Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Новопавловск 4 июня 2014 года
Кировский районный суд Ставропольского края в составе: судьи Гавриленко О.В., при секретаре Польщиковой Н.В., с участием представителя истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Ставропольскому краю Хлопониной З.Ю., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Ставропольскому краю к Халиловой Ф.М. о взыскании штрафа,
у с т а н о в и л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Ставропольскому краю обратилась в суд с иском к Халиловой Ф.М. о взыскании штрафа в размере 3100 рублей, согласно решений налогового органа и государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований Хлопонина З.Ю. пояснила, что в соответствии с пунктом 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ налогоплательщики должны представлять в налоговый орган по месту индивидуального предпринимателя о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год не позднее 20 января текущего года по форме, утвержденной ФНС России. В нарушение вышеуказанной статьи налогоплательщиком не представлены сведения о среднесписочной численности работников за 2009 год, по сроку представления не позднее 20.01.2010 года. На основании акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ правонарушениях от 14.12.2012 года №06-23/14918 в отношении налогоплательщика было вынесено решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 18.01.2013 г. № 06-23/8551. Так, согласно решению № 06-23/8551 сумма штрафа составила 100 рублей.
В период с 03.02.2009 года по 16.08.2012 года ответчик осуществляла предпринимательскую деятельность. На основании акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ правонарушениях от 17.05.2012 года №06-23/7488 в отношении налогоплательщика было вынесено решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 31.01.2013 года № 06-20/7573.
В соответствие со статьей 85 НК РФ в Инспекцию поступили сведения об отчуждении 10.02.2011 года налогоплательщиком жилого дома с надворными постройками и сооружениями по адресу: <адрес>. В нарушение статьи 85 НК РФ ответчик не представила налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ (налог на доходы физических лиц) за 2011 год от продажи недвижимого имущества. Указанная декларация представляется не позднее 02.05.2012 года. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.119 НК РФ. Сумма штрафа, согласно вышеуказанному решению, составила 1000 рублей.
На основании акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ правонарушениях от 10.12.2012 № 06-20/8867, в отношении Халиловой Ф.М. вынесено решение о привлечении ее к ответственности за налоговое правонарушение от 05.02.2013 года № 06-20/12636.
В соответствии с пунктом 4 статьи 114 НК РФ при наличии обстоятельства, предусмотренного пунктом 2 статьи 112 НК РФ, размер штрафа увеличивается на 100%. Обстоятельством, отягчающим ответственность, согласно пункту 2 статьи 112 НК РФ признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение. Так как в отношении Халиловой Ф.М. вынесено решение о привлечении к ответственности за аналогичное правонарушение, следовательно, данный факт является обстоятельством, отягчающим ответственность, и, соответственно, применяется пункт 4 статьи 114 НК РФ, т.е. сумма штрафа увеличивается на 100% и составляет 2000 рублей (1000+100%).
Согласно срокам, установленным ст. 70 НК РФ, налогоплательщику на сложившуюся задолженность направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: №1788 по состоянию на 22.01.2013 г., №3307 по состоянию на 06.02.2013 г., №5567 по состоянию на 15.02.2013 г., которые остаются неисполненными по настоящее время, что, как следствие, повлекло собой возникновение недоимки по налогам и начисление пени согласно ст.75 НК РФ.
Инспекция, с целью взыскания задолженности по налогам, пеням, в соответствии со ст. 48 НК РФ обратилась 24.05.2013 года к мировому судье судебного участка № 3 Кировского района Ставропольского края с заявлением на выдачу судебного приказа в отношении Халиловой Ф.М. Судом 06.06.2013 года был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам. На основании предоставленного налогоплательщиком возражения и руководствуясь ст. 129 ГПК РФ суд, определением от 27.07.2013 года, отменил вынесенный в отношении должника судебный приказ. Однако по состоянию на 05.03.2014 года Халилова Ф.М. имеет общую задолженность по неисполненным требованиям в размере - 3300 рублей.
Просит взыскать в бюджет государства с Халиловой Ф.М. задолженность в сумме 3100 рублей, а также государственную пошлину, от уплаты которой при подаче иска в суд истец освобожден на основании закона.
Ответчик по делу Халилова Ф.М., в судебное заседание не явилась, в своем письменном заявлении просила суд рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, выразив согласие в удовлетворении заявленных требований.
Суд, ознакомившись с исковым заявлением, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно ст.57 Конституции РФ, ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. При этом обязанность по уплате налога прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога (ст. 44 НК РФ).
Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога (ст. 45 НК РФ). В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке предусмотренном налоговым кодексом РФ.
В соответствии со статьей 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
На основании акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ правонарушениях от 14.12.2012 года №06-23/14918 в отношении налогоплательщика было вынесено решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 18.01.2013 года № 06-23/8551.
