Дело № 2-4091/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 21 ноября 2017 г.
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Запара М.А.,
при секретаре Филатовой И.С.,
с участием представителя истца адвоката Серяковой Е.Ю. по ордеру, представителя ответчика Булычевой И.Л. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хасановой Р. С. к УПФ России в Пермском районе Пермского края о признании решения незаконным, возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
Хасанова Р.С. обратилась в суд с иском к УПФ России в Индустриальном районе г. Перми о признании решения незаконным, возложении обязанности, указав следующее.
ДД.ММ.ГГГГ после приостановления выплаты досрочной страховой пенсии по старости истцу в Управлении Пенсионного фонда в Пермском районе Пермского края выдали под роспись решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ было отменено решение УПФР в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№ о назначении досрочной страховой пенсии по старости и прекращена её выплата с ДД.ММ.ГГГГ.
Этим же решением истцу отказано в назначении пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Сумму выплаченной истцу страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 861,80 руб. предложено возместить и внести на счет ОПФ по Пермскому краю в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
С принятым решением, в котором отменено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости и о прекращении её выплаты, а также с решенном об отказе в назначении пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.10.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец не согласен.
Копию протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан и копию решения № от ДД.ММ.ГГГГ своевременно истцу не направляли, истец получил этот протокол и решение, когда сам явился в Управление Пенсионного фонда по Пермскому району в ДД.ММ.ГГГГ, до момента получения этих документов лично истец никакую почтовую корреспонденцию от пенсионного фонда не получал.
ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением Отделением ПФ РФ по Пермскому краю проводилась проверка обоснованности назначения досрочной страховой пенсии по старости Хасановой Р.С.
Комиссия пришла к выводу, что представленные истцом ранее документы для назначения пенсии, не могут быть приняты во внимание. По мнению пенсионного фонда представленная истцом трудовая книжка ОТ-I № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ не соответствует дате выпуска трудовых книжек указанной серии (согласно сведениям ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации, трудовые книжки данной серии выпускались в 1986 году).
По мнению пенсионного органа, уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ№ не соответствует требованиям, предъявляемым органами Пенсионного фонда Российской Федерации к содержанию уточняющих справок. Справка содержит ссылки на производстве, предусмотренном Списком № 2, утвержденном Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, при этом пенсионному органу не ясно, действуют ли данные Списки на территории Республики Таджикистан.
В связи с тем, что сведения в трудовой книжке и уточняющей справке вызывают сомнения, пенсионный фонд направил в адрес Государственного агентства социального страхования и пенсий Министерства труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан о проведении документальной проверки. Акт проверки и справки об уплате страховых взносов поступали в распоряжение УПФР в Пермском районе, вместе с тем, информация, которая содержится в Акте, не соответствует требованиям, предъявляемым дл определения права на досрочное пенсионное обеспечение.
Что именно не устроило УПРФ в Пермском районе в указанном акте проверки и в справке об уплате страховых взносов, истцу не известно, данные документы истцу отказались предоставлять.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г., право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу ч. 2 этой же статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. «а» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом X «Химическое производство» разделом Х, пунктом 1а позицией 2110А010 предусмотрены: рабочие, руководители и специалисты, химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах занятые на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовлении клеев для резины, размола, сушки кизельгута, резиновых деталей обуви и резинотехнических изделий (код позиции 2110А010).
Согласно пп. 4 п.1 раздела VIII Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173, цехи подготовительные, подготовки сырья, вулканизации технических изделий и резиновой обуви, изготовления клеев для резины резинового и шинного производств, отнесены к производствам с вредными условиями труда, работа в которых дает право на льготное назначении пенсии.
Согласно п. 1 Разъяснения от 2 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № 81/8, Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих Списках по соответствующим производствам и цехам.
Пунктом 2 того же Разъяснения предусмотрено, что в тех случаях, когда в Списках № 1 и № 2 указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии.
В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, закрепленной в Постановлении № 8-П от 24.05.2001 г. и Определении № 320-0 от 05.11.2002 г., у граждан приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права в соответствии с условиями и нормами законодательства действовавшего на момент приобретения права.
