Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Лесная поляна» об истребовании документов,

у с т а н о в и л:

истец обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила обязать правление СНТ «Лесная поляна» устранить нарушение права члена СНТ «Лесная поляна» ФИО2 и предоставить заверенные копии документов, указанные в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать председателя товарищества и правление СНТ «Лесная поляна» вести делопроизводство в СНТ согласно закону и не нарушать законное право членов садового товарищества в возможности ознакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества при необходимости. Привлечь председателя товарищества к административной ответственности по статье 5.39 КоАП РФ. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что является членом СНТ «Лесная поляна». ДД.ММ.ГГГГ обратилась к правлению СНТ «Лесная поляна» с заявлением о предоставлении заверенных копий документов о деятельности СНТ. Истец произвела предварительную оплату за копии запрашиваемых документов. На дату подачи искового заявления истец ни запрашиваемых документов, ни мотивированного отказа в предоставлении документов не получила.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что делопроизводство в товариществе ведется ненадлежащим образом. Ответчик перед судебным заседанием передал часть документов: протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания членов правления от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания членов правления от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания членов правления от ДД.ММ.ГГГГ, платежные поручения за свет. Протоколы общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ переданы без приложений, протоколы заседания членов правления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не содержат подписей, в платежных поручениях за свет не указано количество киловатт и не указан временной период, за который произведена оплата электроэнергии. Указанные в заявлении документы необходимы истцу для расчета членских взносов.

Председатель СНТ «Лесная поляна» ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал частично. Пояснил, что заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ получил по электронной почте ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направил письменный ответ. Согласен, что должен предоставить истцу протокол общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, отчет правления СНТ за проделанную работу 2020-2021г.г., протокол общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, протоколы заседаний правления за 2019-2021. Выписку из реестра членов истец имеет право получить только в отношении себя, права на получение полного реестра членов истец не имеет. От получения выписки из реестра членов ФИО2 отказалась. Указал, что протоколы общих собраний членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ переданы истцу без приложений. Заседания правления в 2021-2022 проводились в онлайн формате, протоколы составлены, но не подписаны членами правления. Финансово-экономическое обоснование членских взносов за 2019 и 2020 г.г. не составлялось, в архиве СНТ отсутствует. Имеются приходно-расходные сметы за 2018-2019 г.г., копии данных смет у истца имеются. Отчеты правления СНТ за проделанную работы за 2020-2021г.г. в архиве СНТ отсутствуют, так как правление отчитывалось о своей работе в устной форме. Отчеты председателя товарищества за 2020-2021г.г. в архиве СНТ отсутствуют, так как председатель отчитывался в устной форме на общем собрании членов товарищества, отдельный документ не составлялся. С 2018 г. в ведении делопроизводства в товариществе ничего не менялось.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка № в СНТ «Лесная поляна» и членом товарищества.

ФИО2ДД.ММ.ГГГГ направила письменное заявление в правление СНТ «Лесная поляна» о предоставлении заверенных копий следующих документов: финансово-экономическое обоснование членских взносов на 2019 и 2020 г.; протокол общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ; отчет правления СНТ за проделанную работу 2020-2021 г.г, который стоял первым вопросом повестки дня общего собрания 12.06.2021г.; бюллетени для голосования на общем собрании членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ, обработанные счётной комиссией; протокол общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ; бюллетени для голосования на общем собрании членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ, обработанные счётной комиссией; отчёт председателя товарищества за 2020 г.; отчёт председателя товарищества за 2021 г.; протоколы заседаний правления за 2019 г.; протоколы заседаний правления за 2020 г.; протоколы заседаний правления за 2021 г.; договор с бухгалтером на 2021 и расчётные чеки, подтверждающие оказанные услуги; договор с бухгалтером на 2022 г. и расчётные чеки, подтверждающие оказанные услуги; договор с магазином на аренду и факт оплаты ими электричества за 2021 г.; договор на оперативное обслуживание уличного освещения на 2021 г. и акты выполненных работ; договор на оперативное обслуживание уличного освещения на 2022 г.; договор на окос травы на 2021 год и акты (другие документы), подтверждающие факт выполненных работ; договор на вывоз ТБО за 2020 г.; договор на вывоз ТБО за 2021 г.; договор на вывоз ТБО на 2022 г.; документы, подтверждающие поездки на личном транспорте председателя по делам СНТ в 2020 г.; документы, подтверждающие поездки на личном транспорте председателя по делам СНТ в 2021 г.; выписку из Реестра членов товарищества (ФИО, номер участка и его площадь).

В связи с непредставлением правлением СНТ «Лесная поляна» истребуемых документов, ФИО2 обратилась с иском в суд.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указала, что документы ей необходимы для проверки расчетов членских взносов.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены садоводческих некоммерческих товариществ имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Из положений ч. 7 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что собственники или правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, также имеют право на получение вышеуказанных документов за плату.

ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ «Лесная поляна» ФИО4 направил на электронный адрес snt_lp@mail.ru ответ на заявление ФИО2: «Запрашиваемые документы, которые возможно выдать, можно получить по адресу: , г.о. Коломна, д. Фофаново, СНТ «Лесная поляна» каждое воскресенье с 10 до 12 часов».

