Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации Далматовского района к ФИО3 о разрешении разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Далматовского района (далее также – Управление) обратилось в суд с иском к ФИО3 об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора с множественностью лиц на стороне арендатора от 11.04.2018 № 717 аренды земельного участка с кадастровым номером 45:04:020201:655 площадью 1 932 кв. м, относящегося к категории земель - земли населённых пунктов и находящегося по адресу: <...>, с разрешённым использованием - для эксплуатации здания гостиницы и встроенно-пристроенного помещения кафе «Зауралье», путём включения в него с учётом уточнения исковых требований следующих условий, указанных в пунктах 2.1, 2.2, 3.2, 3.6, 4.3.2, 7.4 и Приложении № 1: 1) Договор заключён сроком на 45 (сорок пять) лет; 2) Настоящий договор действует с 11.04.2018 по 10.04.2063; 3) Размер арендной платы за земельный участок на дату подписания настоящего Договора определён Сторонами в Приложении № 1 - Расчёт арендной платы, которое является его неотъемлемой частью, и в соответствии с которым годовой размер арендной платы для Арендатора 2 составляет 45 248,45 рублей; 4) Первый платёж арендной платы за период с 11.04.2018 по 30.06:2018 вносится единовременным платежом в течение 20 календарных дней после государственной регистрации договора; 5) Сдавать участок в субаренду и передавать права и обязанности по договору другим лицам при условии письменного согласия Арендодателя; 6) Договор составлен в 4 (четырёх) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у Сторон, один для Управления Росреестра по Курганской области. В обоснование иска Управление указало, что на данном земельном участке, собственником которого является муниципальное образование Далматовский район, расположены объекты недвижимого имущества: нежилое помещение с кадастровым номером 45:04:020201:735 площадью 1 084,8 кв.м, находящееся в собственности муниципального образования Далматовский район, предоставленное в хозяйственное ведение Муниципальному предприятию Далматовского района «Теплоэнергия» (далее также – МП ДР «Теплоэнергия», предприятие) (Арендатор 1), и нежилое помещение с кадастровым номером 45:04:020201:734 площадью 551,2 кв.м, находящееся в собственности ФИО3 (Арендатор 2). По заявлению МП ДР «Теплоэнергия» истцом был составлен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, по приведённым условиям которого не удалось достичь согласия с ответчиком.

В судебном заседании представитель истца Управления имущественных и земельных отношений администрации Далматовского района ФИО1 доводы и требования иска поддержал.

Представитель третьего лица МП ДР «Теплоэнергия» ФИО2 поддержал требования иска по доводам, изложенным в письменном отзыве, считал возможным утвердить условия договора аренды земельного участка № 717 от 11.04.2018 в редакции, предложенной Управлением.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, возражений по иску не представила, ходатайства об отложении разбирательства дела не заявляла.

С учётом ст. 167 ГПК РФ, мнения явившихся лиц, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд пришёл к следующему.

В соответствии с Положением об Управлении имущественных и земельных отношений администрации Далматовского района (утверждено решением Далматовской районной Думы от 28.03.2013 № 294) Управление осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом муниципального образования Далматовский район, земельными участками муниципальной собственности Далматовского района (п. 1 ст. 2); заключает, расторгает, вносит изменения в договоры аренды (подп. 1 п. 1.7 ст. 3).

Из утверждённого постановлением комитета экономики и управления имуществом администрации Далматовского района № 1 от 20.02.2003 Устава МП ДР «Теплоэнергия» (с учётом изменений и дополнений к нему) следует, что его учредителем выступает муниципальное образование Далматовский район в лице администрации Далматовского района, которое осуществляет полномочия собственника имущества предприятия (п.п. 1.1, 1.2). Предприятие основано на муниципальной форме собственности и не наделено правом собственности на закреплённое за ним учредителем имущество. Основой является право хозяйственного ведения на имущество, являющееся собственностью муниципального образования Далматовский район (п. 5.1).

Муниципальное образование Далматовский район является собственником земельного участка с кадастровым номером 45:04:020201:655 площадью 1 932 кв.м, относящегося к категории земель - земли населённых пунктов, местоположением: <...>, с разрешённым использованием - для эксплуатации здания гостиницы и для эксплуатации встроенно-пристроенного помещения кафе «Зауралье», что никем не оспаривалось и подтверждается выписками из ЕГРН от 27.02.2018 № 99/2018/85331196 и 15.11.2018 № КУВИ-001/2018-13304339.

