Дело №2-433/16
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2016 года город Симферополь Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,
при секретаре – Сулыма Т.А.,
с участием истца – ФИО2,
представителя истца – ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Крым о признании незаконным решения о назначении пенсии за выслугу лет, о признании права назначения пенсии за выслугу лет, и обязании назначении пенсии за выслугу лет,
установил: ФИО2 обратился в суд с иском о признании незаконным решения о назначении пенсии за выслугу лет, о признании права назначения пенсии за выслугу лет, и обязании назначении пенсии за выслугу лет, мотивируя свои требования следующим. ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГФИО2 был принят на работу в Крымское территориальное управление Госнадзорохрантруда на должность государственного участкового инспектора охраны труда и энергетики. ДД.ММ.ГГГГ истцу был присвоен 10 ранг государственного служащего 5 категории согласно Приказа № от 19.09.1994г. ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа №-к от 25.12.1996г. истец был переведен на должность заместителя начальника Керченской государственной инспекции охраны труда. ДД.ММ.ГГГГ истцу был присвоен 9 ранг государственного служащего 5 категории согласно Приказа № от 13.09.1999г. ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на должность исполняющего обязанности начальника Крымской государственной инспекции котлонадзора и надзору в энергетике (Приказ №к от 01.02.2002г.). ДД.ММ.ГГГГ Истец был назначен начальником Крымской государственной инспекции котлонадзора и надзору в энергетике в строительстве (Приказ №к от 04.04.2002г.). ДД.ММ.ГГГГг. истец был назначен на должность первого заместителя начальника теруправления Госнадзорохрантруда по АРК и <адрес>, а также истцу был присвоен 8 ранг государственного служащего 4 категории (Приказ №к от 08.08.2002г.). ДД.ММ.ГГГГ истец был назначен на должность начальника теруправления Госнадзорохрантруда по АРК и <адрес> (Приказ №-к от 16.07.2003г.). 16.01.2004г. на основании Приказа №-к от 15.01.2004г. истцу бы присвоен 6 ранг государственного служащего 4 категории. ДД.ММ.ГГГГ истцу был присвоен 5 ранг государственного служащего (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец был назначен на должность начальника теруправления Госпромгорнадзора по АР Крым и <адрес> (Приказ № от 13.03.2006г.). ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на должность заместителя начальника территориального управления Госгорпромнадзора по АР Крым и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа №к от 07.12.2010г. истец был уволен с должности заместителя начальника территориального управления Госгорпромнадзора по АР Крым и <адрес> в связи с переводом на должность заместителя начальника в ГП «Крымский экспертно-технический центр».
Таким образом, стаж работы на государственной службе в Украине составлял 16 лет 09 мес. 07 дн.
ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа №/ок от 11.02.2011г. истец был уволен с должности заместителя начальника ГП «Крымский ЭТЦ» по соглашению сторон. ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением ФИО1 Республики Крым от 11.04.2014г. №-pri Истец был назначен на должность начальника территориального управления Госгорпромнадзора Украины в <адрес> и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ<адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-У истец был освобождён от занимаемой должности начальника территориального управления Госгорпромнадзора Украины в <адрес> и <адрес> по соглашению сторон. ДД.ММ.ГГГГ<адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-У Истец был принят на государственную гражданскую службу и назначен на должность начальника Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым. ДД.ММ.ГГГГг. на основании данного Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-У между истцом и и.о. Главы Республики Крым ФИО1 Республики Крым, ФИО3 был подписан служебный контракт № о прохождении государственной гражданской службы Республики Крым и замещении должности государственной гражданской службы Республики Крым сроком на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ<адрес> Республики Крым от 11.11.2014г. №-У истцу был присвоен классный чин действительного государственного советника Республики Крым 2 класса. ДД.ММ.ГГГГ Указом Главы Республики Крым №-У были внесены изменения в Указ Главы Республики Крым №-У, согласно которого истцу был продлен срок пребывания на государственной гражданской службе до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Указом Главы Республики Крым от 14.08.2015г. №-У истец был уволен с занимаемой должности по собственному желанию в связи с выходом на пенсию (пункт 3 части 1 ст. 33 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе»). С ДД.ММ.