ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-409 от 14.03.2012 Балаковского районного суда (Саратовская область)

                                                                                    Балаковский районный суд Cаратовской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    Балаковский районный суд Cаратовской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-409РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации     14.03.2012 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Бирюковой И.Г.

при секретаре судебного заседания Бобровой С.Ю.

с участием

истца Шапорева С. Я.,

его представителя Осмаковской О.Г.,

представителя ответчика - государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области Соболевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шапорева С. Я. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № --- от --- года, возложении обязанности включить в специальный стаж на соответствующих видах работ по подпункту 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в --- экспедиции глубокого бурения, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в полевых условиях в районах Крайнего Севера с --- года,

УСТАНОВИЛ:     Шапорев С.Я. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области.

Уточнив исковые требования (листы дела № 9, 40, 83) истец просил признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № --- от --- года, обязать ответчика включить ему в специальный стаж на соответствующих видах работ по подпункту 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (далее Закон № 173-ФЗ) спорные периоды работы и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в полевых условиях на Крайнем Севере с --- года.

В специальный стаж на соответствующих видах работ по подпункту 6 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ истец просил включить следующие периоды работы в --- экспедиции глубокого бурения: с --- года по --- года в качестве ---, с --- года по --- года в качестве ---, с --- года по --- года, с --- года по --- года в качестве ---, с --- года по --- года в качестве ---, с --- года по --- года в качестве ---, с --- года по --- года, с --- года по --- года, с --- года по --- года, с --- года по --- года, с --- года по --- года, с --- года по --- года в качестве ---, с --- года по --- года, с --- года по --- года в качестве ---.

В обоснование иска указаны следующие обстоятельства.

На обращение истца в марте --- года ответчик выдал ему акт камеральной проверки, в котором указал, что право на трудовую пенсию по старости наступит --- года.

--- года истец подал ответчику заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 статьи 28.1 Закона № 173-ФЗ. Решением № --- от --- года ответчик отказал в назначении пенсии по мотиву отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не включил в специальный стаж спорные периоды работы истца в --- экспедиции глубокого бурения, которая в --- году была переименована в --- экспедицию глубокого разведочного бурения на нефть и газ. Данная экспедиция являлась круглогодичной стационарной, базировалась в посёлке --- --- района --- автономного округа. В спорные периоды истец работал на Крайнем Севере в полевых условиях.

Ответчик не включил в специальный стаж периоды отпуска без сохранения заработной платы: --- года по --- года, --- года по --- года, с --- года по --- года. Ответчик не применил льготное исчисление стажа работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах согласно пункту 7 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516: работа от 6 месяцев до одного года как один год, работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

С учётом льготного исчисления стаж работы истца в составе экспедиции в полевых условиях на Крайнем Севере составляет --- лет --- месяцев --- дней. Выполнение указанной работы в спорные периоды даёт истцу право на назначение трудовой пенсии по старости в 55 лет в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.

В соответствии со статьёй 28 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года, действовавшему до 22 августа 2004 года период работы в районах Крайнего Севера исчисляется в полуторном размере, поэтому стаж истца составляет --- лет --- месяца --- дня (из расчёта --- лет --- месяцев --- дней + ---лет --- месяцев --- день).

За --- лет работы на Крайнем Севере истец имеет право на снижение возраста, по достижении которого назначается трудовая пенсия по старости, на 4 года 4 месяца из расчёта по 4 месяца за каждый полный год в соответствии с абзацем 3 пункта 6 части 1 статьи 28 Закона № 173-ФЗ.

Таким образом, истец имеет право на назначение трудовой пенсии по старости с --- лет --- месяцев, то есть с --- года.

В судебном заседании Шапорев С.Я. просил удовлетворить исковые требования, дал аналогичные объяснения.

Представитель истца Осмаковская О.Г. считала исковые требования подлежащими удовлетворению, поддержала доводы доверителя.

Представитель ответчика Соболева Н.Ю. просила отказать в удовлетворении исковых требований, в судебном заседании и в письменном отзыве на иск указала следующее.

Истец обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости --- года в возрасте --- год. На дату обращения его страховой стаж составлял --- лет --- месяца --- дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - --- лет --- месяцев --- дней.

В связи с работой на Крайнем Севере истец имеет право на снижение возраста, с которого назначается пенсия, на 4 месяца за каждый полный год, то есть на 48 месяцев и приобретёт право на назначение трудовой пенсии по старости при обращении за назначением пенсии по достижении возраста --- лет.

При подтверждении факта выполнения работ, предусмотренных подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, истцу может быть назначена трудовая пенсии по старости по достижении возраста --- лет.

Представленные истцом документы не подтверждают выполнение им в спорные периоды работы, предусмотренной подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.

Заслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании объяснений сторон, копии заявления о назначении пенсии, копии решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № --- от --- года, копии протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № --- от --- года установлены следующие обстоятельства.

Истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости --- года в возрасте --- год. Его страховой стаж составлял --- лет --- месяца --- дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - --- лет --- месяцев --- дней. Стаж работы в районах Крайнего Севера --- лет --- месяцев --- дней состоит из спорных периодов в календарном исчислении. В назначении пенсии истцу было отказано из-за отсутствия стажа работ, соответствующих подпункту 6 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ. Спорные периоды не были включены ответчиком в стаж работ, соответствующих подпункту 6 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон) от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, вступивший в силу с 1 января 2002 года, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно статье 7 Закона № 173-ФЗ трудовой пенсии по старости назначается мужчинам при достижении возраста - 60 лет.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 7 указанных Правил при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин - 60 лет), на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Статьёй 28.1 Закона № 173-ФЗ предусмотрено суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с частью 2 статьи 28.1 Закона № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии со статьёй 30 Закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления Закона № 173-ФЗ в силу.

С 1 января 1992 года до 1 января 2002 года действовал Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1 (далее Закон № 340-1).

Статья 10 Закона № 340-1 также предусматривала назначение пенсия на общих основаниях мужчинам по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет.

Статья 12 Закона № 340-1 устанавливала условия назначения пенсий в связи с особыми условиями труда. В соответствии с подпунктом «е» пункта 1 статьи 12 пенсия устанавливалась мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого - разведочных, поисковых, топографо - геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона (то есть 25 лет). При этом период работы непосредственно в полевых условиях от полугода до года учитывался за год работы, менее полугода - по фактической ее продолжительности. Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждался в порядке определяемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Условия назначения пенсии в связи с работой на Крайнем Севере устанавливались статьёй 14 Закона № 340-1: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, пенсия устанавливалась за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считался за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, пенсия назначалась с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется правило, установленное частью второй настоящей статьи.

Анализ указанных положений Закона № 173-ФЗ и Закона № 340-1 показывает, что условия назначения пенсии по старости в связи с особыми условиями труда не изменились, на что также указывает название статей 27 и 28 Закона № 173-ФЗ: «Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии» и «Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан».

Статья 94 Закона № 340-1 устанавливала льготное исчисление периодов, засчитываемых в трудовой стаж, в частности периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислялись в полуторном размере. Льготный порядок исчисления стажа применялся при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10 (общие основания),11 (льготные основания),12 (пенсии в связи с особыми условиями труда),29 (пенсия по инвалидности). Льготный порядок исчисления стажа не применялся при подсчете трудового стажа, указанного в статье 14 (пенсия в связи с работой на Крайнем Севере).

Аналогичные положения были установлены статьями 25,28,29 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года № 4520-1 в редакции, действовавшей до 30 августа 2004 года (далее Закон № 4520-1).

Согласно статье 28 Закона № 4520-1 При подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере.

Таким образом, при назначения пенсии в связи с работой на Крайнем Севере при исчислении стажа не применялось исчисление периодов работы на Крайнем Севере в полуторном размере. Поэтому требование истца об исчислении спорных периодов в полуторном размере не основано на законе.

Продолжительность работы истца в районе Крайнего Севера более --- лет --- месяцев, поэтому он имеет право на назначение трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин - 60 лет), на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Право на назначение пенсии по указанному основанию возникнет у истца не ранее достижения им возраста --- лет.

Продолжительность работы истца в районе Крайнего Севера менее --- календарных лет, поэтому он не имеет права на уменьшение на пять лет возраста --- при назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 27 Закона и назначение пенсии с --- лет.

На основании подпункта 6 пункта 1 статьи 27 Закона в связи с работой в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах право на назначении пенсии возникнет у истца не ранее достижения им возраста 55 лет при условии подтверждения занятости на выполнении указанных работ.

Требования истца о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № --- от --- года и возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости удовлетворению не подлежат.

Истец просит обязать ответчика включить спорные периоды в стаж работ, предусмотренных подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, как работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

Геолого-разведочные работы - это проведение комплексного исследования месторождения полезных ископаемых, направленного на его всестороннее изучение и оценку.

Под поисковыми работами понимаются исследования, направленные на поиск месторождений полезных ископаемых.

Топографо-геодезические работы - это комплекс геологических исследовательских работ по изучению формы и размеров земли, а также измерению земельных площадей для отображения их на планах и картах и для проведения различных инженерных мероприятий.

Под полевыми условиями проведения работ понимается проведение геологических изыскательных работ с выездом на определенную территорию.

Полевые условия - это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Из трудовой книжки, архивных справок следует, что в спорные периоды истец работал в составе --- нефтегазоразведочной экспедиции, с --- года - в --- экспедиции глубокого разведосного бурения на нефть и газ. Экспедиция была стационарной круглогодичной, базировалась в пос. --- --- района --- автономного округа. Указанные обстоятельства ответчик не оспаривал, но считал недоказанным выполнение истцом геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в полевых условиях.