На данном земельном участке в одном здании расположены объекты недвижимости: нежилое помещение с кадастровым номером 45:04:020201:735 площадью 1 084,8 кв.м, находящееся в собственности муниципального образования Далматовский район и в хозяйственном ведении МП ДР «Теплоэнергия» (выписки из ЕГРН от 28.02.2018 № 99/2018/85414988 и 15.11.2018 № КУВИ-001/2018-13304657), и нежилое помещение с кадастровым номером 45:04:020201:734, площадью 551,2 кв.м, находящееся в собственности ФИО3 (выписки из ЕГРН от 28.02.2018 №99/2018/85425342 и 15.11.2018 № КУВИ-001/2018-13304589).

В статье 420 Гражданского кодекса РФ определено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п. 1). К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса, если иное не установлено настоящим Кодексом (п. 2).

В соответствии с п. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трёх или более сторон (многосторонняя сделка).

На основании п.п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами согласно ст. 422 ГК РФ, п. 1 которой предусматривает, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Как следует из ст. 432 ГК РФ, договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п. 1). Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и её акцепта (принятия предложения) другой стороной (п. 2).

Согласно ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о её акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта (п. 1). Правила об указанных сроках применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами (п. 3). Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключённым на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п. 4).

В силу п. 1 ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 39.8 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (ч. 1). Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (ч. 3). Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок (ч. 6). В течение трёх месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с п. 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (п. 7).

Поскольку помещение, собственником которого является ФИО3, и помещение, находящееся в хозяйственном ведении МП ДР «Теплоэнергия», расположены в одном здании и на одном земельным участке, в случае обращения предприятия в Управление о заключении договора аренды этого участка, для ФИО3 заключение данного договора является обязательным в силу вышеприведённых норм закона.

Из материалов дела следует, что МП ДР «Теплоэнергия» 16.03.2018 за исх. №719 направило в адрес главы Далматовского района заявление с просьбой расторгнуть договор аренды земельного участка № 438 от 21.08.2013 и предоставить предприятию в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок с кадастровым номером 45:04:020201:655 с целью его использования для эксплуатации здания гостиницы на срок 45 лет. В связи с этим, Управление подготовило и 12.04.2018 за исх. № 529 направило в адрес ФИО3 проект договора аренды земельного участка (с множественностью лиц на стороне арендатора) № 717 от 11.04.2018 (далее также – договор аренды), предлагаемый к заключению, о передаче Управлением (Арендодатель) в аренду МП ДР «Теплоэнергия» (Арендатор 1) и ФИО3 (Арендатор 2) земельного участка с кадастровым номером 45:04:020201:655, на котором находятся объекты недвижимости с кадастровыми номерами 45:04:020201:734 и 45:04:020201:735.

Ответчик ФИО3 07.05.2018 представила протокол согласования разногласий к договору аренды, в котором предложила изменить: в пункте 2.1 срок действия договора с 45 лет до 1 года; в пункте 2.2 время его действия с 11.04.2018 по 10.04.2063 на период с момента регистрации договора Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области до истечения 1 года; в пункте 3.6 положение: «Первый платёж арендной платы за период с 11.04.2018 по 30.06.2018 вносится единовременным платежом в течение 20 календарных дней после государственной регистрации договора» заменить положением: «Первый платёж арендной платы за первый квартал вносится единовременным платежом в течение 20 календарных дней после государственной регистрации договора»; в пункте 7.4 уточнить количество экземпляров договора в виде «Договор составлен в 3 (трёх) экземплярах».

Истец письмом № 794 от 31.05.2018 отклонил предлагаемые ответчиком изменения и предложил в срок до 08.06.2018 заключить договор аренды земельного участка в редакции Управления.

08.06.2018 ФИО3 направила истцу подписанный проект договора с протоколом согласования разногласий от 08.06.2018 и расчётом арендной платы за год, в соответствии с которыми ответчик предлагает изменить: срок действия договора с 45 лет на 3 года (п. 2.1); период его действия с 11.04.2018 по 10.04.2063 на - с 08.06.2018 по 07.06.2021 (п. 2.2); снизить арендную плату за год с 45 248,45 руб. до 10 055,21 руб. (п. 3.2, Приложение № 1); установить, что первый единовременный платёж арендной платы производится в течение 20 календарных дней после государственной регистрации договора не за период с 11.04.2018 по 30.06.2018, а за период 08.06.2018 по 31.08.2018 (п. 3.6); заменить в пункте 4.3.2 положение: «С письменного согласия Арендодателя сдавать Участок в субаренду и передавать права и обязанности по договору другим лицам.» положением: «Без письменного согласия Арендодателя сдавать участок в субаренду и передавать права и обязанности по договору другим лицам.»; уточнить количество экземпляров договора в виде: «Договор составлен в 4 (четырёх) экземплярах.» (п. 7.4).

Управление письмом № 875 от 21.06.2018 сообщило ответчику, что пункт 7.4 в редакции: «Договор составлен в 4 (четырёх) экземплярах.» принят, остальные изменения отклонены.