Хасанова Р.С. работала полный рабочий день на Заводе «Заря Востока» в производстве (структурном подразделении) цех резиновой обуви (производстве РТИ-резинотехнические изделия) в профессии (должности) ученицы намазчицы деталей намазчицы деталей, намазчицы резиновых изделий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях, предусмотренную Списком два, разделом X, пунктом 1а, позицией 2110А010, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, составляет по списку 2 - 21 год, 02 месяца, 20 дней.
Согласно справке уточняющей особый характер работы, истец работал полный рабочий день на заводе «Заря Востока» в цехе резиновой обуви (производство РТИ – резинотехнические изделия). Цех резиновой обуви (производство РТИ – резинотехнические изделия) является структурным подразделением завода и относится к химическому производству. Хасанова Р.С. работала полный рабочий день, полную рабочую неделю во вредных условиях труда, участвовала в технологическом процессе изготовления резиновой обуви. Основание выдачи справки: технологический регламент, рабочая инструкция, ЕТКС, личная карточка ф. Т-2, лицевые счета, штатное расписание, приказы, распоряжения, начислительные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ
Право на льготную пенсию должен определять в первую очередь работодатель, поскольку только работодатель осуществляет учет занятости работника полный рабочий день в условиях, предусмотренных Списком. Из приведенной выше справки работодателя усматривается, что истец полный рабочий день постоянно был занят на работах с вредными условиями труда. Выдавая указанные справки, работодатель руководствовался, в том числе, и требованиями закона РТ от 14.05.1999 г. № 748, предусматривающими ответственность работодателя за достоверность сведений, необходимых для установления и выдачи пенсий, о чем имеется соответствующая отметка в справках. Оснований не доверять этим справкам не имеется.
В отношении доводов пенсионного фонда, что уточняющая справка содержит ссылки на работу в производстве, предусмотренном Списком № 2, утвержденном Кабинетом Министров СССР от 25 января 1991 года № 10, по которой пенсионному фонду не ясно, действуют ли данные Списки на территории Республики Таджикистан, уже имеются судебные рушения именно по искам работников завода «Заря Востока», где также оспаривались решения пенсионного фонда по этим же основаниям.
На основании изложенного, Хасанова Р.С. просит признать незаконным решение комиссии УПФ России в Пермском районе Пермского края, на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, которым было отменено решение УПФ России в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№ о назначении досрочной страховой пенсии по старости, и обязать УПФР возобновить выплату причитающейся истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать в пользу Хасановой Р.С. с УПФ России в Пермском районе Пермского края невыплаченную страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления судебного решения в законную силу.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель истца в судебном заседании поддерживает исковые требования, по изложенным в иске доводам.
Представитель ответчика в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, представив письменный отзыв на иск (л.д. 17).
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела №, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что решением УПФР в Пермском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ, Хасановой Р. С. отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
Решением УПФР в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, Хасановой Р. С. с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в размере 10 620,60 руб.
ДД.ММ.ГГГГ Комиссией УПФ России в Пермском районе Пермского края составлен протокол №, согласно которого, Комиссия рассмотрела вопрос о праве Хасановой Р.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 8).
Из указанного протокола следует, что Комиссия рекомендует: 1) отменить решение УПФР в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№ о назначении досрочной страховой пенсии по старости и прекратить ее выплату с ДД.ММ.ГГГГ; 2) отказать в назначении пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ; 3) учесть на балансовом счете сумму переплаты страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 861,80 руб., учитывая положения ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 4) сумму переплаты возместить Хасановой Р.С. на расчетный счет ОПФ по Пермскому краю в срок до ДД.ММ.ГГГГ; 5) в случае отказа от добровольного возмещения переполученных сумм передать материалы дела на рассмотрение в судебные органы; 6) в соответствии с п. 20 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящее решение может быть обжаловано в Отделении ПФР по Пермскому краю и (или) в суд.
Решением Комиссии УПФ России в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№Хасановой Р.С. отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности (л.д. 7).
Не согласившись с отказом в установлении пенсии, для защиты нарушенных прав, Хасанова Р.С.ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Индустриальный районный суд г. Перми с иском к УПФ России в Пермском районе Пермского края о признании решения незаконным, возложении обязанности.