ГГГГ Истец является пенсионером согласно справки Управления Пенсионного фонда Республики Крым в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> с соответствующим заявлением о назначении пенсии за выслугу лет. 31.08.2015г. Отделом пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих департамента груда и социальной защиты населения администрации <адрес> вынесено Решение №, которым истцу отказано в назначении пенсии за выслугу лет, так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он не занимал должности государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления на территории Республики Крым. Данное Решение Отдела пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес>№ от 31.08.2015г. считает незаконным. Учитывая, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещал должности исключительно в государственных органах, расположенных на территории Республики Крым и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел стаж государственной службы 16 лет 09 мес. 07 дней, данный стаж подлежит зачислению в стаж государственной гражданской службы при назначении пенсии за выслугу лет. Учитывая, что до ДД.ММ.ГГГГ Истец замещал должности государственной службы в органах, расположенных на территории Республики Крым, более 12 месяцев замещал должности гражданской службы Республики Крым, и уволен с занимаемой должности согласно пункту 3 части 1 ст. 33 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе», он имеет право на пенсию за выслугу лет. Таким образом, Истец был уволен с должности начальника Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым но собственному желанию, что предусмотрено п.3 ч. 1 ст. 33 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе», замещая должность гражданской службы Республики Крым 16 месяцев, имея на момент увольнения право на страховую пенсию по старости, что также является основанием для назначения истцу пенсии за выслугу лет. То есть, при принятии Истца на должность начальника Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым, период замещения должностей в государственных органах Украины был включен в стаж государственной гражданской службы при начислении Истцу денежного содержания, что дополнительно свидетельствует о наличии у истца стажа государственной гражданской службы свыше 15 лет. Таким образом, вывод Отдела пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> о том, что у Отдела отсутствуют правовые основания на назначение истцу пенсии за выслугу лет, является незаконным и таким, который противоречит нормам действующего законодательства, а также предоставленным документам. На основании изложенного истец просит суд признать незаконным решение Отдела пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес>№ от 31.08.2015г. по заявлению ФИО2ДД.ММ.ГГГГ г.р. о назначении пенсии за выслугу лет. Признать за ФИО2ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на назначение пенсии за выслугу лет. Обязать Муниципальное казенное учреждение Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым назначить ФИО2ДД.ММ.ГГГГ г.р. пенсию за выслугу лет с момента обращения за ней, то есть с 17.08.2015г.
В судебном заседание истец ФИО2, представитель истца ФИО6 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить исковые требования в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Муниципального казенного учреждения Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Крым ФИО7 в судебное заседание не явилась, однако ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала в полном объеме, суду пояснила, что истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не состоял на государственно гражданской службе, в связи с чем считает решения обоснованное и законное, на основании изложенного просит в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа №-к от 01.03.1994г. ФИО2 был принят на работу в Крымское территориальное управление Госнадзорохрантруда на должность государственного участкового инспектора охраны труда и энергетики. ДД.ММ.ГГГГ истцу был присвоен 10 ранг государственного служащего 5 категории, согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на должность заместителя начальника Керченской государственной инспекции охраны труда. ДД.ММ.ГГГГ истцу был присвоен 9 ранг государственного служащего 5 категории, согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на должность исполняющего обязанности начальника Крымской государственной инспекции котлонадзора и надзору в энергетике (Приказ №к от 01.02.2002г.). ДД.ММ.ГГГГ истец был назначен начальником Крымской государственной инспекции котлонадзора и надзору в энергетике в строительстве (Приказ №к от 04.04.2002г.). ДД.ММ.ГГГГг. истец был назначен на должность первого заместителя начальника теруправления Госнадзорохрантруда по АРК и <адрес>, а также истцу был присвоен 8 ранг государственного служащего 4 категории (Приказ №к от 08.08.2002г.). ДД.ММ.ГГГГ истец был назначен на должность начальника теруправления Госнадзорохрантруда по АРК и <адрес> (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа №-к от 15.01.2004г. истцу был присвоен 6 ранг государственного служащего 4 категории. ДД.ММ.ГГГГ истцу был присвоен 5 ранг государственного служащего (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец был назначен на должность начальника теруправления Госпромгорнадзора по АР Крым и <адрес> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на должность заместителя начальника территориального управления Госгорпромнадзора по АР Крым и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа №к от 07.12.2010г. истец был уволен с должности заместителя начальника территориального управления Госгорпромнадзора по АР Крым и <адрес> в связи с переводом на должность заместителя начальника в ГП «Крымский экспертно-технический центр».
