Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу к учредителю газеты «Свердловские новости» обществу с ограниченной ответственностью «Информационно-рекламное агентство «Комсомольская правда-Урал» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Свердловские новости»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу обратилось в Кировский районный суд г. Екатеринбурга с административным иском к учредителю газеты «Свердловские новости» обществу с ограниченной ответственностью «Информационно-рекламное агентство «Комсомольская правда-Урал» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Свердловские новости».

На основании изложенного просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации газеты «Свердловские новости» *** от 12.07.2018 года.

Административное исковое заявление было принято к производству суда для рассмотрения в общем порядке.

Стороны в суд не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна, каких-либо ходатайств от сторон не поступало.

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), в связи с тем, что неявившиеся лица извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, суд признаёт их явку в судебное заседание необязательной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Согласно части 1, части 6 статьи292Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства судьей единолично. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Учитывая неявку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, дело с учетом положений части 7 статьи150, чч.1,6статьи292Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено судьей единолично в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

12 июля 2018 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу в установленном Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Свердловские новости», запись о регистрации СМИ - *** от 12.07.2018.

В соответствии с регистрационными документами учредителем газеты «Свердловские новости» является действующее юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Информационно - рекламное агентство «Комсомольская правда - Урал» (000 «ИРА «Комсомольская правда - Урал»),

Средство массовой информации газета «Свердловские новости» распространяется на территории Свердловской области.

Статус данного средства массовой информации является действующим.

В силу ст. 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска указанного срока регистрация средства массовой информации признается недействительной

В соответствии с положениями ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено, что административным истцом при проведении мероприятия систематического наблюдения с использованием поисковой системы «Яндекс» был сделан запрос с указанием в поисковой строке «газета «Свердловские новости». В результате запроса актуальных сведений относительно газеты «Свердловские новости» не обнаружено.

Управлением Роскомнадзора по УФО направлен запрос в Федеральное государственное унитарное предприятие «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР- ТАСС)». Согласно полученному ответу обязательные экземпляры СМИ газеты «Свердловские новости» не поступают на государственное хранение.

Согласно письму филиала ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТ АР- ТАСС)» «Российская книжная палата» обязательные экземпляры СМИ газеты «Свердловские новости» в электронной форме также не поступали, личный кабинет не зарегистрирован.

Управлением направлен запрос в Свердловскую областную универсальную научную библиотеку им. В.Г. Белинского. Согласно полученному ответу экземпляры СМИ газеты «Свердловские новости» в фонде библиотеки отсутствуют.

Подтверждений выпуска продукции средства массовой информации газеты «Свердловские новости» не обнаружено, тогда как согласно заявленным при регистрации данным, периодичность указанного СМИ - 1 раз в неделю.

Сведений относительно подтверждения факта выхода в свет газеты «Свердловские новости» либо заявления о прекращении деятельности СМИ в регистрирующий орган не поступало.

Сведений о местонахождении учредителя и редакции СМИ в Роскомнадзоре не имеется. Уведомления о смене адреса учредителя или редакции в соответствии с ч. 4 ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» в адрес Роскомнадзора также не поступали.

В регистрирующий орган не поступила копия устава редакции газеты «Свердловские новости» или заменяющего устав договора между учредителем и редакцией (главным редактором) газеты «Свердловские новости», которая в силу ч. 5 ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» должна быть направлена в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

Таким образом, судом установлено, что газета «Свердловские новости» не выходит в свет более одного года. В силу положений п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» данный факт является основанием для признании регистрации средства массовой информации недействительной.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», суд полагает, что свидетельство о регистрации средства массовой информации газета «Свердловские новости» ПИ № ТУ 66-01726 от 12.07.2018 подлежит признанию недействительным.

В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку судом требование административного истца удовлетворены с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч.7 ст. 150, ст.ст. 175, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административные исковые требования заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к учредителю газеты «Свердловские новости» обществу с ограниченной ответственностью «Информационно-рекламное агентство «Комсомольская правда-Урал» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Свердловские новости» удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газета «Свердловские новости» *** от 12.07.2018, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Информационно-рекламное агентство «Комсомольская правда-Урал» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья В.Р. Капралов