Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с исковыми заявлениями к призывной комиссии ***, указывая, что обучаются в ГБПОУ «***» по специальности «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта». Срок обучения составляет 5 лет. На обучение они поступили после окончания девяти классов. В настоящее время учатся на четвертом курсе, им исполнилось 20 лет, и их призывают в армию согласно выпискам из протоколов призывной комиссии № *** от <Дата>, № *** от <Дата> На сегодняшний день истцами не получено полное общее образование, согласно государственному стандарту оно будет получено только по окончании срока обучения по специальности. Кроме того, по окончании службы в армии они не смогут восстановиться и закончить обучение, так как других групп по такой программе не имеется. Считают, что в случае призыва на военную службу будет нарушено их право на образование, установленное ст. 43 Конституции РФ. В соответствии со ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» они могут иметь право на отсрочку до получения среднего профессионального образования. Просят предоставить отсрочку от призыва на военную службу до окончания обучения в ГБПОУ «***». В ходе судебного разбирательства истцы изменили исковые требования: просят обязать ответчика предоставить отсрочку от призыва на военную службу до окончания обучения в ГБПОУ «***», до <Дата>

Определением *** суда от <Дата> дела по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к призывной комиссии *** о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу объединены в одно производство.

В судебное заседание истцы не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, ранее в судебном заседании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 настаивали на исковых требованиях, поясняли, что обучаются на 4 курсе в *** колледже по специальности автомеханик и автослесарь, срок обучения истекает в <Дата>. Ранее им была предоставлена отсрочка до достижения возраста 20 лет. В настоящее время они подлежат призыву в армию. По окончании службы в армии они не смогут восстановиться на учебе, так как другой группы нет, в результате они потеряют 4 года обучения, не будут иметь основного общего образования и профессионального образования.

Представитель ответчика председатель призывной комиссии *** ФИО5 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, в заявлении в суд указывает, что решение призывной комисиии *** о призыве ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4 в ряды ВС РФ принято на основании п. 1а ст. 22 ФЗ РФ № 53 «О воинской обязанности и военной службе», истцам уже предоставлялась отсрочка согласно п. 2а ст. 24 ФЗ № 53 для получения образования на период обучения, но не старше 20 лет. В настоящее время у истцов права на отсрочку в соответствии с законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» нет. Решение о призыве истцов, принятое призывной комиссией ***, обоснованно, с исковым заявлением не согласен.

Представитель третьего лица ФКУ «Военный комиссариат ***» ФИО6 в судебном заседании пояснил, что с исковыми заявлениями не согласен. Согласно ч. 1 ст. 59 Конституции РФ защита Отечества-долг и обязанность гражданина РФ, которые исполняются в соответствии с Федеральным Законом «О воинской обязанности и военной службе». Отсрочка от призыва истцам уже была предоставлена согласно указанному федеральному закону на весь период обучения, но не старше 20 лет. Поэтому призывной комиссией было принято решение о призыве этих граждан. Другие основания для предоставления отсрочки от призыва, предусмотренные законом, к истцам не применимы. Истцам была предоставлена отсрочка по обучению, тем самым обеспечивается реализация всеми гражданами, подлежащими призыву на военную службу, конституционного права на образование, и исполнение конституционной обязанности по военной службе. Для призыва на военную службу граждане не должны иметь основного общего образования. В период весенне-летнего призыва по *** необходимо призвать 70 человек, в настоящее время принято решение о призыве в отношении примерно 60 человек, в том числе и истцов и других учащихся ***.

Представитель третьего лица ГБПОУ «***» ФИО7 в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что группа, в которой обучаются истцы, набиралась 4 года назад, когда действовали государственные образовательные стандарты (ГОС), по которым срок обучения составляет 5 лет, программа предусматривает получение двух специальностей. Истцы пришли в колледж по окончании 9 классов. В соответствии с ГОСами получение полного общего образования (11 классов) распределено до окончания обучения, т.е. до 5 курса. 3 года назад были приняты Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС), которыми не предусмотрена специальность, по которой обучаются истцы, группы, по той программе, по которой обучаются истцы, не набираются. Истцы прошли промежуточную аттестацию и являются студентами 5 курса. В <Дата> они закончат обучение, им может быть организована досрочная сдача государственных экзаменов. В настоящее время истцы успешно проходят все промежуточные аттестации, посещают занятия, не уклоняются от призыва, посещают все призывные комиссии. По закону им всем была предоставлена отсрочка до 20 лет. В случае призыва на военную службу через год истцы не смогут восстановиться ни в *** колледже, ни в другом образовательном учреждении, так как в связи с изменением ГОСов такой специальности нет. По другим учащимся колледжа проблем с призывом в армию никогда не возникало, учащиеся оформляют академический отпуск, уходят в армию, по окончании службы в армии восстанавливаются в учебном заведении и продолжают обучение с другой группой. В данном случае исключительный случай, после службы в армии истцы не смогут продолжить обучение и рискуют остаться без образования. Истцы не уклоняются от призыва на военную службу, они знают свою почетную обязанность и готовы выполнить ее через год. Просит обязать ответчика предоставить истцам отсрочку от призыва на военную службу до окончания обучения в колледже.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование.

