, в котором ФИО3 и член его семьи до настоящего времени проживают и пользуются предоставленными коммунальными услугами.

С учетом изложенного, суд считает, что у сторон (МУЖ ЖКХ «Иультинское» и ФИО1) возникли правоотношения, которые действующим законодательством рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 ГК РФ). Соответственно на нанимателя помещения возлагаются обязательства по оплате потребленных услуг, которые должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из статьи 155 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с выпиской из лицевого счета, у ФИО1 имеется задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг с июля 2014 года по март 2015 года включительно в сумме 23 копейки.

Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставку твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Суд проверил представленный истцом расчет задолженности по оплате коммунальных услуг. При проверке расчета суд руководствовался тарифами на коммунальные услуги, установленные органом государственной власти Чукотского АО на 2014-2015 годы.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги за вышеприведенный период, согласно установленным тарифам и нормативам из расчета на двух человек, составляет:

- за содержание и текущий ремонт жилого помещения (в месяц) - в 2014 году (тариф) х кв.м. (площадь жилого помещения) = ; в 2015 году (тариф) х 53,1 кв.м. (площадь жилого помещения) = . Общая сумма за услугу равна ;

- за отопление (в месяц) - в 2015 году - (тариф) х 0,044360 (норматив) х кв.м. (площадь жилого помещения) = . Общая сумма за отопление составляет ;

- за холодное водоснабжение (в месяц) - в 2015 году (тариф) х 4,222 куб.м. (норматив потребления холодной воды в месяц на одного человека) х 2 чел. (количество зарегистрированных в жилом помещении лиц) = . Общая сумма за услугу составляет ;

- за горячее водоснабжение (в месяц) - в 2015 году (тариф) х 2,848 куб.м. (норматив потребления горячей воды в месяц на одного человека) х 2 чел. (количество зарегистрированных в жилом помещении лиц) = . Общая сумма за услугу составляет ;

- за водоотведение (ассенизацию) (в месяц) - в 2015 году (тариф) х 7,07 (норматив потребления на одного человека) х 2 чел. (количество зарегистрированных в жилом помещении лиц) = . Общая сумма за услугу равна ;

- за наем в многоквартирных жилых домах (в месяц) - (тариф) х кв. м. (площадь жилого помещения) = . Общая сумма за услугу составляет .

Сумма задолженности ответчика по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01.07.2014 по 31.05.2015, с учетом произведенной ответчиком оплаты в размере , составляет 31 копейка.

При проверке расчета судом выявлена ошибка в части определения платы за содержание и ремонт жилого помещения в июле 2014 года, и как следствие, общей суммы задолженности. По расчетам истца, вышеуказанная палата составляет . Между тем, исходя из имеющихся в материалах дела сведений о тарифах на коммунальные услуги и площади квартиры, данная сумма фактически составляет (тариф х площадь жилого помещения кв.м.). Сумма задолженности по оплате коммунальных услуг с июля 2014 года по март 2015 года, соответственно составляет 31 копейка, а не 23 копейки, как следует из расчета истца.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» обращено внимание судов на то, что решение принимается только по заявленным истцом требованиям, которые рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.

Таким образом, суд не вправе выходить за пределы требований истца, самостоятельно изменяя предмет или основание иска, а также сумму заявленных требований. Такое право предоставляется только истцу.

Учитывая изложенное, с ответчика подлежит взысканию сумма задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в пределах заявленного истцом требования в размере 23 копейки.

Истец заявил требование о взыскании пени за задержку платежей в размере 30 копеек.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Судом установлено, что у ФИО1 имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за девять месяцев, в связи с чем на основании вышеуказанной нормы закона у него возникла обязанность по уплате пени.

Судом проверен произведенный истцом расчет пени за задержку платежей по оплате коммунальных услуг, предоставленных в августе 2014 - феврале 2015 года. Расчет пени за задержку платежей по оплате коммунальных услуг, предоставленных в марте 2015 года, истцом не производился.

Суд считает данный расчет ошибочным, поскольку при расчете пени истцом неверно определен механизм расчета пени, а именно истцом ошибочно начислялась пени при отсутствии задолженности, суммы переплаты не учитывались при расчете пени на следующие месяцы, неверно определено количество дней просрочки оплаты с июля 2014 года по январь 2015 года, кроме того, допущена арифметическая ошибка в определении общей суммы пени.

По расчету, произведенному судом, сумма пени за задержку оплаты жилья и коммунальных услуг за нижеуказанный период составляет 26 копеек исходя из следующего:

Период задолженности

Сумма долга, на которую начисляется пеня

Количество дней просрочки, на которые начисляется пеня

Ставка рефинан-сирования

Сумма пени

с 11 августа 2014 по 31 марта 2015

(за июль)

с 11 сентября 2014 по 31 марта 2015

(за август)

С 11 октября 2014 по 31 марта 2015

(за сентябрь)

с 11 ноября 2014 по 31 марта 2015

(за октябрь 2014)

с 11 декабря 2014 по 31 марта 2015

(за ноябрь 2014 с учетом оплаты в сумме )

с 11 января 2015 по 31 марта 2015

(за декабрь 2014 с учетом переплаты в сумме )

с 11 февраля 2015 по 31 марта 2015

(за январь 2015 с учетом частичной оплаты в сумме )

с 11 марта 2015 по 31 марта 2015

(за февраль 2015 с учетом частичной оплаты в сумме )

Итого:

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» обращено внимание судов на то, что решение принимается только по заявленным истцом требованиям, которые рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.

Таким образом, суд не вправе выходить за пределы требований истца, самостоятельно изменяя предмет или основание иска, а также увеличивая сумму заявленных требований. Такое право предоставляется только истцу.

С учетом изложенного, требование о взыскании с ответчика пени подлежит удовлетворению в пределах заявленного истцом требования в размере 30 копеек.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере . Таким образом, с ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в указанном размере.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Иультинское» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, пени за задержку платежей, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: Чукотский автономный округ, , в пользу Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Иультинское», зарегистрированного в качестве юридического лица , расположенного по адресу: Чукотский автономный округ, , задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01 июля 2014 года по 31 марта 2015 года в размере 23 копейки, пени за задержку платежей в размере 30 копеек, расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Иультинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13 августа 2015 года.

Судья И.А. Пеннер