Гражданский кодекс часть 1

22.10.19 г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Галактионова Д.В., при секретаре Залесовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

В Шахтинский городской суд поступил указанный иск, из которого следует, что между департаментом лесного хозяйства Ростовской области и ФИО3, (далее - Ответчик) заключен договор аренды лесного участка от 26.06.2009 № 178 по использованию лесного участка в целях осуществления рекреационной деятельности.

В соответствии с Выпиской из ЕГРП от 15.04.2013 №49/050/2013-16 переход прав и обязанностей по договору аренды лесного участка №178 от ФИО3 к его наследникам: ФИО1 и ФИО2 был зарегистрирован 06.03.2013.

Согласно распоряжению Правительства Ростовской области от 19.03.2014 №95 «О структурных преобразованиях в органах исполнительной власти Ростовской области», в соответствии со статьей 60 Устава Ростовской области, указом Губернатора Ростовской области от 05.02.2014 №11 «О структуре Правительства Ростовской области», органы исполнительной власти Ростовской области реорганизованы в форме присоединения департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области, комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области к департаменту лесного хозяйства Ростовской области. Реорганизованный департамент лесного хозяйства Ростовской области переименован в министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области.

На основании этого, права и обязанности арендодателя по договору аренды лесного участка в полном объеме перешли к министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее - Истец), о чём арендатор уведомлен (письмо Минприроды от 09.07.2014 №215-03-03.4.17-1/129).

Пунктом 1 раздела 1 договора аренды лесного участка установлено, что арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72, 74 Лесного кодекса РФ обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности. Актом приема- передачи лесного участка (приложение №5 к договору аренды) подтверждается, что арендатор принял лесной участок в пользование. В соответствии с частями 1, 2 ст. 94 Лесного кодекса РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится, в частности, арендная плата.

Одним из существенных условий договора аренды лесного участка является обязательное внесение арендной платы за участок, находящийся в аренде у физических или юридических лиц.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Пунктом 5 договора аренды установлено, что плата по договору аренды лесного участка вносится арендатором в порядке, предусмотренном пунктом 6 договора аренды и приложением №4, и должна быть внесена не позже 15 числа последнего месяца отчетного квартала.

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2016 №1350 установлен коэффициент индексации к ставкам платы за единицу площади лесного участка, для аренды лесного участка, на 2017 год равный 1,31.

Согласно уведомлению от 16.02.2017 №28.03-28.03.1.1/263 арендная плата по договору аренды лесного участка в 2017 году составляет в федеральный бюджет всего <данные изъяты> руб., в том числе: I квартал - <данные изъяты> руб., II- <данные изъяты> руб., III- <данные изъяты>., IV- <данные изъяты> руб.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 №1363 установлен коэффициент индексации к ставкам платы за единицу площади лесного участка, для аренды лесного участка, на 2018 год равный 1,57.

Согласно уведомлению от 26.12.2017 №28.03-28.03.1.1/5116 арендная плата по договору аренды лесного участка в 2018 году составляет в федеральный бюджет всего <данные изъяты> руб., в том числе: I квартал - <данные изъяты> руб., II- <данные изъяты> руб., III- <данные изъяты>., IV-<данные изъяты> руб.

Арендная плата в федеральный бюджет за 3 квартал 2017 года была внесена несвоевременно (11.04.2019 - платежное поручение №694255).

Также арендная плата в федеральный бюджет за 1,2 кварталы 2018 года была внесена несвоевременно (11.04.2019 - платежное поручение №694504, 05.04.2019 - платежное поручение №507023).

В этой связи Ответчиком нарушены условия договора аренды лесного участка от 26.06.2009 № 178.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 14 договора аренды предусмотрена неустойка за просрочку арендных платежей, где арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 0,5% от ежегодной суммы задолженности за каждый день просрочки.

Так, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (день фактической оплаты) размер неустойки в федеральный бюджет за 3 квартал 2017 года составил <данные изъяты> (подробный расчет неустойки прилагается - приложение №).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (день фактической оплаты) размер неустойки в федеральный бюджет за 1 квартал 2018 года составил <данные изъяты> (подробный расчет неустойки прилагается - приложение №).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (день фактической оплаты) размер неустойки в федеральный бюджет за 2 квартал 2018 года составил <данные изъяты> (подробный расчет неустойки прилагается - приложение №).

В адрес ответчика было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении сроков внесения платы за использование лесов, однако ответ получен не был.

На основании изложенного, а также руководствуясь статьями 73, 94 Лесного Кодекса РФ, статьями 309, 310, 330, 425, 450, 452, 606, 614, 619 ГК РФ, истец просил:

1. Взыскать с ФИО1, ФИО4 неустойку по арендной плате за 3 квартал 2017 г. по договору аренды лесного участка от 26.06.2009 №178 в федеральный бюджет в размере <данные изъяты>.

2. Взыскать с ФИО1, ФИО4 неустойку по арендной плате за 1 квартал 2018 г. по договору аренды лесного участка от 26.06.2009 №178 в федеральный бюджет в размере <данные изъяты>.

