1
Дело № 2-4095/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Марковой Н.В.,
при секретаре Зуевой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
31 августа 2018 года
гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 работал в следующих организациях, на следующих рабочих местах:
- 17.08.2006г. принят машинистом электростанции передвижной в ООО Комплексном специализированном управлении «Сибнефтепроводстрой» (приказ от **.**.****###);
- 15.01.2007 г. уволен в порядке перевода в «Краснодарстройтрансгаз-Восток» по п.5 ст.73 ТК РФ (приказ от **.**.****###);
- 16.01.2007 г. принят машинистом электростанции передвижной в ООО КСУ Сибнефтепроводстрой в порядке перевода из ООО Комплексном специализированном управлении «Сибнефтепроводстрой», (приказ от **.**.****###);
- 08.12.2007 г. уволен с ООО КСУ Сибнефтепроводстрой по п.З части 1 ст.77 ТК РФ (приказ от **.**.****###-к);
- 16.04.2008 г. принят машинистом электросварочного передвижного агрегата СГК-Трубопроводстрой, (приказ от **.**.****###-к);
- 17.07.2008 г. уволен по собственному желанию по п.З части 1 ст.77 ТК РФ (приказ от **.**.****###-к);
- 06.08.2008 г. принят машинистом электростанции передвижной в ООО Комплексном специализированном управлении «Сибнефгепроводетрой» (приказ от **.**.****###
- 01.10.2010г. переведён машинистом электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания в ООО Комплексном специализированном управлении «Сибнефгепроводстрой» (приказ от **.**.****###);
- 01.09.2013 г. переведен в Управление механизации и автотранспорта колонну ДСТ и AT № 5 машинистом электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания (приказ от **.**.****###);
- 02.12.2014 г. трудовой договор расторгнут в порядке перевода в ООО «Транснефтьстрой-Тюмень» (приказ от **.**.****###);
- 03.12.2014 г. принят машинистом электросварочного передвижного агрегата в ООО «Транснефтьстрой-Тюмень» (приказ от **.**.****###);
- 18.08.2015 г. трудовой договор расторгнут по п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ по собственному желанию (приказ от **.**.****###);
- 04.10.2015 г. принят машинистом электросварочного передвижного агрегата в ООО «Стройтрансгаз Сибирь» (приказ от **.**.****###).
- 03.01.2016 г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ от **.**.****###);
- 04.01.2016 г. принят машинистом электросварочного передвижного агрегата в ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой» Обособленного подразделения «Ленек» (приказ от **.**.****###);
- 01.05.2016 г. переведен в механизированную колонну комплексно-технологического потока № 3 СМУ № 1 ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой» Обособленного подразделения «Ленек» (приказ от **.**.****###), где работает по настоящее время.
Истец обратился **.**.**** в отдел Пенсионного Фонда России в Заводском районе г.Кемерово с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст.32 ФЗ РФ от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Однако Решением Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ### от **.**.****., в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работы.
Согласно указанному решению в стаж на соответствующих видах работ ему не были засчитаны следующие периоды работы:
- с 17.08.2006 по 08.01.2007 (04 мес. 22 дня) - машинист электростанции передвижной в ООО Комплексном специализированном управлении «Сибнефтепроводстрой»;
- с 16.01.2007 по 08.12.2007 (10 мес. 24 дня) - машинист электростанции передвижной в ООО Комплексном специализированном управлении «Сибнефтепровод строй»;
- с 22.05.2008 по 17.07.2008 (01 мес. 26 дней) - машинист электросварочного передвижного агрегата СГК-Трубопроводстрой;
- с 06.08,2008 по 09.08.2008 (04 дня); с 08.12.2008 по 05.01.2009 (28 дней); с 20.04.2009 по 12.05.2009 (23 дня); с 24.05.2009 по 20.06.2009 (27 дней); с 07.09.2009 по 14.11.2009 (02 мес. 08 дней); с 01.01.2010 по 29.01.2010 (29 дней); с 24.02.2010 по 31.12.2010 (10 мес. 08 дней); с 23.01.2011 по 02.04.2011 (02 мес. 10 дней); с 13.05.2011 по 24.07.2011 (02 мес. 12 дней); с 05.08.2011 по 05.09.2011 (01 мес. 01 день); с 31.01.2012 по 29.02.2012 (29 дней); с 02.06.2012 по 30.06.2012 (29 дней); с 09.07.2012 по 30.09.2012 (02 мес. 22дня); с 01.11.2012 по 10.11.2012 (10 дней); с 23.01.2013 по 16.02.2013 (24 дня); с 23.05.2013 по 07.07.2013 (01 мес. 15 дней); с 11.07.2013 по 13.07.2013 (03 дня); с 30.09.2013 (01 день); с 03.10.2013 по 27.10.2013 (25 дней); с 31.10.2013 (01 день); с 01.04.2014 по 01.05.2014 (01 мес. 01 день); с 01.07.2014 по 11.08.2014(01 мес. 11 дней); с 01.10,2014 по 30.11.2014 (02 мес.) - машинист электросварочного передвижного агрегата в Управлении механизации и автотранспорта ООО «Транснефтьстрой»;
- с 03.12.2014 (01 день); с 01.03.2015 по 15.03.2015 (15 дней); с 24.04.2015 по 31.05.2015 (01 мес. 08 дней); с 01.08.2015 по 18.08.2015 (18 дней) - машинист электросварочного передвижного агрегата в ООО «Транснефтьстрой-Тюмень»;
- с 04.10.2015 по 05.10.2015 (02 дня) - машинист электросварочного передвижного агрегата в ООО «Стройтрансгаз Сибирь»;
- 03.12.2015 по 31.12,2015 (28 дней) - машинист электросварочного передвижного агрегата в ООО «Стройтрансгаз Сибирь»;
- с 01.01.2017 по 04.10.2017 (09 мес. 04 дня) - машинист электросварочного передвижного агрегата в ООО «Стройтрансгаз Сибирь»,
так как страховой стаж и на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями, из представленных документов не усматривается работа в местностях Крайнего Севера.
