Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Республике Марий Эл в лице Министерства финансов Республики Марий Эл, Конституционному суду Республики Марий Эл о взыскании выходного пособия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Республике Марий Эл в лице Министерства финансов Республики Марий Эл, Конституционному суду Республики Марий Эл, просила взыскать выходное пособие с Республики Марий Эл за счет казны Республики Марий Эл в размере 1 018 059 руб. 92 коп., обязать Конституционный суд Республики Марий Эл выплатить ей выходное пособие в срок не позднее одного месяца с момента поступления денежных средств на счет бюджетополучателя. В обоснование требований указала, что осуществляла деятельность в качестве судьи-секретаря Конституционного Суда Республики Марий Эл с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл. Размер выходного пособия составил 1987394 руб. Распоряжением Президента Республики Марий Эл от 29.09.2010г. Конституционному Суду Республики Марий Эл выделено для выплаты выходного пособия судье ФИО1 969 334,08 руб. Считает, что ей не доплачено выходное пособие 1 018 059,92 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, дала пояснения аналогично изложенным в иске, указала, что статус судьи в РФ един, при увольнении из штата Йошкар-Олинского городского суда выплата выходного пособия ей не производилась, в связи с чем должна быть произведена выплата выходного пособия за все время работы при уходе в отставку с должности судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл.

Представитель Министерства финансов Республики Марий Эл ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, представила письменный отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований, указала, что выплата выходного пособия ФИО1 произведена в соответствии с положениями Указа Президента Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению материальных гарантий независимости судей Конституционного Суда Республики Марий Эл».

Представитель Конституционного Суда Республики Марий Эл в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл.

Распоряжением N 19 от ДД.ММ.ГГГГ председателя Конституционного Суда Республики Марий Эл ФИО1 освобождена от должности судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл в связи с истечением срока полномочий ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ председателя Конституционного Суда Республики Марий Эл судье ФИО1 установлено выходное пособие в сумме 1987394 руб. за 26 полных лет стажа работы в должности (в качестве) судьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила выходное пособие в сумме 969334 руб. 08 коп. В остальной части выходное пособие ФИО1 не выплачено.

В соответствии с ст.118 Конституции РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

Согласно ст.4 ФЗ N 1-ФКЗ от 31.12.1996г. «О судебной системе Российской Федерации» в Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.

В силу ст.12 указанного выше закона N 1-ФКЗ все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией. Особенности правового положения отдельных категорий судей определяются федеральными законами, а в случаях, ими предусмотренных, также и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.13, 19 Закона Республики Марий Эл N 14-з от 11.03.1997г. «О конституционном суде Республики Марий Эл» на судей Конституционного суда Республики Марий Эл распространяются гарантии независимости судей, их неприкосновенности, а также материального обеспечения и социальной защиты судей и членов их семей, установленные Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и иными федеральными законами, реализация которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. В случаях, если другими правовыми актами для судей Конституционного суда Республики Марий Эл предусмотрены иные нормы, повышающие уровень их правовой защиты, материального и социального обеспечения, применяются положения этих актов. На пребывающего в отставке судью Конституционного суда Республики Марий Эл распространяются также положения статуса судьи, пребывающего в отставке, а также порядок прекращения отставки, установленные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.15 ФЗ от 26 июня 1992 года N 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» ушедшему или удаленному в отставку судье выплачивается выходное пособие из расчета месячной заработной платы по последней должности за каждый полный год работы судьей, но не менее шестикратного размера месячной заработной платы по оставляемой должности. При этом судье, ранее уходившему или удалявшемуся в отставку, учитывается лишь время работы судьей, прошедшее с момента прекращения последней отставки.