3. Взыскать с ФИО1, ФИО4 неустойку по арендной плате за 2 квартал 2018 г. по договору аренды лесного участка от 26.06.2009 №178 в федеральный бюджет в размере <данные изъяты>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство, из которого следует, что поддерживает исковые требования в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 309 - 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Судом установлено, что иск заявлен по следующим основаниям: между департаментом лесного хозяйства Ростовской области и ФИО3, (далее - Ответчик) заключен договор аренды лесного участка от 26.06.2009 № 178 по использованию лесного участка в целях осуществления рекреационной деятельности.

В соответствии с Выпиской из ЕГРП от 15.04.2013 №49/050/2013-16 переход прав и обязанностей по договору аренды лесного участка №178 от ФИО3 к его наследникам - ФИО1 и ФИО2 был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ – лд 19-20.

На основании этого, права и обязанности арендодателя по договору аренды лесного участка в полном объеме перешли к министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области, истцу, о чём арендатор уведомлен (письмо Минприроды от 09.07.2014 №215-03-03.4.17-1/129) – лд 8.

Пунктом 1 раздела 1 договора аренды лесного участка установлено, что арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72, 74 Лесного кодекса РФ обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности. Актом приема- передачи лесного участка (приложение №5 к договору аренды) подтверждается, что арендатор принял лесной участок в пользование – лд 16 (оборотная сторона) - 17.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 94 Лесного кодекса РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится, в частности, арендная плата.

Согласно п. 6 договора аренды лесного участка № 178 арендатор вносит арендную плату ежеквартально – лд 12.

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно уведомлению от 16.02.2017 №28.03-28.03.1.1/263 (лд 21) арендная плата по договору аренды лесного участка в 2017 году составляет в федеральный бюджет всего <данные изъяты> руб., в том числе: I квартал - <данные изъяты> руб., II- <данные изъяты> руб., III- <данные изъяты>., IV- <данные изъяты> руб.

Согласно уведомлению от 26.12.2017 №28.03-28.03.1.1/5116 (лд 22) арендная плата по договору аренды лесного участка в 2018 году составляет в федеральный бюджет всего <данные изъяты> руб., в том числе: I квартал - 4701,52 руб., II- <данные изъяты> руб., III- <данные изъяты>., IV-<данные изъяты> руб.

Арендная плата в федеральный бюджет за 3 квартал 2017 года была внесена несвоевременно (11.04.2019 - платежное поручение №694255) –лд 30.

В этой связи Ответчиком нарушены условия договора аренды лесного участка от 26.06.2009 № 178.

Так, по состоянию на 11.04.2019 года (день фактической оплаты) размер неустойки в федеральный бюджет за 3 квартал 2017 года по расчету истца составил <данные изъяты> рублей.

По состоянию на 11.04.2019 года (день фактической оплаты) размер неустойки в федеральный бюджет за 1 квартал 2018 года по расчету истца составил <данные изъяты> рублей.

По состоянию на 05.04.2019 года (день фактической оплаты) размер неустойки в федеральный бюджет за 2 квартал 2018 года по расчету истца составил <данные изъяты> рублей.

В адрес ответчика было направлено уведомление №78 от 27.05.2019г. (лд 23) о нарушении сроков внесения платы за использование лесов, в котором представлен расчет неустойки, однако ответ получен не был.

Суд учитывает, вред причинен совместно, ограничение прав установлено в пользу обоих ответчиков – лд 20, факт внесения арендной платы только одним из них значения не имеет.

Общая сумма пени составляет <данные изъяты> руб.

Оплата не была своевременно произведена за 3 квартала.

Общий размер несвоевременно внесенной платы составил <данные изъяты> руб.

Взыскание осуществляется в доход федерального бюджета, однако суд должен соблюдать паритет сторон независимо от вида субъекта правоотношений.

Истец не доказал предпринимательский характер рекреационной деятельности на предоставленном в аренду земельном участке.

Договор заключался с арендатором как с физическим лицом, что нашло отражение в договоре- лд 12.

Нет доказательств осуществления предпринимательской деятельности и ответчиками.

Неустойка более, чем в 8 раз превышает размер платежа, составляет в перерасчете на годовые проценты более 180 процентов.

Неустойка договорная, однако законодатель не ограничил снижение договорной неустойки.

Согласно ч. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

Полагая размер неустойки за нарушение срока оплаты несоразмерным последствиям нарушенного обязательства, суд, учитывая все существенные обстоятельства дела, степень вины ответчиков, а также компенсационную природу неустойки, приходит к выводу о применении к данным требованиям положений ст. 333 ГК РФ и уменьшении размера взыскиваемой неустойки по первому пункту требований до <данные изъяты> руб., по второму – до <данные изъяты> руб., по третьему – до <данные изъяты> руб.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчиков следует взыскать государственную пошлину.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает их объективными, достаточными для вынесения решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с ФИО1, ФИО2 солидарно неустойку по арендной плате за 3 квартал 2017 г. по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ в федеральный бюджет в размере <данные изъяты> руб.

2. Взыскать с ФИО1, ФИО2 солидарно неустойку по арендной плате за 1 квартал 2018 г. по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ в федеральный бюджет в размере <данные изъяты> руб.

3. Взыскать с ФИО1, ФИО2 солидарно неустойку по арендной плате за 2 квартал 2018 г. по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ в федеральный бюджет в размере <данные изъяты> руб.

4. Взыскать с ФИО1, ФИО2 солидарно в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

В остальном отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Галактионов Д.В.