ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4096/14 от 08.12.2014 Свердловского районного суда г. Костромы (Костромская область)

Дело № 2-4096/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2014 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Шабаровой И.А.

при секретаре Исуповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 В,В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области, в котором просит:

1) отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области от <дата>;

2) обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми и вредными условиями труда следующие периоды работы:

- с <дата> по <дата> (5-2-16) - электросварщик ручной сварки в колхозе им. Кирова Читинской области;

с <дата> по <дата> (0-3-1) - Курорт Шиванда, электросварщик,

с <дата> по <дата> (1-0-12) - электросварщик 4 р. СМУ Забайкальского горно-обогатительного комбината;

с <дата> по <дата> (0-0-12), с <дата> по <дата> (0-2-10) - газоэлектросварщик старательской артели «Альчанец» на прииске «Ольчан» ГОК «Индигирзолото» Якутской АССР;

с <дата> по <дата> (1-2-7) - электросварщик старательской артели «Север» на прииске «Ольчан» ГОК «Индигирзолото» Якутской АССР;

с <дата>. по <дата> (3-3-8) - газоэлектросварщик 4р. в артели «Север» г. Шилка Читинской области;

с <дата> г. по <дата> г. (0-4-18) - электрогазосварщик 4 р. в Западные электрические сети ОАО «Магаданэнерго»;

с <дата> по <дата> (0-0-28) - электрогазосварщик 4 р. в МУП «Дирекция единого заказчика «Оймякон»;

с <дата> по <дата> (0-6-4) - электрогазосварщик ручной сварки на горном участке в ООО «Фирма Ромис», г. Якутск;

с <дата> по <дата> (0-10-6) - электрогазосварщик на участке открытых горных работ в ООО «Янтарь»;

с <дата> по <дата> (0-3-20) и с <дата> по <дата> (0-2-25) -моторист промприбора по извлечению металла в ЗАО «Талынья»;

3) обязать ответчика включить в страховой и общий трудовой стаж следующие периоды работы: период работы в 1978 г., исходя из отработанных трудодней, как электросварщику ручной сварки в колхозе им. Кирова Читинской области; с <дата> по <дата> - электросварщик старательской артели «Север» на прииске «Ольчан» ГОК «Идигирзолото» Якутской АССР;

4) обязать ответчика досрочно назначить истцу пенсию с момента первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, <дата> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>. Решением Комиссии ГУ-УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области от <дата> ему было отказано в зачете в специальный стаж вышеуказанных периодов работы и в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Стаж на соответствующих видах работ в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 составляет 4 года 11 месяцев. Истец считает отказ Пенсионного фонда незаконным по следующим основаниям.

1) При обращении с заявлением о назначении пенсии истец просил включить в страховой стаж период работы в колхозе им. Кирова Читинской области <дата>. в страховой и специальный стаж в должности сварщика. Несмотря на то, что в трудовой книжке указанные периоды работы не указаны, согласно архивной справке от <дата> и акту документальной проверки от <дата>, в документах колхоза им. Кирова Шилкинского района Читинской области, в книгах учета расчетов по оплате труда ФИО1 фигурирует с <дата> Комиссия рассчитала страховой стаж по фактической продолжительности, исходя из указанных трудодней за <дата> г.г. Период работы в <дата> г. в страховой стаж включен не был, без объяснения каких-либо причин, хотя количество отработанных трудодней в <дата> г. составляет 118. Считает, что данный период должен быть засчитан в страховой стаж, исходя из указанных трудодней. А период работы с <дата> по <дата> подлежит зачету в специальный стаж по Списку № 2. Записи в трудовой книжке об указанном периоде работы отсутствуют. Однако, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, период работы в колхозе им. Кирова Читинской области с <дата> по <дата> указан с кодом льготной работы как электросварщику ручной сварки, что позволяет установить должность, на которой он был занят, вид сварки, а также говорит о том, что был занят в течение полного рабочего дня в должности, предусмотренной Списком № 2, так как работодатель предоставил сведения в Пенсионный фонд. Ввиду того, что в колхозе им. Кирова Читинской области он работал с <дата> по <дата> непрерывно в должности электросварщика ручной сварки, никаких переводов, отвлечений, совмещения профессий не имел, данный период подлежит зачету в специальный стаж полностью, а не только тот период, за который работодателем сданы сведения в ПФР. Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по ведению трудовых книжек, по предоставлению индивидуальных сведений на работников в Пенсионный фонд не должны негативно сказываться на пенсионных правах конкретного работника.