В соответствии со ст.80 п.3 НК Российской Федерации налогоплательщики должны представлять в налоговый орган по месту индивидуального предпринимателя о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год не позднее 20 января текущего года по форме, утвержденной ФНС России. В нарушение вышеуказанной статьи налогоплательщиком не представлены сведения о среднесписочной численности работников за 2009 год, по сроку представления не позднее 20.01.2010 года.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена пунктом 1 статьи 126 «Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля» НК РФ и влечет взыскание штрафа в размере 50,00 рублей за каждый не представленный документ.В отношении налогоплательщика имеется вступившее в силу решение за аналогичное правонарушение, и в соответствии с пунктом 2 статьи 112 НК РФ данное правонарушение является обстоятельством, отягчающим ответственность. В связи, с чем применяется пункт 4 статьи 114 НК РФ, т.е. размер штрафа увеличивается на 100%. Так, согласно решению № 06-23/8551 сумма штрафа составила 100 рублей.
В период с 03.02.2009 года по 16.08.2012 года Халилова Ф.М. осуществляла предпринимательскую деятельность. На основании акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ правонарушениях от 17.05.2012 года №06-23/7488 в отношении налогоплательщика было вынесено решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 31.01.2013 года № 06-20/7573.
Согласно статье 216 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 228 НК РФ исчисление и уплата налога производится физическими лицами исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению.
Согласно статье 229 НК РФ налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту жительства налогоплательщика не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствие со статьей 85 НК РФ в инспекцию поступили сведения об отчуждении 10.02.2011 года налогоплательщиком жилого дома с надворными постройками и сооружениями по адресу: <адрес>.
В нарушение статьи 85 Налогового кодекса РФ Халилова Ф.М. не представила налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ (налог на доходы физических лиц) за 2011 год от продажи недвижимого имущества. Указанная декларация представляется не позднее 02 мая 2012 года.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.119 НК РФ, согласно которой за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5% неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 руб. Сумма штрафа, согласно вышеуказанному решению, составила 1000 рублей.
На основании акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ правонарушениях от 10.12.2012 года № 06-20/8867 в отношении Халиловой Ф.М. вынесено решение о привлечении ее к ответственности за налоговое правонарушение от 05.02.2013 года № 06-20/12636.
Согласно статье 346.19 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. В соответствии с пунктом 2 статьи 346.23 налогоплательщики – индивидуальные предприниматели по истечению налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговые органы по месту своего жительства не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В нарушении пункта 2 статьи 346.23 НК РФ налогоплательщик не исполнил обязанность по представлению Налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2010 г. Указанная декларация представляется не позднее 03.05.2011 года.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.119 НК РФ, согласно которой за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5% неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 рублей.
В соответствии с пунктом 4 статьи 114 НК РФ при наличии обстоятельства, предусмотренного пунктом 2 статьи 112 НК РФ, размер штрафа увеличивается на 100%. Обстоятельством, отягчающим ответственность, согласно пункту 2 статьи 112 НК РФ признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение. Так как в отношении Халиловой Ф.М. вынесено решение о привлечении к ответственности за аналогичное правонарушение, следовательно, данный факт является обстоятельством, отягчающим ответственность, и, соответственно, применяется пункт 4 статьи 114 НК РФ, т.е. сумма штрафа увеличивается на 100% и составляет 2000 рублей (1000+100%).
Согласно срокам, установленным ст. 70 НК РФ, налогоплательщику на сложившуюся задолженность направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., которые остаются неисполненными по настоящее время, что, как следствие, повлекло собой возникновение недоимки по налогам и начисление пени согласно ст. 75 НК РФ.
Инспекция, с целью взыскания задолженности по налогам, пеням, в соответствии со ст. 48 НК РФ 24.05.2013 года обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Кировского района Ставропольского края с заявлением на выдачу в отношении Халиловой Ф.М. судебного приказа. Судом 06.06.2013 года был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам. На основании предоставленного налогоплательщиком возражения и руководствуясь ст. 129 ГПК РФ суд своим определением от 27.07.2013 года, отменил вынесенный в отношении должника судебный приказ. Однако по состоянию на 05.03.2014 года Халилова Ф.М. имеет общую задолженность по неисполненным требованиям в размере - 3300 рублей, что подтверждается состоянием расчетов (л.д. 11).
В судебном заседании установлено, что Халилова Ф.М. признавая исковые требования, подтвердила, что до настоящего времени штраф ею не оплачен, решения не обжалованы.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволила суду прийти к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю как о взыскании с Халиловой Ф.М. в доход государства задолженности по штрафу в размере 3100 рублей.
В соответствии со ст. 333.19 НК РФ истцом при подаче иска в суд необходимо было уплатить госпошлину от цены иска.
В соответствии со ст. 333.20, 333.36, гл. 25.3 НК РФ, федеральные органы государственной власти, бюджетные учреждения и организации, полностью финансируемые из федерального бюджета, освобождаются от обязанности уплаты госпошлины.
Согласно статье 103 ГПК госпошлина по делу, от уплаты которой истец был освобожден по закону, взыскивается судом с ответчика по делу Халиловой Ф.М., не освобожденной от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет в размере 400 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.31,45 НК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Ставропольскому краю к Халиловой Ф.М. о взыскании штрафа, удовлетворить.
Взыскать с Халиловой Ф.М. в доход государства задолженность по уплате штрафа в размере 3100 руб. (три тысячи сто) рублей.
Взыскать с Халиловой Ф.М. в доход государства государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей, от уплаты которой при подаче иска в суд истец освобожден на основании закона.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца.
Судья О.В. Гавриленко