По Правилам № 516 также не включены в стаж административные отпуска: с 16.04.2008 по 21.05.2008 (01 мес. 06 дней); с 13.05.2009 по 20.06.2009 (01 мес. 07 дней); с 30.01.2010 по 23.02.2010 (24 дня); с 01.01.2011 по 22.01.2011 (22 дня); с 03.04.2011 по 12.05.2011 (01 мес. 10 дней); с 25.07.2011 по 04.08.2011 (11 дней); с 06.09.2011 по 04.11.2011 (01 мес. 29 дней); с 01.07.2012 по 08.07.2012 (08 дней); с 01.10.2012 по 31.10.2012 (1 мес.); с 08.07,2013 по 10.07.2013 (03 дня); с 01.01.2014 по 31.01.2014 (01 мес.); с 20.06.2014 по 30.06.2014 (11 дней); с 01.12.2014 по 02.12.2014 (02 дня);
отпуска без сохранения заработной платы: с 01.06.2015 по 30.06.2015 (01мес); с 01.07.2015 по 31.07.2015 (01 мес.).
По представленным документам Комиссия установила, что стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составляет - 4 года 01 месяц 05 дней, при требуемом 7 лет 06 месяцев. На основании изложенного и руководствуясь нормами законодательства, Комиссия приняла решение, что у истца не усматривается право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
ФИО1 считает данное решение Комиссии незаконным и необоснованным; указывает, что имеются основания для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, поскольку он отработал в районах Крайнего Севера более 7 лет 6 месяцев.
Истец отмечает, что в период работы:
- с 17.08.2006г. по 15.01.2007г. в ООО Комплексном специализированном управлении «Сибнефтепроводстрой» не был зачтен период работы с 17.08.2006 г. по 08.01.2007 г. (04 мес. 22 дня), хотя эта работа имела место в районе Крайнего Севера, так как местонахождение объекта в Братский район, в Иркутской области;
- с 16.01.2007 г. по 08.12.2007 г. в ООО Комплексном специализированном управлении «Сибнефтепроводстрой» (10 мес. 24 дня) не зачтен, хотя эта работа имела место в районе Крайнего Севера, так как местонахождение объекта в Нерюнгринском районе, Республики Саха (Якутия).
- с 16.04.2008 г. по 17.07.2008 г. в СГК-Трубопроводстрой (01 мес. 26 дней) не зачтен, хотя эта работа имела место в районе Крайнего Севера, так как местонахождение объекта в г.Новый Уренгой, Пуровский район, Ямало-Ненецкий Автономный округ. К тому же в трудовой книжке значится отметка «Район Крайнего Севера»;
- с 06.08.2008г. по 02.12.2014 г. в ООО Комплексном специализированном управлении «Сибнефтепроводстрой», который с 27.09.2011 г. был переименован в ООО «Транснефтьстрой», было зачтено 02 года 08 мес. 01 день работы, тогда как 02 года 10 мес. 21 день не зачтено, хотя эта работа имела место на одном и том же предприятии, в один и тот же временной период. Работа в данной организации имела место в районе Крайнего Севера, так как местонахождение объекта в Алданском районе, Республики Саха (Якутия);
- с 03.12.2014 г. по 18.08.2015 г. в ООО «Транснефтьстрой-Тюмень», было зачтено 03 мес. 03 дня работы, тогда как 02 мес. 12 дней не зачтено, хотя эта работа имела место на одном и том же предприятии, в один и тот же временной период. Работа в данной организации имела место в районе Крайнего Севера, так как местонахождение объекта в г.Пуровск, Пуровский район, Ямало-Ненецкий Автономный округ;
- с 04.10.2015 г. по 03.01.2016 г. в ООО «СтройтрансгазСибирь», было зачтено 02 мес. работы, тогда как 01 мес. не зачтен, хотя эта работа имела место на одном и том же предприятии, в один и тот же временной период. Работа в данной организации имела место в. районе Крайнего Севера, так как местонахождение объекта в Ленском районе, Республики Саха (Якутия). К тому же в трудовой книжке значится отметка «Район Крайнего Севера»;
- с 04.01.2016 г. по 05.10.2017 г. в ООО «Стройтрансгаз-Трубопроводстрой» Обособленного подразделения «Ленек», было зачтено 11 мес. 28 дней работы, тогда как 09 мес. 05 дней не зачтено, хотя эта работа имела место на одном и том же предприятии, в один и тот же временной период. Работа в данной организации имела место в районе Крайнего Севера, так как местонахождение объекта в Ленском районе, Республики Саха (Якутия). К тому же в трудовой книжке значится отметка «Район Крайнего Севера».
Таким образом, с учетом вышеизложенного, истец считает, что указанные периоды подлежат зачету на соответствующих видах работ - в районах Крайнего Севера, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; решение Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости следует признать незаконным, обязать Управление включить в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - **.**.****.