2) Согласно трудовой книжке <дата> истец принят на Курорт Шиванда электросварщиком, <дата> - переведен кочегаром в котельную, а <дата> уволен с работы. В период с <дата> по <дата> работал в СМУ Забайкальского горно-обогатительного комбината электросварщиком 4 р. Справкой от <дата>, выданной ОАО «Забайкальский горно-обогатительный комбинат», подтверждена занятость на резке и ручной сварке в строительно-монтажном управлении. Данные периоды не включены в специальный стаж по той причине, что из представленных документов не представляется возможным установить вид сварки, а также занятость на льготной работе в течение полного рабочего дня на работе с тяжелыми условиями труда. По этим же причинам не зачтены в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы на прииске «Ольчан» ГОК «Индигирзолото» Якутской АССР: в качестве газоэлектросварщика старательской артели «Альчанец» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; в качестве эл. сварщика старательской артели «Север» с <дата> по <дата> При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным в 1991 г. Относительно выполнявшихся до 01.01.1992 работ в должности электросварщика соответствующий Список № 2 от 1956 года не содержал требования о необходимости подтверждения занятости на конкретных видах сварочных работ, в том числе на ручной сварке. Как следует из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата>, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ от <дата> "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до <дата> необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости. Соответственно, периоды работы с <дата> по <дата>. с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> подлежат зачету в специальный стаж.

3) Согласно трудовой книжке период работы газоэлектросварщиком 4 р. в артели «Север» г. Шилка Читинской области с <дата> по <дата> полностью не включен ответчиком в специальный стаж, поскольку установить вид сварки, а также занятость в течение полного рабочего дня на работе с тяжелыми условиями труда не представляется возможным. А страховой стаж рассчитан только за <дата> г.г., исходя из указанных в расчетно-платежных ведомостях трудодней. Считаю, что указанный период полностью должен быть включен в страховой стаж, так как в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Кроме того, период работы подтвержден расчетно-платежными ведомостями, согласно которым заработная плата начислялась за весь период с <дата> г., а <дата> истец был уволен. Основной трудовой функцией являлось исполнение трудовых обязанностей газоэлектросварщика на резке и ручной сварке без каких-либо ограничений. Из представленных документов не усматривается какого-либо указания на то, что истцу был установлен неполный рабочий день в спорные периоды либо факт его отсутствия на рабочем месте, а также совмещение нескольких профессий и т.<адрес> ответчика о возможной неполной продолжительности работы в течение рабочего дня необоснован.

4) Согласно трудовой книжке с <дата> по <дата> истец работал в Западных электрических сетях ОАО «Магаданэнерго» в должности электрогазосварщика 4 р. Согласно выписке из лицевого счета индивидуальные сведения сданы ОАО «Магаданэнерго» с <дата> по <дата> - без кода льготы; с <дата> по <дата> - с кодом льготы. Для подтверждения трудовой деятельности был сделан запрос, на который к моменту рассмотрения моего заявления о назначении пенсии ответ не поступил. К настоящему времени имеется акт встречной проверки от <дата>, из которого следует, что за указанный период льготной работы истец в отпусках без сохранения заработной платы, в учебных отпусках, прогулах, простоях предприятия не находился, начисление заработной платы производилось за полный рабочий день. Кроме того, ОАО «Магаданэнерго» представлена справка от <дата>, уточняющая право на досрочную трудовую пенсию, которой подтверждается занятость в течение полного 8-ми часового рабочего дня при пятидневной рабочей неделе на ручной сварке.