Из представленных истцом архивных справок следует, что в спорные периоды он получал полевое довольствие.

В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утверждённым постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 4 июня 1986 года № 209/12-66, полевое довольствие выплачивается работникам не только основных, но и вспомогательных подразделений, работающим в полевых условиях и проживающим на месте производства работ. Таким образом, факт выплаты полевого довольствия не подтверждает выполнение работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.

В спорные периоды истец работал в цехе крепления скважин и спецтранспорта в качестве слесаря-ремонтника, старшего технолога по спецтехнике, инженера по безопасности движения с исполнением обязанностей механика автотранспортного цеха, техника, временно исполняющего обязанности начальника цеха, а также в качестве начальника дорожно-эксплуатационного участка транспортного цеха, старшего механика автотранспортного цеха, цеха крепления скважин.

Согласно части 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля. 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года № 239, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 Закона применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 года.

В разделе II «Геологоразведочные работы (поверхностные) Списка № 2 1956 года в подразделе «а» указаны рабочие различных наименований, слесари-ремонтники в списке не значатся. В подразделе «б» указаны инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах.

В разделе XII Списка № 1 1991 года «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» не поименованы работы, выполняемые истцом в спорные периоды.

Суд учитывает пункт 9 разъяснений Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 20 декабря 2005 года № 25 о том, что решение вопроса о праве конкретного гражданина на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должно осуществляться судами исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности направлений деятельности учреждения, организации, в которой он работает и т.п.).

Согласно статье 96 Закона № 340-1 (действовавшего в период трудовой деятельности истца в особых условиях) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

Порядок подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР для спорного периода был предусмотрен Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, в соответствии с которым трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, засчитываемой в стаж, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

При отсутствии документов о стаже и невозможности их получения в связи со стихийными бедствиями, авариями другими чрезвычайными ситуациями стаж работы, в том числе дающей право на пенсию на льготных условиях, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии.

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж может устанавливаться на основании показаний не менее 2-х свидетелей, знающих заявителя по совместной работе с ним на одном предприятии и располагающими документами о своей работе с ним на одном предприятии и располагающими документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя (пункт 2.2. Положения). Следовательно, пенсионное законодательство допускало использование свидетельских показаний для подтверждения стажа в особых условиях труда лишь в исключительных случаях.

Таким образом, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Но в тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные именно о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться дополнительно соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, относящиеся к значимым для дела обстоятельствам. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиями труда, дающим право на пенсионное обеспечение, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии не имеется, поскольку, согласно изменениям, внесённым в пенсионное законодательство Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Истцом не были представлены должностные инструкции, уточняющая справка работодателя о характере труда, другие документы, отражающие характер его работы в спорные периоды.

Представленная истцом историческая справка содержит сведения об экспедиции, в которой работал истец, но не о работах, выполняемых непосредственно истцом.

Свидетели Т., П. показали, что в период их работы в пос. --- они эпизодически встречались с истцом, им известно, что истец выезжал из пос. --- на буровые установки, отвечал за устройство дорог, работу специальной техники и автотранспорта.

Свидетель Т. работал в --- производственном геологическом объединении по геофизическим работам «---», то есть не совместно с истцом.

Свидетель П. работал в одной экспедиции с истцом, но проживал и работал на территории аэропорта в пяти километрах от пос. ---.

Показания свидетелей Т., П. недостаточны для достоверного вывода о характере работы истца в спорные периоды, поэтому исковые требования о включении спорных периодов в стаж работ соответствующих подпункту 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении иска судебные расходы истца возмещению за счёт ответчика не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:     Отказать в удовлетворении иска ФИО1--в районах Крайнего Севера - 1 Я. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № --- от --- года, возложении обязанности включить в специальный стаж на соответствующих видах работ по подпункту 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в ---нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения: с --- года по --- года в качестве слесаря-ремонтника в цехе крепления скважин и спецтранспорта, с --- года по --- года в качестве старшего технолога по спецтехнике цехе крепления скважин и спецтранспорта, с --- года по --- года, с --- года по --- года в качестве инженера по безопасности движения в цехе крепления скважин и спецтранспорта с исполнением обязанностей механика автотранспортного цеха, с --- года по --- года в качестве техника, с ---года по --- года в качестве начальника дорожно-эксплуатационного участка транспортного цеха, с --- года по --- года, с --- года по --- года, с --- года по --- года, с --- года по --- года, с --- года по --- года, с --- года по --- года в качестве старшего механика автотранспортного цеха, цеха крепления скважин, с --- года по ---года, с --- года по --- года в качестве временно исполняющего обязанности начальника цеха крепления скважин и спецтранспорта.

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в полевых условиях в районах Крайнего Севера с --- года.

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.Г. Бирюкова