Просит суд: признать решение Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости – незаконным;
обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ периоды:
- с 17.08.2006 по 08.01.2007 (04 мес. 22 дня) - машинист электростанции передвижной в ООО Комплексном специализированном управлении «Сибнефтепроводстрой»;
- с 16.01.2007 по 08.12.2007 (10 мес. 24 дня) - машинист электростанции передвижной в ООО Комплексном специализированном управлении «Сибнефтепроводстрой»;
- с 22.05.2008 по 17.07.2008 (01 мес. 26дн.) - машинист электросварочного передвижного агрегата СГК-Трубопроводстрой;
- с 06.08.2008 по 09.08.2008 (04 дня); с 08.12.2008 по 05.01.2009 (28 дней); с 20.04.2009 по 12.05.2009 (23 дня); с 24.05.2009 по 20.06.2009 (27 дней); с 07.09.2009 по 14.11.2009 (02 мес. 08 дней); с 01.01.2010 по 29.01.2010 (29 дней); с 24.02.2010 по 31.12.2010 (10 мес. 08 дней); с 23.01.2011 по 02.04.2011 (02 мес. 10 дней); с 13.05.2011 по 24.07.2011 (02 мес. 12 дней); с 05.08.2011 по 05.09.2011 (01 мес. 01 день); с 31.01.2012 по 29.02.2012 (29 дней); с 02.06.2012 по 30.06.2012 (29 дней); с 09.07.2012 по 30.09.2012 (02 мес. 22дня); с 01.11.2012 по 10.11.2012 (10 дней); с 23.01.2013 по 16.02.2013 (24 дня); с 23.05.2013 по 07.07.2013 (01 мес. 15 дней); с 11.07.2013 по 13.07.2013 (03 дня); с 30.09.2013 (01 день); с 03.10.2013 по 27.10.2013 (25 дней); с 31.10.2013 (01 день); с 01.04.2014 по 01.05.2014 (01 мес. 01 день); с 01.07.2014 по 11.08.2014 (01 мес.11ей); с 01.10.2014 по 30.11.2014 (02 мес.) - машинист электросварочного передвижного агрегата в Управлении механизации и автотранспорта ООО «Транснефтьстрой»;
- с 03.12.2014 (01 день); с 01.03.2015 по 15.03.2015(15 дней); с 24.04.2015 по 31.05.2015 (01 мес. 08 дней); с 01.08.2015 по 18.08.2015 (18 дней) - машинист электросварочного передвижного агрегата в ООО «Транснефтьстрой-Тюмень»;
- с 04.10.2015 по 05.10.2015 (02 дня) - машинист электросварочного передвижного агрегата в ООО «Стройтрансгаз Сибирь»;
- 03.12.2015 по 31.12.2015 (28 дней) - машинист электросварочного передвижного агрегата в ООО «Стройтрансгаз Сибирь»;
- с 01.01.2017 по 04.10.2017 (09 мес. 04 дня) - машинист электросварочного передвижного агрегата в ООО «Стройтрансгаз Сибирь» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - 05.10.2017 года.
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении своих требований настаивал, пояснив, что фактически работал в районах Крайнего Севера вахтовым методом работы, на одном и том же месте и с теми же людьми; менялись только наименования работодателей, которые указали лишь фактическое время работы, а время отдыха между вахтами и время проезда не указали.
Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности ### от **.**.****., исковые требования в судебном заседании не признала по доводам, указанным в решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии.
Выслушав я истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 8 Федерального закона 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
При этом пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, урегулировано пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 8 вышеуказанных Правил, в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.
Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.
Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 г. № 794/33-82, действующими в настоящее время.
В соответствии с названными Основными положениями, указанный расчет рабочего времени производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников, то есть в дополнение к трудовой книжке необходимо предоставление уточняющей справки от организации о выполнении за учетный период нормы рабочего времени.
Судом установлено, что **.**.****. ФИО1 в Отдел ПФР в ... г. Кемерово с заявлением о назначении пенсии.
В подтверждение необходимого стажа работы к заявлению приложил, в том числе, трудовую книжку, военный билет, архивные справки, выписку из ИЛС.
Решением ### от **.**.****. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа работы на соответствующих видах работ; указано, что стаж на соответствующих видах работ составил 04 года 01 мес. 05 дн., при требуемом – 07 лет 06 мес.
В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды:
с 17.08.2006 по 08.01.2007 (04 мес. 22 дня) - машинист электростанции передвижной в ООО Комплексном специализированном управлении «Сибнефтепроводстрой»;
- с 16.01.2007 по 08.12.2007 (10 мес. 24 дня) - машинист электростанции передвижной в ООО Комплексном специализированном управлении «Сибнефтепровод строй»;
- с 22.05.2008 по 17.07.2008 (01 мес. 26 дней) - машинист электросварочного передвижного агрегата СГК-Трубопроводстрой;
- с 06.08,2008 по 09.08.2008 (04 дня); с 08.12.2008 по 05.01.2009 (28 дней); с 20.04.2009 по 12.05.2009 (23 дня); с 24.05.2009 по 20.06.2009 (27 дней); с 07.09.2009 по 14.11.2009 (02 мес. 08 дней); с 01.01.2010 по 29.01.2010 (29 дней); с 24.02.2010 по 31.12.2010 (10 мес. 08 дней); с 23.01.2011 по 02.04.2011 (02 мес. 10 дней); с 13.05.2011 по 24.07.2011 (02 мес. 12 дней); с 05.08.2011 по 05.09.2011 (01 мес. 01 день); с 31.01.2012 по 29.02.2012 (29 дней); с 02.06.2012 по 30.06.2012 (29 дней); с 09.07.2012 по 30.09.2012 (02 мес. 22дня); с 01.11.2012 по 10.11.2012 (10 дней); с 23.01.2013 по 16.02.2013 (24 дня); с 23.05.2013 по 07.07.2013 (01 мес. 15 дней); с 11.07.2013 по 13.07.2013 (03 дня); с 30.09.2013 (01 день); с 03.10.2013 по 27.10.2013 (25 дней); с 31.10.2013 (01 день); с 01.04.2014 по 01.05.2014 (01 мес. 01 день); с 01.07.2014 по 11.08.2014(01 мес. 11 дней); с 01.10,2014 по 30.11.2014 (02 мес.) - машинист электросварочного передвижного агрегата в Управлении механизации и автотранспорта ООО «Транснефтьстрой»;
- с 03.12.2014 (01 день); с 01.03.2015 по 15.03.2015 (15 дней); с 24.04.2015 по 31.05.2015 (01 мес. 08 дней); с 01.08.2015 по 18.08.2015 (18 дней) - машинист электросварочного передвижного агрегата в ООО «Транснефтьстрой-Тюмень»;
- с 04.10.2015 по 05.10.2015 (02 дня) - машинист электросварочного передвижного агрегата в ООО «Стройтрансгаз Сибирь»;
- 03.12.2015 по 31.12.2015 (28 дней) - машинист электросварочного передвижного агрегата в ООО «Стройтрансгаз Сибирь»;
- с 01.01.2017 по 04.10.2017 (09 мес. 04 дня) - машинист электросварочного передвижного агрегата в ООО «Стройтрансгаз Сибирь»,
так как страховой стаж и на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями, из представленных документов не усматривается работа в местностях Крайнего Севера.