5) Также подлежит зачету в специальный стаж период работы с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика 4 р. в МУП «Дирекция единого заказчика «Оймякон». Согласно выписке из лицевого счета индивидуальные сведения сданы МУП «ДЕЗ «Оймякон» с <дата> по <дата> - с кодом льготы. Для подтверждения трудовой деятельности был сделан запрос, на который к моменту рассмотрения заявления о назначении пенсии ответ не поступил. К настоящему времени имеется архивная справка от <дата>, которая подтверждает указанный период работы, приложены копии приказов о приеме на работу и об увольнении. В приказе о приеме на работу отражена доплата за вредность. Поскольку МУП «ДЕЗ «Оймякон» ликвидировано, получить льготно-уточняющую справку от работодателя не представляется возможным. Однако, из представленных документов следует, что работодатель признавал право на включение данного периода работы в специальный стаж.

6) Согласно трудовой книжке в период с <дата> по <дата> истец работал в ООО «Фирма Ромис» г. Якутска, принят на горный участок электрогазосварщиком ручной сварки, слесарем. Данный период не зачтен в специальный стаж без объяснения каких-либо причин. Должность соответствует Списку № 2, позволяет установить вид работ, а занятость в течение полного рабочего дня следует из того, что данная работа являлась для истца основной и единственной. Основной трудовой функцией являлось исполнение трудовых обязанностей электрогазосварщика на резке и ручной сварке без каких-либо ограничений. Запись в трудовой книжке говорит о постоянстве занятости. Трудовая книжка, являющаяся основным документом работника, не содержит условий о приеме заявителя на работу на условиях сокращенного или неполного рабочего дня.

7) Период работы в ООО «Янтарь» в качестве электрогазосварщика на участке открытых горных работ с <дата> по <дата>, не зачтен ответчиком, так как ответ на запрос не поступил, соответственно установить вид сварки и занятость в течение полного рабочего дня не представляется возможным. Однако, согласно выписке из лицевого счета индивидуальные сведения сданы ООО «Янтарь» с кодом льготы. Кроме того, поступили следующие документы: акт встречной проверки от <дата>, которым подтверждается период работы, должность и занятость в течение полного рабочего дня; справка ООО «Янтарь» от <дата>, уточняющая право на досрочную трудовую пенсию, которой подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей неделе на резке и ручной сварке.

8) С <дата> по <дата> истец работал в ЗАО «Талынья» Оймяконского улуса Республики Саха (Якутия). Ответчик не зачел в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы в качестве моториста промприбора по извлечению металла, поскольку по трудовой книжке невозможно установить занятость на горных работах и деятельность предприятия. Работодателем за весь период работы индивидуальные сведения сданы с указанием кода льготы. Направление деятельности ЗАО «Талынья» - добыча драгоценных металлов. Виды деятельности предприятия могут быть подтверждены выпиской из реестра юридических лиц.

Таким образом, включение указанных выше периодов работы в специальный стаж, дает право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, так как специальный стаж превысит 12 лет и 6 месяцев.

Определением суда от <дата> прекращено производство по делу в части требований об отмене решения УПФ РФ по г.Костроме и Костромскому району Костромской области от <дата> и включения в страховой и общий трудовой стаж период работы с <дата> по <дата>.

В ходе судебного разбирательства дела истец ФИО1 уточнил и дополнил заявленные требования, просил в дополнение к ранее заявленным требованиям обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период службы в армии с <дата> по <дата> и период работы в ЗАО «Тарын» электросварщиком с <дата> по <дата>; обязать ответчика досрочно назначить истцу пенсию с момента первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии с <дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Костроме и Костромскому р-ну Костромской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, указанным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата>, считает решение комиссии УПФ об отказе в назначении истцу пенсии в связи с особыми условиями труда соответствует требованиям законодательства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” № 173-ФЗ, вступившего в силу с <дата>, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом, изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

В соответствии с подпунктом 2 пункта I ст. 27 указанного выше Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.10.2003 года № 4 “О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 г. №70, зарегистрированного Министерством юстиции РФ 27.11.2003 года № 5284, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17.12.2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета, предусмотренных указанных законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 с дополнениями и изменениями, внесенными Постановлением Кабинета Министров СССР от 23.07.1991 года № 497 и от 09.08.1991 года № 591 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Указанный Список с прилагаемыми дополнениями и изменениями введен в действие с 1 января 1992 года.

Подразделом 232000000 – 19756 раздела ХХХШ Списка № 2, утвержденного Постановлением Правительства № 10 от 26.01.1991 года, предусмотрена профессия: «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности», кроме того, Списком были предусмотрены наименования профессии: « электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности» (подраздел 23200000-19905), «электросварщики ручной сварки» (раздел ХХХШ, позиция 232000000-19906).