Поскольку до обращения истца в суд по пункту 7.4 договора аренды земельного участка стороны пришли к соглашению, приняв его в редакции «Договор составлен в 4 (четырёх) экземплярах.», судебного урегулирования разногласий по данному пункту договора не требуется, в связи с чем, оснований для удовлетворения соответствующего требования иска не имеется.

Разрешая исковые требования Управления об урегулировании разногласий, возникших относительно сроков аренды указанного земельного участка и действия договора его аренды, суд учитывает следующее.

Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определённый договором (п. 1). Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (п. 3).

На основании п. 17 ч. 8 ст. 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до 49 лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом.

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (п. 1 ст. 1 ГК РФ).

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, п. 2 ст. 1 ГК РФ).

Интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдывать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения адекватны социально необходимому результату. Из этого общего правила, во всяком случае, следует, что любые ограничения прав должны быть обоснованы ссылкой на конкретные основания, которые не могут быть иными, чем те, которые указаны в статье 55 Конституции РФ.

Управлением в рамках установленной земельным законом продолжительности аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (п. 17 ч. 8 ст. 39.8 ЗК РФ), предложен срок действия договора, исходя из заявления Арендатора 1 МП ДР «Теплоэнергия», составляющий 45 лет. Возражая против этого, ФИО3 предлагала заключить договор сначала на 1 год, затем на 3 года, ничем это не мотивируя и не обосновывая невозможность аренды земельного участка на срок 45 лет.

Поскольку ответчик не привела каких-либо подтверждённых оснований для ограничения арендных прав истца и третьего лица сроком значительно меньшем чем 45 лет, а вышеназванной нормой земельного законодательства предусмотрена возможность заключения договора аренды муниципального земельного участка на срок до 49 лет в случае предоставления его в аренду собственнику помещения в здании, расположенном на таком земельном участке, то спорное условие договора подлежит принятию в редакции Управления, а именно пункт 2.1 договора аренды следует принять в следующей редакции: «Договор заключён сроком на 45 (сорок пять) лет.».

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключённого ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Управлением предложено установить срок действия договора аренды земельного участка с 11.04.2018 по 10.04.2063 с первым платёжным периодом с 11.04.2018 по 30.06.2018, на что ФИО3 предложено установить срок действия договора с 08.06.2018 по 07.06.2021 с первым платёжным периодом с 08.06.2018 по 31.08.2018.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ акты земельного законодательства основываются на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статья 65 (ч. 1) ЗК РФ предусматривает, что использование земли в Российской Федерации является платным. Арендная плата является формой платы за использование земли.

ФИО3 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 45:04:020201:734 с 04.03.2014, что подтверждается выписками из ЕГРН от 28.02.2018 № 99/2018/85425342 и от 15.11.2018 № КУВИ-001/2018-13304589. С этого же времени она фактически пользуется муниципальным земельным участком, на котором расположено здание с принадлежащим ей помещением, что следует из письма Управления от 21.06.2018 № 875, при этом арендную плату за использование участка его собственнику – муниципальному образованию Далматовский район, ответчик не вносила, так как ранее этот участок ей в аренду не предоставлялся, что следует из объяснений представителя истца в судебном заседании, ответа Управления от 12.12.2018 № 1500.

Таким образом, требование Управления об установлении срока действия договора аренды с 11.04.2018 является обоснованным, так как установление этого срока с 08.06.2018 исключит возможность взимания с арендаторов арендной платы с 11.04.2018 до 08.06.2018, что противоречит положениям Земельного кодекса РФ о платности пользования землёй и нарушит права Управления как арендодателя.

Поскольку суд пришёл к выводу о правомерности срока аренды земельного участка на 45 лет, с учётом изложенного в редакции истца следует принять пункт 2.2 спорного договора: «Настоящий Договор действует с 11.04.2018 по 10.04.2063.», а также пункт 3.6 договора: «Первый платёж арендной платы за период с 11.04.2018 по 30.06.2018 вносится единовременным платежом в течение 20 календарных дней после государственной регистрации договора.».

Согласно ч. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

На основании п. 3 ч. 3 ст. 39.7 ЗК РФ если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления.

Решением Далматовской районной Думы от 27.01.2012 № 182 (в редакции от 27.04.2012) утверждён Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Далматовского района (далее – Порядок).

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что годовой размер арендной платы за земельные участки определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах: 9 процентов в отношении земельных участков, занятых объектами общественного питания (подп. 8); 2 процента в отношении прочих земельных участков (подп. 12).

В расчёте размера арендной платы, произведённого Управлением, в отношении арендатора ФИО3 применена величина 9 процентов кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 45:04:020201:655; в расчёте размера арендной платы, произведённого ФИО3 в отношении себя, применена величина 2 процента кадастровой стоимости указанного земельного участка.