Статьей 59 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ
"О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с п. 2 ст. 24 вышеуказанного закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:

а) обучающиеся по очной форме обучения в:

организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации не получили среднее образование, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, и до достижения указанными обучающимися возраста 20 лет;

образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации получили среднее общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно ст. 26 закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:

явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;

явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно ст. 28 закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Председатель призывной комиссии объявляет решение гражданину, в отношении которого оно принято, и по требованию гражданина выдает ему копию решения.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Согласно ст. 25 Закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании Указов Президента Российской Федерации.

Согласно Указу Президента РФ от 31 марта 2014 г. N 189
призыв граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву, осуществляется с 1 апреля по 15 июля 2014 г.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются учащимися государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «***», имеющего государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки образовательных учреждений по программам среднего профессионального образования. Поступили в данное образовательное учреждение после окончания 9 классов общеобразовательной школы (на базе основного общего образования).

Ранее истцам была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с обучением в данном образовательном учреждении. Истцы достигли возраста 20 лет.

Решениями призывной комиссии *** № *** от <Дата>, № *** от <Дата> истцы призваны на военную службу.

В настоящее время ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 переведены на 5 курс обучения, срок обучения заканчивается <Дата>

Согласно справкам ГБПОУ «*** колледж» от <Дата> до поступления в образовательное учреждение истцы не имели среднего образования, курс среднего (полного) общего образования в полном объеме в соответствии с учебным планом и образовательными программами ими не окончен. Срок получения профессионального образования, установленный государственным образовательным стандартом 190604 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» (повышенный уровень) составляет 5 лет. Истцы заканчивают обучение по образовательным стандартам 2 поколения, с <Дата> набор по указанным стандартам не ведется, восстановиться для продолжения обучения студенты не смогут.

Согласно государственному образовательному стандарту среднего профессионального образования 1705 (впоследствии присвоен код 190604) «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» нормативный срок освоения основной профессиональной образовательной программы по специальности техник при очной форме обучения на базе основного общего образования -3 года 10 месяцев. В период прохождения производственной практики студент должен освоить одну из указанных родственных профессий. Нормативный срок освоения основной профессиональной образовательной программы по специальности при очной форме обучения для лиц, обучающихся на базе основного общего образования, увеличивается на 52 недели (1 год) (п. 1.3, п. 4.2.4, 4.2.6.1).

Согласно рабочего учебного плана ГОУСПО «*** колледж» по специальности 190604 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» квалификация Старший техник по углубленному образовательному уровню нормативный срок обучения на базе основного общего образования составляет 4 года 10 месяцев.

Справками ГБПОУ «*** колледж» от <Дата> и ГБПОУ «*** колледж» от <Дата> подтверждается, что по специальности 190604 Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта (повышенный уровень) по образовательным программам, разработанным по стандартам 2 поколения (ГОС 2) (по которым обучаются истцы) обучение не осуществляется и не планируется. Таким образом, обоснованными являются доводы истцов и представителя образовательного учреждения, о том, что по окончании службы в армии истцы не смогут восстановиться на учебе не только в *** колледже и но и в других, недалеко расположенных образовательных учреждениях.

Отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с абз. 3 пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает цель предоставить обучающимся по очной форме обучения лицам получить не только специальность или профессию, но основное среднее (полное) общее образование. Отсрочка от призыва не освобождает от обязанности нести военную службу. Суд считает, что в данном случае имеются исключительные обстоятельства, состоящие в том, что выполнив долг и обязанность, установленные ст. 59 Конституции РФ, истцы будут лишены права на получение образования по выбранной ими специальности. Призыв в армию истцов до окончания срока обучения нарушает права истцов на получение среднего (полного) общего образования и среднего профессионального образования. Учитывая время обучения в образовательном учреждении призывная комиссия имеет возможность призвать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на военную службу до достижения ими возраста 27 лет.

Поэтому суд считает необходимым исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить, возложив на призывную комиссию *** обязанность предоставить истцам отсрочку от призыва на военную службу до окончания обучения в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «*** колледж».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Обязать призывную комиссию *** предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 отсрочку от призыва на военную службу до окончания обучения в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «*** колледж».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

Судья: О.Л. Михалева