До указанного Списка № 2, действовал Список № 2, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года № 1173, которым наименование профессии было указано «электросварщики и их подручные», данное наименование при пересмотре выпусков ЕТКС было унифицировано в профессии, в т.ч. и включенные в последствии в Список № 2, утвержденный 26.01.1991 года № 10.

На момент утверждения данного Списка … в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия «электросварщик», которая объединила под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие как «сварщик на дуговой сварке», «электросварщик (ручная сварка)», «сварщик на контактных машинах», «сварщик на точечных или шовных машинах», при этом право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено электросварщикам ручной сварки.

В соответствии с ранее действующим Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, достигший возраста ... лет, обратился в ГУ-УПФ по г.Костроме с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Решением комиссии УПФ РФ по г. Костроме от <дата> в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием специального стажа (Л.д. 12). Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> из специального стажа работы истца исключены следующие периоды его работы:

- в качестве электросварщика на Курорте «Шиванда»: с <дата> по <дата> (0-3-1), так как из представленных документов не представляется возможным установить вид сварки, которой был занят ФИО1, а также занятость в течение полного рабочего дня на работе с тяжелыми условиями труда;

- в качестве кочегара в котельной на Курорте «Шиванда»: с <дата> по <дата> (0-9-18), так как докуметально не подтверждено условие Списка № 2, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а именно не усматривается, что котельная работала на угле и сланце, а так же занятость на льготной работе в течение полного рабочего дня;

- в качестве электрогазосварщика в Забайкальском горно-обогатительном комбинате: с <дата> по <дата> (1-0-12), в качестве газоэлектросварщика старательной артели «Альчанец» на прииске «Ольчан» ГОК «Индигирзолото» Якутской АССР: с <дата> по <дата> (0-0-12) и с <дата> по <дата> (0-2-10) и в качестве эл.сварщика старательской артели «Север» на прииске «Ольчан» ГОК «Индигирзолото» Якутской АССР: с <дата> по <дата> (1-2-7), в Артели старателей «Север» г. Шилка Читинской области: с <дата> по <дата> (0-11-4), так как из представленных документов не представляется возможным установить вид сварки, которой был занят ФИО1, а также его занятость в течение полного рабочего дня на работе с тяжелыми условиями труда;

- в качестве газоэлектросварщика 4р. В Шилкинском филиале ОАО «Электросвязь»: с <дата> по <дата> (0-3-4), так как индивидуальные сведения за период с <дата> по <дата> сданы на ФИО1 организацией Филиал ОАО «Электросвязь» (085-034-000062) без кода льготы;

- в качестве электрогазосварщика в Западных электрических сетях ОАО «Магаданэнерго»: с <дата> по <дата> (0-4-18); в качестве электрогазосварщика в МУП «Дирекция единого заказчика «Оймякон»: с <дата> по <дата> (0-0-28); в качестве электрогазосварщика в ООО «Фирма Ромис» г. Якутска: с <дата> по <дата> (0-6-4); в качестве электрогазосварщика в ООО «Янтарь» п. Усть-Нера Республики Саха (Якутия): с <дата> по <дата> (0-10-6), так как не представляется возможным установить вид сварки, которой был занят ФИО1, а также его занятость в течение полного рабочего дня на работе с тяжелыми условиями труда;

- в качестве моториста промприбора по извлечению металла в ЗАО «Талынья» Оймякон улуса Республики Саха (Якутия): с <дата> по <дата> (0-3-20) и с <дата> по <дата> (0-2-25), так как по трудовой книжке истца не представляется возможным установить его занятость в должности моториста промывочных приборов по извлечению металла на горных работах, что соответствует условию Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также установить деятельность предприятия ЗАО «Талынья»;