Из трудовой книжки №№ от ДД.ММ.ГГГГХасановой (Туйчевой) Р.С. (л.д. 19-22) следует, что ДД.ММ.ГГГГХасанова Р.С. принята на работу на завод «Заря Востока» (<адрес>) в цех резиновой обуви (производство РТИ – резинотехнические изделия) в качестве ученицы намазчицы деталей. ДД.ММ.ГГГГХасановой Р.С. присвоен 2 разряд намазчицы. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда, Хасановой Р.С. установлен 2 разряд намазчицы ученик 2. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с созданием ПО «Заря Востока» и в соответствии с утвержденной структурой объединения, Хасанову Р.С. считать работающей в производстве РТИ (резинотехнического изделия) цеха 2Б намазчицей резиновых изделий 2 разряда учение 2. ДД.ММ.ГГГГХасанова Р.С. переведена в ОРС в торговый центр продавцом продовольственных товаров. ДД.ММ.ГГГГХасанова Р.С. переведена в ВОХР (военизированная охрана) в качестве контролера КПП (контрольно-пропускной пункт). ДД.ММ.ГГГГХасанова Р.С. уволена по собственному желанию по ст. 35 КЗОТ Республики Таджикистан.
ДД.ММ.ГГГГХасанова Р.С. принята на Производство РТИ намазчицей резиновых изделий по 3 разряду. ДД.ММ.ГГГГ Завод из ПО «Заря Востока» переименован в ГУП «Завод «Заря Востока». ДД.ММ.ГГГГХасанова Р.С. уволена по собственному желанию по ст. 45 Трудового Кодекса Республики Таджикистан.
Данные трудовой книжки согласуются со сведениями справки, выданной ГУП «Нури Ховар» (л.д. 25).
Согласно справке, выданной ГУП «Нури Ховар», уточняющей особый характер работы истца, Хасанова Р.С. работала полный рабочий день, полную рабочую неделю во вредных условиях труда в технологическом процессе изготовления резиновой обуви, на заводе «Заря Востока», в производстве (структурном подразделении), цех резиновой обуви (Производстве ТРИ – резинотехнические изделия) в профессии (должности) ученицей намазчицы резиновых изделий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24, 27).
Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях, предусмотренную Списком № разделом X, подразделом 1а, позицией 2110А010, утвержденным постановлением Кабинета М. С.№ от ДД.ММ.ГГГГ составляет по списку 2: 21 год 2 месяца 20 дней.
В обосновании справки указаны первичные документы: технологический регламент, рабочая инструкция, ЕТКС, личная карточка ф. Т-2, лицевые счета, штатное расписание, приказы, распоряжения, начисленные ведомости за 1983-2004 года.
В ходе ряда переименований, завод «Заря Востока» с ДД.ММ.ГГГГ является Государственным унитарным предприятием «Нури Ховар» (л.д. 24, 25).
Как следует из справки Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании книг регистраций страховых взносов за период ДД.ММ.ГГГГ, Хасанова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована в качестве платежника страховых взносов в отделе Агентства социального страхования в городе Истиклол. В период с 2001 г. по 2004 г. страховые взносы производились в национальной валюте «Сомони» в полном объеме и составили: 2001 год – 3,79 сомони, 2002 год – 4,58 сомони, 2003 год – 5,64 сомони, 2004 год – 8,79 сомони (л.д. 23).
Согласно справке ГУП «Нури Ховар», заработная плата Хасановой (Туйчиевой) Р.С. в советских рублях в цехе 26, табельный №, на Заводе за 1983 г. составила 2 104,20 руб., за ДД.ММ.ГГГГ составила 3 590,41 руб., за ДД.ММ.ГГГГ составила 3 300,52 руб., за ДД.ММ.ГГГГ составила 2 581,88 руб., за ДД.ММ.ГГГГ 877,49 руб., за ДД.ММ.ГГГГ составила 3 692,47 руб. (л.д. 26).
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, копией решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 7), протокола Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 8), материалами пенсионного дела № и другими материалами дела.