Таким образом, судом установлено, что у ФИО2 стаж работы на государственной службе в Украине составлял 16 лет 09 мес. 07 дн.
ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа №/ок от 11.02.2011г. истец был уволен с должности заместителя начальника ГП «Крымский ЭТЦ» по соглашению сторон. ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением ФИО1 Республики Крым от 11.04.2014г. № истец был назначен на должность начальника территориального управления Госгорпромнадзора Украины в <адрес> и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ<адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-У истец был освобождён от занимаемой должности начальника территориального управления Госгорпромнадзора Украины в <адрес> и <адрес> по соглашению сторон. ДД.ММ.ГГГГ<адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-У истец был принят на государственную гражданскую службу и назначен на должность начальника Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым. ДД.ММ.ГГГГг. на основании данного Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-У между истцом и и.о. Главы Республики Крым ФИО1 Республики Крым, ФИО3 был подписан служебный контракт № о прохождении государственной гражданской службы Республики Крым и замещении должности государственной гражданской службы Республики Крым сроком на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ<адрес> Республики Крым от 11.11.2014г. №-У истцу был присвоен классный чин действительного государственного советника Республики Крым 2 класса. ДД.ММ.ГГГГ Указом Главы Республики Крым №-У были внесены изменения в Указ Главы Республики Крым №-У, согласно которого истцу был продлен срок пребывания на государственной гражданской службе до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Указом Главы Республики Крым от 14.08.2015г. №-У ФИО2 был уволен с занимаемой должности по собственному желанию в связи с выходом на пенсию (пункт 3 части 1 ст. 33 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе»).
ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером согласно справки Управления Пенсионного фонда Республики Крым в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился в Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> с соответствующим заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.
Согласно, Решение Отдела пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГФИО2 отказано в назначении пенсии за выслугу лет, так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он не занимал должности государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления на территории Республики Крым.
Согласно п.11 Порядка назначения (перерасчета) и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Крым, утвержденного Постановлением ФИО1 Республики Крым от «06» марта 2015 года №, установлено, что Заявление об оформлении документов для назначения пенсии за выслугу лет, форма которого предусмотрена приложением 1 к настоящему Порядку, подается государственным гражданским служащим Республики Крым в государственный орган, в котором заявитель замещал должность государственной гражданской службы или его правопреемнику.
Во исполнение указанного пункта ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился с соответствующим заявлением в Службу по экологическому и технологическому надзору Республики Крым.
Согласно п. 12 указанного Порядка, заявление и документы рассматриваются в 10-ти дневный срок, по результатам чего оформляется справка о периодах замещения должностей, включаемых в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лег и представление о назначении пенсии за выслугу лет.
По заявлению государственного гражданского служащего Республики Крым, имеющего право на пенсию за выслугу лет, руководителем государственного органа, в котором заявитель замещал должность государственной гражданской службы перед увольнением, оформляется представление о назначении пенсии за выслугу лет
В случае отсутствия необходимого стажа государственный орган (его правопреемник) или орган по управлению государственной гражданской службой Республики Крым не позднее 5 дней после рассмотрения заявления извещает об этом заявителя в письменной форме с указанием причин отказа (п. 13 данного Порядка).
