Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области к Администрации Грайворонского городского округа об обязании Администрации Грайворонского городского округа Белгородской области провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с сапожной мастерской»,

У С Т А Н О В И Л:

Управление государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области обратилось с указанным иском (с учетом уточнений от 24.10.2022 (л.д.123), в котором просило обязать администрацию Грайворонского городского округа провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с сапожной мастерской» (местоположение: <адрес>), в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, а именно: в течении двадцати одного месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу в установленном законом порядке разработать проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с сапожной мастерской»; в течение тридцати восьми месяцев со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу провести в установленном порядке работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с сапожной мастерской» по проектной документации, согласованной с Управлением.

В обоснование исковых требований указали, что приказом Министерства культуры Российской Федерации от 16 января 2017 года № 72902-р вышеназванному объекту культурного наследия присвоен регистрационный номер №.

Приказом Управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области от 21 декабря 2018 года № 409-03/01 «Об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия» утвержден предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом с жилой с сапожной мастерской».

Приказом Управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области от 17 сентября 2019 года № 22-20/03/449 утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (регистрационный номер №)- «Дом жилой с сапожной мастерской» (<адрес>). Вышеуказанное охранное обязательство направлено в орган регистрации прав для регистрации ограничений (обременений) имущественных прав в ЕГРН, а так же собственнику объекта культурного наследия в лице главы Администрации Грайворонского городского округа (сопроводительное письмо от 24 сентября 2019 года № 22-07/970).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12 августа 2022 года № здание с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, является нежилым зданием, находится в собственности Грайворонского городского округа, с ограничением прав и обременение объекта недвижимости на основании охранного обязательства собственника от 17 сентября 2019 года.

Муниципальное образование- Грайворонский городской округ наделён статусом городского округа Законом Белгородской области от 19 апреля 2018 года № 256 «Об объединении всех поселений, входящих в состав муниципального района «Грайворонский район», и наделении вновь образованного муниципального образования статусом городского округа, и о внесении изменений в закон Белгородской области «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района» (п.2 статьи 1 Устава Грайворонского городского округа, утвержденного решением Совета депутатов Грайворонского городского округа от 08 ноября 2018 года № 37.)

Уставом к вопросам местного значения городского округа отнесено сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности Грайворонского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Грайворонского городского округа (пп.22 п.1 статьи 7 Устава)

Таким образом к полномочиям администрации Грайворонского городского округа относится, в том числе, осуществление полномочий органов местного самоуправления Грайворонского городского округа по решению вопросов местного значения, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов Грайворонского городского округа и иных органов местного самоуправления Грайворонского городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области (пп.2 ч.4 статьи 29 Устава).

Актом проверки от 15 декабря 2016 года № 5-м зафиксировано, что объект культурного наследия содержится собственником- администрацией муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области ненадлежащим образом, что повлекло нарушение облика объекта, его физической сохранности.

Согласно позиции ответчика Администрации Грайворонского городского округа относительно заявленных требований, не возражали, при этом с учетом объективных причин, указывали на возможность исполнения требований в согласованные сроки, а именно: 36 месяцев для разработки проектной документации и 48 месяцев для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жило с сапожной мастерской».

Управление государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области согласно уточненных требований просит установить следующие сроки по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с сапожной мастерской» в течении 21 месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу в установленном законом порядке разработать проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с сапожной мастерской», в течение 38 месяцев со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу провести в установленном порядке работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с сапожной мастерской» по проектной документации, согласованной с Управлением.

Представитель ответчика Администрации Грайворонского городского округа и представитель истца Управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области в судебное заседание не явились, просили провести судебное разбирательство без их участия (л.д.130-131,132).

27 октября 2022 года от представителя ответчика Администрации Грайворонского городского округа поступило заявление о признании исковых требований (л.д. 132).

Судом проверено - имеющаяся в материалах дела доверенность содержит указание на наличие полномочий у представителя администрации Грайворонского городского округа Белгородской области (л.д.91) на признание иска.

Ответчик понимает значение и последствия признания иска, требования истца признал добровольно, представив письменное заявление.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 39 ГПК РФ для непринятия признания иска ответчиком, не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком не противоречит требованиям закона, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому признание иска ответчиком принимается судом.

Судом установлено, что ответчиком не соблюдаются требования Федерального закона от 25 июня 2022 года № 73-ФЗ по сохранению и содержанию объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с сапожной мастерской» и не исполняются законные требования органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

При таких установленных данных суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку ответчиком по делу является орган местного самоуправления, в силу ст. 333.35 НК РФ государственная пошлина, уплаченная истцом, не подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области к Администрации Грайворонского городского округа об обязании Администрации Грайворонского городского округа Белгородской области провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с сапожной мастерской», удовлетворить.

Обязать администрацию Грайворонского городского округа (ИНН 3108008681, ОГРН 1183123034445) провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с сапожной мастерской» (местоположение: <адрес>):

-со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу в установленном законом порядке в течении двадцати одного месяца разработать проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с сапожной мастерской», в течение тридцати восьми месяцев провести в установленном порядке работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с жилой сапожной мастерской» по проектной документации, согласованной с Управлением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись подпись Н.И. Волобуева

Решение02.11.2022