Также не включены в стаж на соответствующих видах работ административные отпуска: с 16.04.2008 по 21.05.2008 (01 мес. 06 дней); с 13.05.2009 по 20.06.2009 (01 мес. 07 дней); с 30.01.2010 по 23.02.2010 (24 дня); с 01.01.2011 по 22.01.2011 (22 дня); с 03.04.2011 по 12.05.2011 (01 мес. 10 дней); с 25.07.2011 по 04.08.2011 (11 дней); с 06.09.2011 по 04.11.2011 (01 мес. 29 дней); с 01.07.2012 по 08.07.2012 (08 дней); с 01.10.2012 по 31.10.2012 (1 мес.); с 08.07,2013 по 10.07.2013 (03 дня); с 01.01.2014 по 31.01.2014 (01 мес.); с 20.06.2014 по 30.06.2014 (11 дней); с 01.12.2014 по 02.12.2014 (02 дня);
отпуска без сохранения заработной платы: с 01.06.2015 по 30.06.2015 (01мес); с 01.07.2015 по 31.07.2015 (01 мес.).
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является его трудовая книжка.
Как следует из трудовой книжки, ФИО1 принят 17.08.2006 г. машинистом электростанции передвижной в ООО Комплексном специализированном управлении «Сибнефтепроводстрой» (приказ от **.**.****###);
уволен 15.01.2007г. в порядке перевода в «Краснодарстройтрансгаз-Восток» по п.5 ст.73 ТК РФ (приказ от **.**.****###);
принят 16.01.2007г. машинистом электростанции передвижной в ООО КСУ Сибнефтепроводстрой в порядке перевода из ООО Комплексном специализированном управлении «Сибнефтепроводстрой», (приказ от **.**.****###);
уволен 08.12.2007 г. с ООО КСУ Сибнефтепроводстрой по п.3 части 1 ст.77 ТК РФ (приказ от **.**.****###-к);
принят 16.04.2008г. машинистом электросварочного передвижного агрегата в ООО СГК-Трубопроводстрой, (приказ от **.**.****###-к);
уволен 17.07.2008 г. по собственному желанию по п.3 части 1 ст.77 ТК РФ (приказ от **.**.****###-к);
принят 06.08.2008 г. машинистом электростанции передвижной в ООО Комплексном специализированном управлении «Сибнефгепроводстрой» (приказ от **.**.****### к);
переведен 01.10.2010г. машинистом электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания в ООО Комплексном специализированном управлении «Сибнефгепроводстрой» (приказ от **.**.****###);
переведен 01.09.2013г. в Управление механизации и автотранспорта колонну ДСТ и AT № 5 машинистом электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания (приказ от **.**.****###);
переведен 02.12.2014 г. в ООО «Транснефтьстрой-Тюмень» (приказ от **.**.****###
принят 03.12.2014г. машинистом электросварочного передвижного агрегата в ООО «Транснефтьстрой-Тюмень» (приказ от **.**.****###);
уволен 18.08.2015 г. по п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ по собственному желанию (приказ от **.**.****###-лс);
принят 04.10.2015г. машинистом электросварочного передвижного агрегата в ООО «Стройтрансгаз Сибирь» в Обособленное подразделение в г. Ленск на комплексно-технологический поток №1 вахтовым методом работы в республике Саха (Якутия) (приказ от **.**.****###);
уволен 03.01.2016 г. по инициативе работника по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ от **.**.****###
принят 04.01.2016г. принят машинистом электросварочного передвижного агрегата в ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой» Обособленного подразделения «Ленск» (приказ от **.**.****###);
переведен 01.05.2016 г. в механизированную колонну комплексно-технологического потока № 3 СМУ № 1 ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой» Обособленного подразделения «Ленск» (приказ от **.**.****###).
Все записи в трудовой книжки истца последовательны, записаны под номерами, также последовательно отражены календарные периоды работы истца, имеются ссылки на приказы о приеме и об увольнении в спорные периоды.
Из архивной справки ГБУ Тюменской области «Государственный архив социально-политической истории Тюменской области» от **.**.****. ### следует, что ФИО1 приказом ООО Комплексное специализированное управление «Сибнефтепроводстрой» (г. Тюмень) от **.**.****. ### принят на должность машиниста электростанции передвижной 6 разряда на поток №1 с **.**.****.; приказом от **.**.****. ### переведен на должность машиниста электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания 6 разряда в строительно-монтажном участке №1 с 01.10.2010г.;
на основании решения участника ООО КСУ «Сибнефтепроводстрой» от **.**.****. (г. Москва) ООО КСУ «Сибнефтепроводстрой» реорганизовано в форме присоединения к ООО «Транснефтьстрой»;
на основании решения совета директоров ООО «Транснефтьстрой» созданы филиалы общества, в том числе филиал ООО «Транснефтьстрой» в городе Тюмени;
приказа о переводе в колонну ДСТ и АТ №5 не имеется;
приказом от **.**.****. ### уволен переводом в ООО «Транснефтьстрой-Тюмень», с должности машиниста электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания 6 разряда колонны ДСТ и АТ №5 с 02.12.2014г. Индивидуальные сведения о трудовой стаже, заработке, доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица за 2008-2010 годы не поступали.
В лицевых счетах начисления заработной платы за 2008-2010 годы районный коэффициент указан в размере – 15%.