Судом установлено, что до назначения на должность судьи Конституционного суда Республики Марий Эл ФИО1 работала адвокатом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности судьи Медведевского районного суда и Йошкар-Олинского городского суда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Уволена из штата Йошкар-Олинского городского суда ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п.3 п.1 ст.14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», при увольнении выходное пособие ФИО1 не выплачивалось. Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, справкой от ДД.ММ.ГГГГ Управления Судебного департамента в Республике Марий Эл, письмом Управления Министерства юстиции РФ по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, приказом Министерства юстиции Республики Марий Эл N 157 л/с от ДД.ММ.ГГГГ, расчетным листком по заработной плате ФИО1 за декабрь 1997г.

Согласно п.3.3 Инструкции о порядке выплаты выходного пособия судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ушедшим или удаленным в отставку, единовременного пособия членам их семей, утв. Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 29 июля 2008г., Высшим Арбитражным Судом РФ 09 сентября 2008г., и Верховным Судом РФ 07 октября 2008г., в случае прерывания работы в качестве судьи и последующего возвращения на такую работу общий судебный стаж исчисляется суммарно, независимо от перерывов, за весь период работы.

Размер стажа работы в качестве судьи (26 лет), включаемого для выплаты выходного пособия ФИО1, представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался.

Доводы представителя ответчика Министерства финансов Республики Марий Эл о том, что при определении размера выходного пособия судье Конституционного суда Республики Марий Эл необходимо руководствоваться нормами п.10 Указа N 40 от ДД.ММ.ГГГГ Президента Республики Марий Эл «О мерах по обеспечению материальных гарантий независимости судей Конституционного суда Республики Марий Эл», являются ошибочными.

Пункт 10 указанного Указа Президента предполагает выплату выходного пособия судье Конституционного суда Республики Марий Эл в размере его годового денежного содержания.

Указанные положения противоречат ст.13 Закона Республики Марий Эл N 14-з от 11.03.1997г. «О конституционном суде Республики Марий Эл», ст.15 ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации», положениям ст.12 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», в силу которой особенности правового положения отдельных категорий судей определяются федеральными законами, а в случаях, ими предусмотренных, также и законами субъектов Российской Федерации.

А закон Республики Марий Эл «О конституционном суде Республики Марий Эл» распространяет на судей Конституционного суда Республики Марий Эл гарантии материального обеспечения и социальной защиты судей, установленные Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

В связи с чем Указ Президента Республики Марий Эл не может быть применен судом в части выплаты выходного пособия (п.10) при разрешении указанного спора.

Как установлено судом, ФИО1 получила выходное пособие в сумме 969334 руб. 08 коп. В остальной части выходное пособие ФИО1 не выплачено.

Суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о взыскании с Республики Марий Эл за счет казны Республики Марий Эл выходного пособия в сумме 1018059 руб. 92 коп. (1987394 – 969334,08 = 1018059,92 руб.) являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно п.2.11 Инструкции о порядке выплаты выходного пособия судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ушедшим или удаленным в отставку, единовременного пособия членам их семей, утв. Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 29 июля 2008г., Высшим Арбитражным Судом РФ 09 сентября 2008г., и Верховным Судом РФ 07 октября 2008г., выходное пособие выплачивается в течение месяца с момента получения денежных средств соответствующим судом за счет средств бюджета, выделяемых на эти цели по соответствующей заявке бюджетополучателя.

Таким образом, требования ФИО1 об обязании Конституционный суд Республики Марий Эл выплатить ей выходное пособие в размере 1018059,92 руб. в срок не позднее одного месяца с момента поступления денежных средств на счет бюджетополучателя, также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Взыскать с Республики Марий Эл за счет средств казны Республики Марий Эл в пользу ФИО1 выходное пособие в размере 1018059руб. 92 коп.

Обязать Конституционный суд Республики Марий Эл выплатить ФИО1 выходное пособие в размере 1018059 руб. 92 коп. в течение 30 дней с момента поступления денежных средств на их счет.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения.

Судья - Юрова О.В.

Копия. Судья - Юрова О.В.

Мотивированное решение

составлено 15 декабря 2010 года