В соответствии с п.7 Порядка исчисления стажа государственной гражданской службы для назначения (перерасчета) пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Крым, утвержденным постановлением ФИО1 Республики Крым от «06» марта 2015 года № (далее по тексту Порядок №), стаж гражданской службы определяется на основании заявления лица, замещавшего должность гражданской службы Республики Крым, при его обращении за назначением пенсии за выслугу лет органом государственной власти Республики Крым, в котором гражданин замещал должность гражданской службы Республики Крым непосредственно перед увольнением.
Результаты рассмотрения заявления оформляются представлением о назначении пенсии за выслугу лет, форма которого предусмотрена приложением 1 к настоящему Порядку, с приложением справки о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет (п. 10 указанного Порядка №).
Судом установлено, что во исполнение указанных норм, ДД.ММ.ГГГГ Службой по экологическому и технологическому надзору Республики Крым было вынесено Представление о назначении пенсии за выслугу лет №, согласно которой стаж государственной гражданской службы ФИО2 составил 18 лет 01 мес. 07 дн.
Также Службой по экологическому и технологическому надзору Республики Крым Истцу была выдана справка № от 17.08.2015г. о периодах замещения должностей, включаемых в стаж государственной гражданской службы для назначении пенсии за выслугу лет, согласно которой стаж государственной гражданской службы, учитываемой для назначения пенсии за выслугу лет составил 18 лет 01 мес. 07 дн.
Согласно положениям п. 14 Порядка назначения (перерасчета) и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Крым, утвержденного Постановлением ФИО1 Республики Крым от «06» марта 2015 года №, государственный орган (его правопреемник) или орган по управлению государственной гражданской службой Республики Крым, оформивший справку о периодах замещения должностей, включаемых в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет, и представление о назначении пенсии за выслугу лет, представляет в органы социальной защиты населения по месту жительства лица, обратившегося за назначением пенсии, необходимый перечень документов.
Орган труда и социальной защиты населения принимает заявление о назначении пенсии, форма которого предусмотрена приложением 2 к настоящему Порядку, регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Крым для назначения пенсии за выслугу лет, форма которого предусмотрена приложением 8 к настоящему Порядку и выдает расписку- уведомление, в которой указываются дата приема заявления и в 10- дневный срок рассматривает заявление и принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет, форма которого предусмотрена приложением 4 к настоящему Порядку по документам, представленным государственным органом (его правопреемником) или органом по управлению государственной гражданской службой Республики Крым. О результатах рассмотрения направляет уведомление органу, представившему документы для назначения пенсии, и заявителю соответственно приложениям 5, 6 к настоящему Порядку.
То есть данный Порядок не предусматривает принятие органом труда и социальной защиты населения решений об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, в связи с тем, что обязанность по проверке и исчислению стажа возложена на государственный орган, в котором заявитель замещал должность государственной гражданской службы перед увольнением.
В соответствии с ч.6 ст. 47 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым», гражданам Российской Федерации, занимающим (занимавшим) должности государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления в государственных органах, органах местного самоуправления, расположенных на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, при назначении на должности государственной гражданской службы Республики Крым в стаж государственной гражданской службы засчитывается стаж государственной службы и службы в органах местного самоуправления, исчисленный на день поступления на государственную должность Республики Крым, государственную гражданскую службу Республики Крым в порядке, действовавшем на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 5 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРК/2014 «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Крым» установлено, что в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет входят периоды службы (работы) в должностях, которые в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет гражданским служащим Республики Крым.
Помимо должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, гражданам Российской Федерации, занимающим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (занимавшим) должности государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления в государственных органах, органах местного самоуправления, расположенных на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, при назначении пенсии за выслугу лет гражданскому служащему Республики Крым в стаж государственной гражданской службы засчитывается стаж государственной службы и службы в органах местного самоуправления, исчисленный на день поступления на государственную должность Республики Крым, гражданскую службу Республики Крым в порядке, действовавшем на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ.