В индивидуальных сведениях о трудовом стаже, заработке, доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица за 2011-2014годы значиться:
как административные периоды: с 01.01.2011-22.01.2011г., с 03.04.2011-12.05.2011,с 25.07.2011-04.08.2011, с06.09.2011-26.09.2011, с 01.07.2012-08.07.2012, с 01.10.2012-31.10.2012, с 08.07.2013-10.07.2013, с 20.06.2014-30.06.2014, с 01.12.2014-02.12.2014;
как РКС и МКС (коды территориальных условий) периоды: с 01.01.2012-30.01.2012, с 01.03.2012-31.03.2012, с 01.04.2012-15.04.2012, с 16.04.2012-17.04.2012, с 18.04.2012-01.06.2012, с 11.11.2012-31.12.2012, с 01.01.2013-22.01.2013, с 17.02.2013-31.03.2013, с 01.04.2013-22.05.2013, с 14.07.2013-29.09.2013, с 01.10.2013-02.10.2013, с 28.10.2013-30.10.2013, с 01.11.2013-31.12.2013, с 01.02.2014-31.03.2014, с 02.05.2014-19.06.2014,, с 12.08.2014-30.09.2014;
как не оплаченный период: с 01.04.2014 (правильно с 01.01.2014) – 31.01.2014;
вахта: с 04.10.2014-28.10.2014;
период временной нетрудоспособности с 29.10.2014-30.10.2014.
В приказах по личному составу имеются приказы о выплате северных надбавок.
В документах ООО «Транснефтьстрой-Тюмень» за 2014-2015 годы имеются сведения о работе ФИО1: приказом от **.**.****. принят в порядке перевода из ООО «Транснефтьстрой» в городе Тюмени на должность машиниста электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания 6 разряда в комплексно-технологический поток №1 с 03.12.2014г.; приказом от **.**.****. ### уволен с должности машиниста электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания 6 разряда в комплексно-технологический поток №1 по ч.1 ст. 77 ТК РФ с 18.08.2015г.
В индивидуальных сведениях л сумме выплат и иных вознаграждений и страховом стаже застрахованного лица за 2014-2015 годы значиться периоды работы с кодом территориальных условий МКС: с 04.12.2014-31.12.2014, с 01.01.2015-28.02.2015, с 16.03.2015-31.03.2015, с 01.04.2015-23.04.2015;
как не оплаченные периоды: с 01.06.2015-30.06.2015, с 01.07.2015-31.07.2015;
период временной нетрудоспособности с 01.08.015-12.08.2015 (л.д.41-42).
В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что стаж работы ФИО1 в спорные периоды работы в районах Крайнего Севера сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не был подтвержден, поэтому и не был включен в стаж на соответствующих видах работ; период работы истца в ООО «Краснодарстройтрансгаз-Восток» с 16.01.2007г. по 08.12.2007г. не рассматривался как период работы на Крайнем Севере, поскольку в отношении данной организации никаких сведений представлено не было.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В силу ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса РФ). А невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Как следует из выписки по индивидуальном счету застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 08.09.1998г.
В период с 17.08.2006г. по 15.01.2007г. ФИО1 работал в ООО Комплексном специализированном управлении «Сибнефтепроводстрой» (г. Тюмень), которое зарегистрировано 27.02.1998г. и прекратило деятельность 27.09.2011г. путем присоединения к ООО «Транснефтьстрой», являвшемся его учредителем, что отражено в ЕГРЮЛ.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, представленной ответчиком, спорные периоды работы истца с 17.08.2006г. по 31.12.2006г. и с 01.01.2007г. по 08.01.2007г. указаны без льготной кодировки местности, период с 09.01.2007г. по 15.01.2007г. содержит код территориальных условий труда – МКС, страховые взносы уплачены работодателем за весь период работы (л.д.103-104).
По мнению суда, неуказание данного периода – с 17.08.2006г. по 08.01.2007г. (04 мес. 22 дн.) в индивидуальных сведениях застрахованного лица как работу в местности Крайнего Севера не лишает истца права на включение вышеуказанного периода в специальный стаж, учитывая местность, где истцом осуществлялась трудовая функция; при этом суд учитывает, что период работы истца с 09.01.2007г. по 15.01.2007г. включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, как работа в местностях с особыми климатическими условиями.
Согласно ответу АО «Евракор» №650 от 18.10.2017г. в адрес истца, в филиале АО «Евракор» СМТ №2 «Западный» отсутствует архив ООО «Краснодарстройтрансгаз-Восток», в связи с чем предоставить запрашиваемую справку не предоставляется возможным, местонахождение архива данной организации не известно (л.д.58).
Поскольку период работы ФИО1 в ООО «Краснодарстройтрансгаз-Восток» с 16.01.2007г. по 08.12.2007г. (как указано в трудовой книжке) отражен в Индивидуальных сведениях без указания кода территориальных условий (л.д.106), в материалы дела истцом не представлены документы подтверждающие выполнение работы ФИО1 в спорный период на территории, отнесенной к районам Крайнего Севера, исковые требования в части включения указанного периода в стаж на соответствующих видах работ, удовлетворению не подлежат.
В период с 16.04.2008г. по 17.07.2008г. ФИО1 работал в ООО СГК-Трубопроводстрой, в Районе Крайнего Севера (г. Новый Уренгой), что отражено в трудовой книжке истца (л.д.19).
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что спорный период работы истца с 16.04.2008г. по 17.07.2008 указан без льготной кодировки местности, истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы – 01 мес. 06 дн.; страховые взносы уплачены.
Суд считает, что период с 16.04.2008г. по 21.05.2008г. правомерно не включен Пенсионным фондом в стаж на соответствующих видах работ, поскольку трудовая функция ФИО1 не выполнялась в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы.
Тем не менее, период с 22.05.2008г. по 17.07.2008г. (01 мес. 26 дн.) подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, учитывая местность, где истцом осуществлялась трудовая функция - в Районе Крайнего Севера (г. Новый Уренгой).
В период с 06.08.2008г. по 01.10.2010г. ФИО1 работал ООО КСУ «Сибнефтепроводстрой», которое с 29.09.2011г. реорганизовано путем присоединения к ООО Транснефтестрой» и переименовано в филиал ООО «Транснефтестрой» в г. Тюмени; уволен 02.12.2014г. (л.д.20-21).