Оценивая представленные расчёты, суд руководствуется следующим. Как усматривается из заявления МП ДР «Теплоэнергия» от 16.03.2018 за исх. № 719, пункта 1.1 договора аренды, по которому у сторон не имеется разногласий, а также из объяснений представителя истца и третьего лица в судебном заседании, МП ДР «Теплоэнергия» намерено использовать арендуемый земельный участок для эксплуатации здания гостиницы, ФИО3 – для эксплуатации встроенно-пристроенного помещения кафе, то есть для эксплуатации объекта общественного питания, что следует из Раздела 2 ГОСТ 31985-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Термины и определения (введён в действие Приказом Росстандарта от 27.06.2013 № 191-ст). Это значит, что в настоящем случае при расчёте размера арендной платы за год в отношении арендатора ФИО3 подлежит применению величина 9 процентов (подп. 8 п. 3 Порядка).

Следовательно, обоснованным является расчёт арендной платы, предложенный Управлением, а не ФИО3, в связи с чем, следует принять в редакции истца пункт 3.2 договора аренды: «Размер арендной платы за Земельный участок на дату подписания настоящего Договора определён Сторонами в Приложении № 1 - Расчёт арендной платы, которое является его неотъемлемой частью.» и Приложение № 1 к договору аренды, в соответствии с которым годовой размер арендной платы для Арендатора 2 составляет 45 248, 45 руб.

На основании ч. 6 ст. 22 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. Вместе с тем, в рассматриваемом случае суд учитывает следующее.

В силу п. 1 ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (п. 1 ст. 323 ГК РФ).

Так как помещение, собственником которого является ФИО3, и помещение, находящееся в хозяйственном ведении МП ДР «Теплоэнергия», расположены в одном здании и на одном земельным участке, раздел которого невозможно осуществить ввиду нахождения на нём объекта капитального строительства – двухэтажного здания с подвалом, нежилые помещения которого находятся в собственности разных лиц (ответ Управления от 12.12.2018 № 1500), суд признаёт, что в части возможности распоряжения этим земельным участком, как неделимым предметом, ФИО3 и МП ДР «Теплоэнергия» являются солидарными должниками по отношению к Управлению, следовательно, нормативные запреты по распоряжению этим земельным участком в отношении одного из должников, должны соблюдаться другим должником.

Пунктом 1 части 5 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» установлен запрет для муниципального предприятия на сдачу в субаренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Данный запрет относится к МП ДР «Теплоэнергия» как к муниципальному предприятию.

Принимая во внимание установленные законом ограничения на сдачу земельного участка в субаренду для МП ДР «Теплоэнергия», использование ФИО3 этого же участка как солидарным должником может осуществляться только с учётом ограничений, установленных для другого должника.

В связи с этим суд считает обоснованным предложенное Управлением условие договора аренды, предусматривающее получение письменного согласия арендодателя на сдачу земельного участка с субаренду и передачу прав и обязанностей по договору другим лицам. Таким образом, пункт 4.3.2 договора аренды земельного участка следует принять в редакции истца: «Сдавать участок в субаренду и передавать права и обязанности по договору другим лицам при условии письменного согласия Арендодателя.».

Учитывая изложенное, заявленные исковые требования Управления к ФИО3 о разрешении разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка, подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации Далматовского района к ФИО3 о разрешении разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка, удовлетворить частично.

Утвердить условия договора аренды земельного участка № 717 (с множественностью лиц на стороне арендатора) от 11.04.2018, подлежащего заключению между Управлением имущественных и земельных отношений администрации Далматовского района (Арендодатель), Муниципальным предприятием Далматовского района «Теплоэнергия» (Арендатор 1), ФИО3 (Арендатор 2) в следующей редакции:

пункт 2.1: «Договор заключён сроком на 45 (Сорок пять) лет.»;

пункт 2.2: «Настоящий Договор действует с 11.04.2018 по 10.04.2063.»,

пункт 3.2: «Размер арендной платы за Земельный участок на дату подписания настоящего Договора определён Сторонами в Приложении № 1 - Расчёт арендной платы, которое является его неотъемлемой частью.»;

пункт 3.6: «Первый платёж арендной платы за период с 11.04.2018 по 30.06.2018 вносится единовременным платежом в течение 20 календарных дней после государственной регистрации договора.»;

пункт 4.3.2: «Сдавать участок в субаренду и передавать права и обязанности по договору другим лицам при условии письменного согласия Арендодателя.»;

Приложение № 1 к договору аренды, в соответствии с которым годовой размер арендной платы для Арендатора 2 составляет 45 248, 45 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управления имущественных и земельных отношений администрации Далматовского района к ФИО3 отказать.

Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья С.В. Бузаев