Однако, в судебном заседании установлено, что электронный адрес snt_lp@mail.ru ФИО2 не принадлежит. Истец имеет следующий электронный адрес: overa@mail.ru.

Кроме того, в своем заявлении истец просила направить документы по почте наложенным платежом.

В ходе судебного разбирательства, председатель СНТ «Лесная поляна» ФИО4 передал ФИО2 протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания членов правления от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания членов правления от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания членов правления от ДД.ММ.ГГГГ, платежные поручения за свет. Протоколы общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ переданы истцу без приложений, протоколы заседания членов правления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не содержат подписей, в платежных поручениях за свет не указано количество киловатт и не указан временной период, за который произведена оплата электроэнергии.

Председатель СНТ «Лесная поляна» ФИО4 в судебном заседании пояснил, что заседания правления в 2021-2022 г.г. проводились, протоколы составлены, но не подписаны членами правления.

Следовательно, суд приходит к выводу, что ответчик не передал истцу надлежащим образом оформленные протоколы общих собраний членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, протоколы заседаний правления за 2019, 2020 и 2021 годы.

Таким образом, исковые требования об обязании предоставить ФИО2 протоколы общих собраний членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, протоколы заседаний правления за 2019, 2020 и 2021 годы являются законными и обоснованными.

Рассматривая требования истца о предоставлении финансово-экономического обоснования членских взносов на 2019 и 2020 г.г., отчета правления СНТ за проделанную работу 2020-2021г.г., отчетов председателя товарищества за 2020-2021г.г., суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что указанные документы в архиве СНТ отсутствуют, что лишает ответчика возможности предоставить копии данных документов.

Истец просит обязать ответчика предоставить копии документов: договор с бухгалтером на 2021 и расчётные чеки, подтверждающие оказанные услуги; договор с бухгалтером на 2022 г. и расчётные чеки, подтверждающие оказанные услуги; договор с магазином на аренду и факт оплаты ими электричества за 2021 г.; договор на оперативное обслуживание уличного освещения на 2021 г. и акты выполненных работ; договор на оперативное обслуживание уличного освещения на 2022 г.; договор на окос травы на 2021 год и акты (другие документы), подтверждающие факт выполненных работ; договор на вывоз ТБО за 2020 г.; договор на вывоз ТБО за 2021 г.; договор на вывоз ТБО на 2022 г.; документы, подтверждающие поездки на личном транспорте председателя по делам СНТ в 2020 г.; документы, подтверждающие поездки на личном транспорте председателя по делам СНТ в 2021г.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» под бухгалтерской (финансовой) отчетностью понимается информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.

Таким образом, истец имеет право знакомиться с бухгалтерской отчетностью товарищества, а не с документами, на основании которых составляется данная отчетность. Бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации. При этом контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества осуществляет ревизионная комиссия или ревизор, которые подотчетны общему собранию.

Следовательно, правовых оснований для обязания ответчика предоставить истцу договор с бухгалтером на 2021 и расчётные чеки, подтверждающие оказанные услуги; договор с бухгалтером на 2022 г. и расчётные чеки, подтверждающие оказанные услуги; договор с магазином на аренду и факт оплаты ими электричества за 2021 г.; договор на оперативное обслуживание уличного освещения на 2021 г. и акты выполненных работ; договор на оперативное обслуживание уличного освещения на 2022 г.; договор на окос травы на 2021 год и акты (другие документы), подтверждающие факт выполненных работ; договор на вывоз ТБО за 2020 г.; договор на вывоз ТБО за 2021 г.; договор на вывоз ТБО на 2022 г.; документы, подтверждающие поездки на личном транспорте председателя по делам СНТ в 2020 г.; документы, подтверждающие поездки на личном транспорте председателя по делам СНТ в 2021г., не имеется.

Поскольку в силу ч. 5 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», член товарищества вправе получать выписку из реестра членов товарищества только в отношении себя, право на получение реестра всех членов товарищества законом не предусмотрено, требование истца о получении выписки из реестра членов товарищества в отношении всех членов СНТ не основано на законе.

Кроме того, в судебном заседании ответчик предоставил выписку из реестра членов в отношении истца, однако, истец от получения указанной выписки отказалась.

В силу ч.1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель.

Согласно акта проверки ведения документации в СНТ «Лесная поляна» от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ревизионной комиссии, при ведении делопроизводства в товариществе были выявлены значительные нарушения, которые до настоящего времени председателем товарищества не устранены. Данный факт не оспаривался председателем товарищества в судебном заседании. В связи с чем, суд полагает правомерным обязать председателя СНТ «Лесная поляна» соблюдать порядок ведения делопроизводства в товариществе, установленный статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и уставом товарищества.

Истец просит суд привлечь председателя товарищества к административной ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ. Данные требования удовлетворению не подлежат, поскольку в силу положений Кодекса об административных правонарушений в РФ, суд не обладает полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Обязать СНТ «Лесная поляна» предоставить ФИО2 в течение пятнадцати дней с даты вступления решения суда в законную силу за плату, заверенные в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», протоколы общих собраний членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, протоколы заседаний правления за 2019, 2020 и 2021 годы.

Обязать председателя СНТ «Лесная поляна» соблюдать порядок ведения делопроизводства в товариществе, установленный статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и уставом товарищества.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья О.А. Котова

Решение изготовлено 20.05.2022

Секретарь ФИО3