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, часть указанного периода отражена как работа в местностях с особыми климатическими условиями (МКС и РКС): с 10.08.2008г. - 07.12.2008г., с 06.01.2009г. - 19.04.2009г., с 21.06.2009г. - 06.09.2009г., с 15.11.2009г. -31.12.2009г., с 05.11.2011г. – 31.12.2011г., с 01.01.2012г. – 30.01.2012г., с 01.03.2012г. – 31.03.2012г., с 01.04.2012г. – 15.04.2012г., с 16.04.2012г. – 17.04.2012г., с 18.04.2012г. – 01.06.2012г., с 11.11.2012г. – 31.12.2012г., с 01.01.2013г. – 22.01.2013г., с 17.02.2013г. – 31.03.2013г., с 01.04.2013г. – 22.05.2013г., с 14.07.2013г. – 29.09.2013г., с 01.10.2013г. – 02.10.2013г., с 28.10.2013г. – 30.10.2013г., с 01.11.2013г. – 31.12.2013г., с 01.02.2014г. – 31.03.2014г., с 02.05.2014г. – 19.06.2014г., с 12.08.2014г. – 30.09.2014г., с 04.10.2014г. – 28.10.2014г. (вахта),
а часть периода не отражена: с 06.08.2008г. - 09.08.2008г., с 08.12.2008г. - 31.12.2008г., с 01.01.2009г. - 05.01.2009г., с 20.04.2009г. – 20.06.2009г., с 07.09.2009г. – 14.11.2009г., с 01.01.2010г. – 29.01.2010г., с 24.02.2010г. – 30.06.2010г., с 01.07.2010г. – 31.12.2010г., с 23.01.2011г. – 30.03.2011г., с 01.04.2011г. – 02.04.2011г., с 13.05.2011г. – 30.06.2011г., с 05.08.2011г. – 05.09.2011г., с 31.01.2012г. – 29.02.2012г., с 09.07.2012г. – 30.09.2012г., с 01.11.2012г. – 10.11.2012г., с 23.01.2013г. – 16.02.2013г., с 23.05.2013г. – 30.06.2013г., с 01.07.2013г. – 07.07.2013г., с 11.07.2013г. – 13.07.2013г., 30.09.2013г., с 03.10.2013г. – 27.10.2013г., 31.10.2013г., с 01.04.2014г. – 01.05.2014г., с 01.07.2014г. – 10.08.2014г., 11.08.2014г., с 01.10.2014г. – 03.10.2014г., с 01.11.2014г. – 30.11.2014г.;
с 29.10.2014г. – 30.10.2014г. – временная нетрудоспособность;
указан отпуск без сохранения заработной платы – 01 мес. 07 дн. (л.д.104-105, 107-117).
Причем мотивы такой характеристики периодов работы истца в пенсионном деле не указаны. Тогда как страховые взносы уплачены работодателем за весь период работы.
Согласно справке ООО «Транснефтьстрой» в городе Тюмени №1093 от 18.08.2015г., ФИО1 работал в Колонне ДСТ и АТ ### филиала ООО «Транснефтьстрой» в г. Тюмени с 06.08.2008г. (приказ ### от **.**.****.) по 02.12.2014г. (приказ ### от **.**.****.) машинистом электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания 6 разряда. ООО Комплексное специализированное управление «Сибнефтепроводстрой» с 27.09.2011г. реорганизовано путем присоединения к ООО «Транснефтьстрой» и переименовано в филиал ООО «Транснефтьстрой» в городе Тюмени. На основании приказа ### от **.**.****. «О введении в действие нормативного документа» и Положения о вахтовом методе организации работ ООО «Транснефтьстрой», в филиале ООО «Транснефтьстрой» в городе Тюмени введен вахтовый метод работы с 01.07.2013г. (приказ ### от **.**.****.). Соответственно ФИО1 в период с 01.07.2013г. по 02.12.2014г. работал вахтовым методом (л.д.40).
Исходя из графика и характера работы истца, учитывая непрерывный характер его трудовой деятельности с 06.08.2008г. по 02.12.2014г. в ООО КСУ «Сибнефтепроводстрой», а в дальнейшем в ООО «Транснефтьстрой» и филиале ООО «Транснефтьстрой» в ..., суд приходит к выводу, что характер трудовой деятельности ФИО1 носил вахтовый характер, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, выраженной им в Определении от 12.07.2006 г. № 261-О Трудовой кодекс Российской Федерации (как и ранее Кодекс законов о труде РСФСР) не рассматривает междувахтовый отдых в качестве отдельного вида времени отдыха (ст. 107). Междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты.
Определяя вахтовый метод как особый режим рабочего времени, обусловленный тем, что ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания не может быть обеспечено, законодатель установил, что работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а междувахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства. Согласно ст. 300 Трудового кодекса Российской Федерации при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает как все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых.
В оспариваемом решении от 12.01.2018г. указано, что период с 13.05.2009г. по 20.06.20109г. – административный отпуск, в связи с чем суд считает, что данный период не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения периодов работы с 06.08.2008г. - 09.08.2008г. (4 дн.), с 08.12.2008г. - 05.01.2009г. (28 дн.), с 20.04.2009г. – 12.05.2009г. (23 дн.), с 07.09.2009г. – 14.11.2009г. (02 мес. 08 дн.), с 01.01.2010г. – 29.01.2010г. (29 дн.), с 24.02.2010г. - 31.12.2010г. (10 мес. 08 дн.), с 23.01.2011г. – 02.04.2011г. (02 мес. 10 дн.), с 13.05.2011г. –24.07.2011г. (02 мес. 12 дн.), с 05.08.2011г. – 05.09.2011г. (01 мес. 01 дн.), с 31.01.2012г. – 29.02.2012г. (29 дн.), с 02.06.2012г. по 30.06.2012г. (29 дн.), с 09.07.2012г. – 30.09.2012г. (02 мес. 22 дн.), с 01.11.2012г. – 10.11.2012г. (10 дн.), с 23.01.2013г. – 16.02.2013г. (24 дн.), с 23.05.2013г. – 07.07.2013г. (01 мес. 15 дн.), с 11.07.2013г. – 13.07.2013г. (03 дн.), 30.09.2013г. (01 дн.), с 03.10.2013г. – 27.10.2013г. (25 дн.), 31.10.2013г. (01 дн.), с 01.04.2014г. – 01.05.2014г. (01 мес. 01 дн.), с 01.07.2014г. – 11.08.2014г. (01 мес. 11 дн.), с 01.10.2014г. – 30.11.2014г. (02 мес.) в стаж на соответствующих видах работ, поскольку в указанный период работал вахтовым методом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что подтверждается справкой ### от **.**.****. (л.д.40), документы, подтверждающие выполнение за учетный период нормы рабочего времени, не сохранены по обстоятельствам, от истца не зависящим, также как и сведения в выписке персонифицированного учета отсутствуют не по вине истца, а по вине работодателя, в связи с чем истец не может быть лишен права на получение пенсии.