Суд находит решение Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ не основанным на положениях действующего законодательства, поэтому, в соответствии со ст.13 ГК РФ, данное решение подлежит отмене в силу следующего.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с указанной даты Закон N 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017 г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
В силу ч. 2 этой же статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. «а» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом X «Химическое производство» разделом Х, пунктом 1а позицией 2110А010 предусмотрены: рабочие, руководители и специалисты, химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах, занятые на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовлении клеев для резины, размола, сушки кизельгута, резиновых деталей обуви и резинотехнических изделий (код позиции 2110А010).
Согласно пп. 4 п.1 раздела VIII Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173, цехи подготовительные, подготовки сырья, вулканизации технических изделий и резиновой обуви, изготовления клеев для резины резинового и шинного производств, отнесены к производствам с вредными условиями труда, работа в которых дает право на льготное назначении пенсии.
Согласно п. 1 Разъяснения от 2 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № 81/8, Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих Списках по соответствующим производствам и цехам.
Пунктом 2 того же Разъяснения предусмотрено, что в тех случаях, когда в Списках № 1 и № 2 указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии.
В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, закрепленной в Постановлении № 8-П от 24.05.2001 г. и Определении № 320-0 от 05.11.2002 г., у граждан приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права в соответствии с условиями и нормами законодательства действовавшего на момент приобретения права.
Анализируя имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГХасанова Р.С. полный рабочий день при полной рабочей неделе работала в должности, предусмотренной Списком № от 1991 года во вредных условиях труда, участвовала в технологическом процессе изготовления резиновой обуви, на заводе «Заря Востока» в цехе 26 резиновой обуви (производстве РТИ – резинотехнические изделия) в профессии (должности) ученицы намазчицы деталей, намазчицы деталей, намазчицы резиновых изделий, в связи с чем, спорный период подлежит включению в специальный стаж.
При включении истцу в льготный стаж указанного периода работы, его стаж по Списку № составит 21 год 2 месяца 20 дней, что достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости, на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.
При таких обстоятельствах, поскольку факт осуществления в спорные периоды истцом работы на предусмотренном Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ№, производстве в течение полного рабочего дня установлен, доказательств в обоснование обратного ответчиком не представлено, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика, что трудовая книжка №№ заполнена ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует дате выпуска трудовых книжек указанной серии, согласно сведениям ФГУП «Гознак» Министерства финансов российской Федерации, трудовые книжки данной серии выпускались в 1986 г., несостоятельны в силу следующего.
Исходя из конституционного принципа, ограничение в назначении пенсии Хасановой Р.С. по причине заполнения трудовой книжки с нарушениями требований законодательства не отвечает целям, закрепленным в Конституции Российской Федерации, следовательно, данное право не может быть ограничено.
Ненадлежащее исполнение работодателем требований законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов в страховой стаж для назначения страховой пенсии.
Ссылки ответчика, что уточняющие справки не соответствуют требованиям Пенсионного фонда РФ, в связи с чем, не могут быть приняты, судом отклоняются, как не основанные на требованиях действующего законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Так как, решение Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ судом отменено, следовательно, приостановленные с ДД.ММ.ГГГГ выплаты страховой пенсии истцу, подлежат возобновлению с указанной даты.
Поскольку ДД.ММ.ГГГГ ответчиком прекращена выплата досрочной страховой пенсии по старости Хасановой Р.С., суд считает необходимым возложить на УПФ России в Пермском районе Пермского края обязанность продолжить выплату страховой пенсии по старости, с даты прекращения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования истца в части взыскания с ответчика в пользу Хасановой Р.С. невыплаченной страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, являются производными от первоначальных требований, которые судом удовлетворены, так как на ответчика возложена обязанность продолжить выплачивать пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, нарушенное право истца восстановлено, в связи с чем, необходимость разрешения данных требований как самостоятельных отсутствует.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку при подаче искового заявления истцом была оплачена госпошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ номер операции 76396123 (л.д. 2), в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Хасановой Р. С. отменить.
Возложить обязанность на УПФ России в Пермском районе Пермского края продолжить Хасановой Р. С. выплату страховой пенсии по старости, с даты прекращения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с УПФ России в Пермском районе Пермского края в пользу Хасановой Р. С. расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.
Судья М.А. Запара