- в качестве электрогазосварщика в Филиале ОАО «РЭУ» «Владимирский»: с <дата> по <дата> (0-4-12), так как индивидуальные сведения на ФИО1 организацией Филиала «РЭУ» «Владимирский» за период с <дата> по <дата> сданы без кода льготы. Страховой стаж истца составляет 31 год 1 месяц 21 день; стаж за работу в районах Крайнего Севера составляет 8 лет 11 месяцев 27 дней; стаж на соответствующих видах работ в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 составляет 4 года 11 месяцев, что соответствует следующим периодам работы: в Старательской артели «Таганья» в качестве электросварщика на резке и ручной сварке: с <дата> по <дата> (0-5-22); с <дата> по <дата> (0-7-17); с <дата> по <дата> (0-7-19); в качестве электрогазосварщика 5р. В МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Шилка»: с <дата> по <дата> (0-3-12); с <дата> по <дата> (0-1-19); в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ООО «Алмаз» Оймяконского улуса Республики Саха (Якутия): с <дата> по <дата> (0-3-4); в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ЗАО «Тарын» Республики Саха (Якутия): с <дата> по <дата> (0-6-25); в качестве электрогазосварщика в Филиале ОАО «Ямалтрансстрой» г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа: с <дата> по <дата> (0-2-13); в качестве электрогазосварщика по ручной сварке и резке в ЗАО «Талынья» Республики Саха (Якутия): с <дата> по <дата> (0-1-19); с <дата> по <дата> (0-1-16); с <дата> по <дата> (0-2-15); с <дата> по <дата> (0-1-6); в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в ЗАО «Победа» Оймяконского района Республики Саха (Якутия): с <дата> по <дата> (0-7-4); с <дата> по <дата> (0-6-19) (л.д. 13-17).

Суд считает, что спорные периоды работы истца до 01.01.1992 года, т.е. до введения в действие Списка № 2, утвержденного Постановлением Правительства № 10 от 26.01.1991 года, подлежат включению в его специальный стаж по следующим основаниям.

В трудовой книжке истца относительно оспариваемых периодов работы наименование профессии, по которой он работал, указано как электросварщик, либо электрогазосварщик, т.е. соответствовало наименованию Списка № 2, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года № 1173, который не предусматривал в наименовании профессии вид сварки.

Кроме того, в период прохождения истцом срочной военной службы по призыву с <дата> по <дата> действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года N 8-П и Определение от 05.11.2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Служба ФИО1 в рядах Советской Армии проходила до установления нового правового урегулирования назначения досрочных трудовых пенсий в связи с тяжелыми условиями труда.

Согласно подпункту "к" пункта 109 вышеуказанного Положения в спорный период, кроме работы в качестве рабочего и служащего в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда (подпункт "б" пункта 16 Положения) периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из трудовой книжки, военная служба ФИО1 по призыву предшествовала работе истца в качестве электросварщика в Курорте Шиванда. Таким образом, поскольку ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение спорного периода в специальный стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, то суд приходит к выводу о включении этого периода в специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Суд считает, что отсутствие в настоящее время документов, позволяющих определить вид сварки, не может ограничивать право истца на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, исковые требования о включении в специальный стаж спорных периодов: с <дата> по <дата> (3-0-28) – служба в рядах Советской Армии; работы истца: с <дата> по <дата> (0-3-1) - Курорт Шиванда, электросварщиком; с <дата> по <дата> (1-0-12) - электросварщиком 4 р. СМУ Забайкальского горно-обогатительного комбината; с <дата> по <дата> (0-0-12), с <дата> по <дата> (0-2-10) - газоэлектросварщиком старательской артели «Альчанец» на прииске «Ольчан» ГОК «Индигирзолото» Якутской АССР; с <дата> по <дата> (1-2-7) - электросварщиком старательской артели «Север» на прииске «Ольчан» ГОК «Индигирзолото» Якутской АССР; с 10.10.1991г. по <дата> (0-2-21) - газоэлектросварщиком 4р. в артели «Север» г. Шилка Читинской области, имевших место до <дата>, подлежат удовлетворению.

Периоды работы истца, имевшие место после указанной даты могут быть включены в специальный стаж работы лишь при наличии документального подтверждения использования вида сварки, указанной в Списке, ручной сварки.

