Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске Свердловской области о признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новоуральск Свердловской области (далее – ГУ УПФ РФ), в котором указывает, что решением ответчика от ХХХ № ХХХ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого для назначения такой пенсии стажа. Согласно решению пенсионного органа, специальный стаж работы истца составил 00 лет 00 мес. 00 дней, при необходимом для назначении пенсии не менее чем 07 лет 06 мес. Оспаривая законность вышеуказанного решения, истец просил признать указанное решение пенсионного органа незаконным в части отказа во включении оспариваемых периодов в специальный стаж, обязать ответчика включить период работы истца с ХХХ по ХХХ, назначить ей такую пенсию с ХХХ.

В судебное заседание истец не явился, извещен был надлежащим образом и в срок, доверил ведение дела своему представителю.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новоуральске в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении заявленных требований отказать в связи с необоснованностью.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке, против чего представитель истца не возражала. Предусмотренных ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отложения дела не имеется.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав доказательства, представленные в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст.7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст.37 ч.3; ст.41 ч.1).

По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 2 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № хххх (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, раздела XXIV "Атомная энергетика и промышленность", подраздела 17, код 12417000-1754а, код 12417000-1754б, код 12417000-1754в, право на досрочное пенсионное обеспечение может быть представлено рабочим, постоянно занятым на приемке, сортировке, очистке, транспортировке, стирке, ремонте спецодежды (спецобуви), загрязненной радиоактивными веществами; рабочим санпропускников (душевых), постоянно занятых на ремонте оборудования, уборке помещений и отмывке радиоактивных загрязнений; рабочим и руководителям, занятым дезактивацией оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами.

Из материалов дела следует, что решением ГУ УПФ РФ в г.Новоуральск Свердловской области № ХХХ от ХХХ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный стаж ответчик не включил период работы истца не был включен период работы с ХХХ по ХХХ в должности кладовщика цеха № ХХХ «ХХХ» УЭХК.

Отказывая истцу в зачете в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, ответчик указал, что истцом не подтверждена занятость на работе с вредными условиями труда, кроме того, поскольку "цех промышленного водоснабжения" не поименован в подразделе 17 раздела XXIV "Атомные энергетика и промышленность" Списка № 1, должность кладовщик (спецотделения прачечной) в цехе 31 "цех промышленного водоснабжения" правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 не пользуется.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО2 на основании приказа № ХХХ от ХХХ была переведена в отделение № ХХХ спецпрачечной цеха промышленного водоснабжения Уральского электрохимического комбината (УЭХК) (л.д. ХХХ).

Приказом от ХХХ № ХХХ истец уволена по сокращению штата работников организации (л.д. ХХХ).

Постоянная занятость ФИО2 в условиях радиационной вредности подтверждается представленными документами:

- обзорной справкой ФГУП «УЭХК цеха № ХХХ водоснабжения из которой следует, что в штатном расписании с ХХХ года по настоящее время предусмотрена должность кладовщика (спецотделении), который полный рабочий день, постоянно занят приемкой и сортировкой спецотдежды, загрязненной радиоактивными веществами, что соответствует льготному пенсионному обеспечению Списка №1 раздел XXIV, код подраздел 17, код ХХХ (т. ХХХ л.д. ХХХ);

- Положением о спецпрачечной цеха № ХХХ согласно которым, основным задачами дезактивацией спецодежды и других средств индивидуальной защиты персонала подразделений основного производства комбината, стирка спецодежды персонала цехов промышленной группы комбината (л. д. ХХХ).

- Инструкциями предприятия, включая Положение о спецпрачечной отделения ХХХ цеха ХХХ ( л. д. ХХХ).

- Должностной инструкцией кладовщика, (л. д. ХХХ), согласно которой, кладовщик обязан, в том числе, вести журнал учета поступающей и обработанной спецодежды и других СИЗ, производить поштучную приемку, сортировку спецодежды из подразделений разделительного производства, принимать на склады готовой продукции качественно отстиранную, высушенную и отглаженную спецодежды, а спецодежду из подразделений разделительного производства – только прошедшую до глажения дозиметрический контроль ХХХ л. д. ХХХ,

- перечнем структурных подразделений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по объекту, цеху, отделу № ХХХ в который включена должность кладовщика ( л. д. ХХХ).

Таким образом, доводы, изложенные в решении ГУ УПФ РФ об отказе в установлении истцу досрочной пенсии, суд считает несостоятельными, ограничивающими право истца на пенсию по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, раздела XXIV "Атомная энергетика и промышленность", подраздела 17, код 12417000-1754а, код 12417000-1754б, код 12417000-1754в, а именно, право на досрочное пенсионное обеспечение может быть представлено рабочим, постоянно занятым на приемке, сортировке, очистке, транспортировке, стирке, ремонте спецодежды (спецобуви), загрязненной радиоактивными веществами; рабочим санпропускников (душевых), постоянно занятых на ремонте оборудования, уборке помещений и отмывке радиоактивных загрязнений; рабочим и руководителям, занятым дезактивацией оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами.

Доводы ответчика опровергнуты в судебном заседании, поскольку судом достоверно установлено, что цех ХХХ УЭХК является структурным подразделением УЭХК и является цехом промышленного водоснабжения, занимается обслуживанием основных цехов УЭХК в части дезактивации загрязненной радиоактивными веществами спецодежды работников тех цехов предприятия, которые непосредственно связаны с производством урана - ХХХ.

В оспариваемые периоды в указанных должностях истец был постоянно, полный рабочий день занята поштучной приемкой, сортировкой спецодежды из подразделений разделительного производства работников промышленных цехов УЭХК, что соответствует льготному пенсионному обеспечению по Списку № 1. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, при выполнении работ в условиях радиационной вредности в указанной должности ФИО2 постоянно, полный рабочий день находилась под воздействием вредных производственных факторов, в том числе радиационного, в связи с чем, подпадает под льготное пенсионное обеспечение согласно подразделу 17 раздела XXIV Списка № 1 (Атомные энергетика и промышленность), в связи с этим у истца право на назначение такой пенсии возникло. Как признавалось пенсионным органом, в случае истца, специальный стаж должен составлять не менее 7 лет 6 мес., с учетом включения спорного периода (с ХХХ по ХХХ), специальный стаж является достаточным для назначения пенсии с момента первоначального обращения.

Оснований для удовлетворения требований в полном объеме и включения периода времени в специальный стаж по ХХХ суд не усматривает, поскольку в период с ХХХ до момента увольнения данная деятельность истцом не велась.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб., которая на основании вышеприведенных норм права подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске Свердловской области о признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении пенсии, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске Свердловской области от ХХХ № ХХХ в части отказа ФИО2 во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное страховой назначение пенсии по старости, периодов работы истца с ХХХ по ХХХ в должности кладовщика цеха № ХХХ «ХХХ» УЭХК.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области зачесть в стаж работы истца ФИО2 дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, указанные периоды и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по п.п. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с наличием специального стажа с ХХХ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Новоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Шардакова М. А.

Согласовано

Судья М.А. Шардакова