Более того, ответчиком не представлено доказательств того, что продолжительность рабочего времени истца в спорные периоды не соответствовала требуемой норме рабочего времени.
В период с 03.12.2014г. по 18.08.2015г. истец работал в ООО «Транснефтьстрой-Тюмень» (л.д.23).
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, часть указанного периода отражена как работа в местностях с особыми климатическими условиями (МКС): с 04.12.2014г. – 31.12.2014г., с 01.01.2015г. – 28.02.2015г., с 16.03.2015г. – 31.03.2015г., с 01.04.2015г. – 23.04.2015г., тогда как периоды: 03.12.2014г., с 01.03.2015г. – 15.03.2015г., с 24.04.2015г. – 26.04.2015г., с 27.04.2015г. – 31.05.2015г., с 13.08.2015г. – 18.05.2015г. не обозначены кодом территориальных условий; период с 01.08.2015г. – 12.08.2015г. – временная нетрудоспособность.
Доводы ответчика о том, что периоды: 03.12.2014г., с 01.03.2015г. – 15.03.2015г., с 24.04.2015г. – 26.04.2015г., с 27.04.2015г. – 31.05.2015г., с 01.08.2015г. – 18.08.2015г., не подлежали включению в стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как указанные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, несостоятельны.
Суд с учетом вышеизложенного считает, что ФИО1 в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность в ООО «Транснефтьстрой-Тюмень» (создано 25.07.2014г., ликвидировано 09.01.2017г.) в г. Тюмени, вахтовым методом, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В связи с чем периоды работы: 03.12.2014г. (01 дн.), с 01.03.2015г. – 15.03.2015г. (15 дн.), с 24.04.2015г. – 31.05.2015г. 01 мес. 08 дн.), с 01.08.2015г. – 18.05.2015г. (18 дн.) подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.
В период с 04.10.2015г. по 03.01.2016г. ФИО1 работал в ООО «Стройтрансгаз Сибирь» с Обособленном подразделении в г. Ленске на на комплексно-технологический поток №1 вахтовым методом работы в республике Саха (Якутия).
В индивидуальных сведениях застрахованного лица указано, что в периоды с 06.10.2015г. по 02.12.2015г., с 01.01.2016г. по 03.01.2016г. (вахта) ФИО1 работал в районе Крайнего Севера (л.д.121, 122).
Периоды: с 04.10.2015г. – 05.10.2015г., с 03.12.2015г. по 31.12.2015г. в выписке лицевого счета застрахованного лица не отражены.
Тем не менее, поскольку ФИО1 в период с 04.10.2015г. по 03.01.2016г. осуществлял трудовую деятельность вахтовым методом в районах Крайнего Севера – г. Ленск республики Саха (Якутия), о чем указано в трудовой книжке истца, суд считает, что периоды работы с 04.10.2015г. – 05.10.2015г. (02 дн.), с 03.12.2015г. по 31.12.2015г. (28 дн.) подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.
С 04.01.2016г. по настоящее время ФИО1 работает в ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой» вахтовым методом работы в районе Крайнего Севера (л.д.25-26).
За весь 2016г. работодателем в Пенсионный фонд представлены сведения и отражены в лицевом счета застрахованного лица, как работа в районе Крайнего Севера (л.д.122-124); сведения за 2017г. – отсутствуют.
Тем не менее, в справках ООО «Стройтрансгаз-Трубопроводстрой» №63 от 25.10.2017г. и №01 от 09.01.2018г., указано, что ФИО1 работает полный рабочий день в должности машиниста электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания АПС в подразделении Механизированная колонна Комплексно-технологический поток №1 Строитель-монтажное управление №1 Обособленное подразделение «Ленск» (местонахождение Республика Саха (Якутия), Ленский район, с. Северная Ноя) с 04.01.2016г., приказ №677-ЛС от 04.01.2016г.; переведен в подразделение Механизированная колонна Комплексно-технологический поток №3 Строительно-монтажное управление №1 Обособленное подразделение «Ленск» (местонахождение Республика Саха (Якутия), Ленский район, с. Северная Ноя) с 01.05.2016г., приказ №856-ЛС от 01.05.2016г. по настоящее время вахтовым методом, с годовым суммированным учетом рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени на предприятии ООО «Стройтрансгаз-Трубопроводстрой». Обособленное подразделение «Ленск» ООО «Стройтрансгаз-Трубопроводстрой» со всеми входящими в его состав подразделениями, расположено на территории Республики Саха (Якутия), Ленский район, с. Северная Ноя, который относится к районам Крайнего Севера на основании Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029. За время работы не имелось периодов, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Указанный период засчитывается в стаж работы в районе Крайнего Севера (л.д.27, 43).
Таким образом, периоды работы истца с 01.01.2017г. по 04.10.2017г. (09 мес. 04 дн.) подлежат включения в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ.
Между тем, суд не может не согласиться с доводами истца о необходимости включения в стаж на соответствующих видах работ в районах Крайнего Севера периодов его нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, административных отпусках, которые отражены в выписке из лицевого счета застрахованного лица, поскольку в данные периоды истец не работал, заработную плату не получал.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Право на досрочную пенсию у истца возникнете по достижении им возраста 58 лет 06 месяцев, при наличии не менее 7 лет 06 месяцев в районах Крайнего Севера.