То есть, если лицо замещало должности государственной службы в органах, расположенных на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, такому лицу засчитывается стаж работы в стаж государственной гражданской службы.
На основании изложенного суд считает, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещал должности исключительно в государственных органах, расположенных на территории Республики Крым и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел стаж государственной службы 16 лет 09 мес. 07 дней, данный стаж подлежит зачислению в стаж государственной гражданской службы при назначении пенсии за выслугу лет.
В соответствии со ст. 3 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРК/2014 «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Крым», гражданские служащие Республики Крым при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет и замещении должности гражданской службы Республики Крым не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с гражданской службы Республики Крым по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2-4 части 1 и пунктами 2-4 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Суд считает, что до ДД.ММ.ГГГГФИО2 замещал должности государственной службы в органах, расположенных на территории Республики Крым, более 12 месяцев замещал должности гражданской службы Республики Крым, и уволен с занимаемой должности согласно пункту 3 части 1 ст. 33 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе», он имеет право на пенсию за выслугу лет
В соответствии с ч.2 ст. 3 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРК/2014 «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Крым», гражданские служащие Республики Крым при увольнении с гражданской службы Республики Крым по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий гражданского служащего Республики Крым, замещавшего должность гражданской службы Республики Крым категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), 3 и 7 части 1 статьи 33, подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 37 и пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности гражданской службы Республики Крым не менее 12 полных месяцев.
Согласно, справки Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым № от 17.08.2015г. о периодах замещения должностей, включаемых в стаж государственной гражданской службы для назначении пенсии за выслугу лет, Истец замещал должность гражданской службы Республики Крым с 15.04.2014г. по 14.08.2015г., что составляет 16 месяцев.
Согласно, Справки Управления Пенсионного фонда в <адрес>№ Истец является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 был уволен с должности начальника Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым но собственному желанию, что предусмотрено п.3 ч. 1 ст. 33 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе», замещая должность гражданской службы Республики Крым 16 месяцев, имея на момент увольнения право на страховую пенсию по старости, что также является основанием для назначения ФИО2 пенсии за выслугу лет
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и и.о. Главы Республики Крым ФИО1 Республики Крым, ФИО3 было подписано Дополнительное соглашение к служебному контракту о прохождении государственной гражданской службы Республики Крым и замещении должности государственной гражданской службы Республики Крым №, согласно п.1 которого п.4.1. раздела IV Служебного контракта № от 02.08.2014г. был дополнен абзацем о выплате ежемесячной надбавки на выслугу лет на государственной гражданской службе Республики Крым в размере 30 процентов должностного оклада.
Согласно ст. 50 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
К дополнительным выплатам относятся, в частности, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размерах: при стаже гражданской службы свыше 15 лет - 30 % должностного оклада.
То есть, при принятии ФИО2 на должность начальника Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым, период замещения должностей в государственных органах Украины был включен в стаж государственной гражданской службы при начислении Истцу денежного содержания, что дополнительно свидетельствует о наличии у Истца стажа государственной гражданской службы свыше 15 лет.
Таким образом, вывод Отдела пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> о том, что у Отдела отсутствуют правовые основания на назначение Истцу пенсии за выслугу лет, является незаконным и таким, который противоречит нормам действующего законодательства, а также предоставленным документам.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу вышеизложенного, оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 4 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
На основании руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Крым о признании незаконным решения о назначении пенсии за выслугу лет, о признании права назначения пенсии за выслугу лет, и обязании назначении пенсии за выслугу лет – удовлетворить.
Признать незаконным решение Отдела пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес>№ от 31.08.2015г. по заявлению ФИО2ДД.ММ.ГГГГ г.р. о назначении пенсии за выслугу лет.
Признать за ФИО2ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на назначение пенсии за выслугу лет.
Обязать Муниципальное казенное учреждение Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым назначить ФИО2ДД.ММ.ГГГГ г.р. пенсию за выслугу лет с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Судебные расходы в связи с рассмотрением дела отнести за счет бюджета.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым.
Судья Е.Ю.Благодатная
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.