В ходе судебного разбирательства дела нашли свое документальное подтверждение льготный характер и условия труда истца по профессиям "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», «мотористы», предусмотренным Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> N 10, в следующие периоды работы истца: с <дата> по <дата> (0-4-18) в должности электрогазосварщик 4 р. в Западные электрические сети ОАО «Магаданэнерго»; с <дата> по <дата> (0-0-28) - электрогазосварщик 4 р. в МУП «Дирекция единого заказчика «Оймякон»; с <дата> по <дата> (0-6-25) – электрогазосварщик в ЗАО «Тарын»; с <дата> по <дата> (0-10-6) - электрогазосварщик на участке открытых горных работ в ООО «Янтарь»; с <дата> по <дата> (0-3-20) и с <дата> по <дата> (0-2-25) - моторист промприбора по извлечению металла в ЗАО «Талынья».

По остальным периодам как установлено судом и не оспаривается истцом, таких доказательств не имеется и он представить не может.

Истец также просит обязать ответчика включить ему в страховой и общий трудовой стаж период работы в 1978 г., исходя из отработанных трудодней, как электросварщику ручной сварки в колхозе им. Кирова Читинской области.

Согласно архивной справке от <дата>, выданной Муниципальным архивом администрации муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края, в документах колхоза им. Кирова Шилкинского района Читинской области, в книгах учета расчетов по оплате труда ФИО1 значится с сентября 1976 года по декабрь 1978 года, с января 1996 года по март 2001 года, приказы о приеме и увольнении отсутствуют. Количество отработанных трудодней по годам составляет: 1976 год – 28 ч/д, 1977 год -98 ч/д, 1978 год – 118 ч/д, 1996 год – 300 ч/д, 1997 год – 275 ч/д, 1998 год – 231 ч/д, 1999 год – 273 ч/д, 2000 год – 276 ч/д, 2001год -38 ч/д.

Однако, ответчиком зачтено в страховой и общий трудовой стаж период работы ФИО1 в колхозе им. Кирова Читинской области с <дата> по <дата> (0-7-14) и с <дата> по <дата> (5-12-16).

Таким образом, в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 подлежат включению дополнительно 20 дней работы в 1978 г. как электросварщику ручной сварки в колхозе им. Кирова Читинской области.

С учетом включенных судом периодов работы истца и специального стажа работы истца, учтенного ответчиком, специального стажа на <дата> будет достаточно. Поэтому требование истца о назначении ему пенсии с <дата> досрочной трудовой пенсии по старости подлежит удовлетворению.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 В,В. удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области включить ФИО1 В,В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, следующие периоды работы:

с <дата> по <дата> (3-0-28) – служба в рядах Советской Армии,

с <дата> по <дата> (0-3-1) - Курорт Шиванда, электросварщик,

с <дата> по <дата> (1-0-12) - электросварщик 4 р. СМУ Забайкальского горно-обогатительного комбината;

с <дата> по <дата> (0-0-12), с <дата> по <дата> (0-2-10) - газоэлектросварщик старательской артели «Альчанец» на прииске «Ольчан» ГОК «Индигирзолото» Якутской АССР;

с <дата> по <дата> (1-2-7) - электросварщик старательской артели «Север» на прииске «Ольчан» ГОК «Индигирзолото» Якутской АССР;

с 10.10.1991г. по <дата> (0-2-21) - газоэлектросварщик 4р. в артели «Север» г. Шилка Читинской области;

с <дата> по <дата> (0-4-18) - электрогазосварщик 4 р. в Западные электрические сети ОАО «Магаданэнерго»;

с <дата> по <дата> (0-0-28) - электрогазосварщик 4 р. в МУП «Дирекция единого заказчика «Оймякон»;

с <дата> по <дата> (0-6-25) – электрогазосварщик в ЗАО «Тарын»;

с <дата> по <дата> (0-10-6) - электрогазосварщик на участке открытых горных работ в ООО «Янтарь»;

с <дата> по <дата> (0-3-20) и с <дата> по <дата> (0-2-25) -моторист промприбора по извлечению металла в ЗАО «Талынья»;

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области включить ФИО1 В,В. в страховой и общий трудовой стаж 20 дней работы в 1978 г. как электросварщику ручной сварки в колхозе им. Кирова Читинской области.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области назначить ФИО1 В,В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с <дата>.

В удовлетворении требований о включении в специальный стаж остальных заявленных периодов отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области в пользу ФИО1 В,В. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы путем принесения апелляционной жалобы в течение 1 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.А. Шабарова