На момент обращения ФИО1 в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии – 05.10.2017г., ему исполнилось 58 лет 09 месяцев.
С учетом настоящего решения суда о включении в специальный стаж работы периодов:
с 17.08.2006г. по 08.01.2007г. (04 мес. 22 дня), с 22.05.2008г. по 17.07.2008г. (01 мес. 26дн.), с 06.08.2008г. по 09.08.2008г. (04 дня); с 08.12.2008г. по 05.01.2009г. (28 дней); с 20.04.2009г. по 12.05.2009г. (23 дня); с 07.09.2009г. по 14.11.2009г. (02 мес. 08 дней); с 01.01.2010г. по 29.01.2010г. (29 дней); с 24.02.2010г. по 31.12.2010г. (10 мес. 08 дней); с 23.01.2011г. по 02.04.2011г. (02 мес. 10 дней); с 13.05.2011г. по 24.07.2011г. (02 мес. 12 дней); с 05.08.2011г. по 05.09.2011г. (01 мес. 01 день); с 31.01.2012г. по 29.02.2012г. (29 дней); с 02.06.2012г. по 30.06.2012г. (29 дней); с 09.07.2012г. по 30.09.2012г. (02 мес. 22 дня); с 01.11.2012г. по 10.11.2012г. (10 дней); с 23.01.2013г. по 16.02.2013г. (24 дня); с 23.05.2013г. по 07.07.2013г. (01 мес. 15 дней); с 11.07.2013г. по 13.07.2013г. (03 дня); 30.09.2013г. (01 день); с 03.10.2013г. по 27.10.2013г. (25 дней); 31.10.2013г. (01 день); с 01.04.2014г. по 01.05.2014г. (01 мес. 01 день); с 01.07.2014г. по 11.08.2014г. (01 мес.11дней); с 01.10.2014г. по 30.11.2014г. (02 мес.), 03.12.2014г. (01 день); с 01.03.2015 г. по 15.03.2015г. (15 дней); с 24.04.2015г. по 31.05.2015г. (01 мес. 08 дней); с 01.08.2015г. по 18.08.2015 г. (18 дней); с 04.10.2015г. по 05.10.2015г. (02 дня); 03.12.2015г. по 31.12.2015г. (28 дней); с 01.01.2017г. по 04.10.2017г. (09 мес. 04 дня), всего 04 года 05 месяцев 08 дней, и решения комиссии №905295/17 от 12.01.2018г. (04 года 01 месяц 05 дней), суд приходит к выводу, что у истца возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях с момента обращения с заявлением о назначении пенсии – 05.10.2017г., поскольку стаж работы в условиях Крайнего Севера составляет более 8 лет.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.
Признать незаконным решениеУправления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** об отказе ФИО1 в установлении пенсии.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ в соответствии с пп.6 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
с 17.08.2006г. по 08.01.2007г. (04 мес. 22 дн.) - машинист электростанции передвижной в ООО Комплексном специализированном управлении «Сибнефтепроводстрой»;
с 22.05.2008г. по 17.07.2008г. (01 мес. 26 дней) - машинист электросварочного передвижного агрегата СГК-Трубопроводстрой;
с 06.08.2008г. по 09.08.2008г. (4 дн.), с 08.12.2008г. по 05.01.2009г. (28 дн.), с 20.04.2009г. по 12.05.2009г. (23 дн.), с 07.09.2009г. по 14.11.2009г. (02 мес. 08 дн.), с 01.01.2010г. по 29.01.2010г. (29 дн.), с 24.02.2010г. по 31.12.2010г. (10 мес. 08 дн.), с 23.01.2011г. по 02.04.2011г. (02 мес. 10 дн.), с 13.05.2011г. по 24.07.2011г. (02 мес. 12 дн.), с 05.08.2011г. по 05.09.2011г. (01 мес. 01 дн.), с 31.01.2012г. по 29.02.2012г. (29 дн.), с 02.06.2012г. по 30.06.2012г. (29 дн.), с 09.07.2012г. по 30.09.2012г. (02 мес. 22 дн.), с 01.11.2012г. по 10.11.2012г. (10 дн.), с 23.01.2013г. по 16.02.2013г. (24 дн.), с 23.05.2013г. по 07.07.2013г. (01 мес. 15 дн.), с 11.07.2013г. по 13.07.2013г. (03 дн.), 30.09.2013г. (01 дн.), с 03.10.2013г. по 27.10.2013г. (25 дн.), 31.10.2013г. (01 дн.), с 01.04.2014г. по 01.05.2014г. (01 мес. 01 дн.), с 01.07.2014г. по 11.08.2014г. (01 мес. 11 дн.), с 01.10.2014г. по 30.11.2014г. (02 мес.) - машинист электросварочного передвижного агрегата в Управлении механизации и автотранспорта ООО «Транснефтьстрой»;
03.12.2014г. (01 дн.), с 01.03.2015г. по 15.03.2015г. (15 дн.), с 24.04.2015г. по 31.05.2015г. (01 мес. 08 дн.), с 01.08.2015г. по 18.05.2015г. (18 дн.) - машинист электросварочного передвижного агрегата в ООО «Транснефтьстрой-Тюмень»;
с 04.10.2015г. по 05.10.2015г. (02 дн.), с 03.12.2015г. по 31.12.2015г. (28 дн.) - машинист электросварочного передвижного агрегата в ООО «Стройтрансгаз Сибирь»;
с 01.01.2017г. по 04.10.2017г. (09 мес. 04 дн.) - машинист электросварочного передвижного агрегата в ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой».
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с **.**.****.
В удовлетворении требований о включении в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ в соответствии с пп.6 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 16.01.2007г. по 08.12.2007г. - машинист электростанции передвижной в ООО «Краснодарстройтрансгаз-Восток», с 13.05.2009г. по 20.06.2009г. (административный отпуск) - машинист электросварочного передвижного агрегата в Управлении механизации и автотранспорта ООО «Транснефтьстрой» - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2018 года.
Судья Н. В. Маркова