Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Волгоградской области к Сахновой Л.И. о взыскании с члена сельскохозяйственного производственного кооператива «Изобилие» путём привлечения солидарно к субсидиарной ответственности по обязательствам кооператива задолженности по налогам, пени и штрафа,

Установил:

МИ ФНС России № 4 по Волгоградской области, далее - инспекция, обратилась в суд с иском к Сахновой Л.И. о взыскании с неё - члена сельскохозяйственного производственного кооператива «Изобилие» путём привлечения солидарно к субсидиарной ответственности по обязательствам кооператива задолженности по налогам, пени и штрафу, указывая, что сельскохозяйственный производственный кооператив «Изобилие», далее - кооператив, за период 2010-2012 годы имеет задолженность по налогам, пеням и штрафам перед бюджетом Российской Федерации в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, далее - НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Инспекцией на основании ст.ст. 31, 45, 47, 48, 69, 76 НК РФ принимались меры по принудительному взысканию указанной задолженности с кооператива.

В целях взыскания задолженности по налогам, пени и штрафу с кооператива в период с 2010 года по 2013 год были предъявлены требования об уплате налогов и других обязательных платежей, приняты решения о взыскании денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика, на основании которых в кредитные организации направлены инкассовые поручения.

В связи с недостаточностью денежных средств на счетах кооператива в ходе принудительного взыскания указанных задолженностей начальником инспекции было принято решение о взыскании задолженности за счёт имущества кооператива, в порядке ст. 47 НК РФ были направлены в Ленинский районный отдел УФССП России по Волгоградской области постановления о взыскании налога, сбора, а также пеней и штрафов за счет иного имущества кооператива. Однако в адрес инспекции поступили постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела УФССП России по Волгоградской области об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю в связи с невозможностью взыскания.

Кооператив является коммерческой организацией.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ от 08 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом. Субсидиарная ответственность членов кооператива по обязательствам кооператива определяется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 08 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» сельскохозяйственный кооператив - организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив (далее также - кооператив) может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива (далее также - производственный кооператив) или сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее также - потребительский кооператив);

член кооператива - принимающее личное трудовое участие в деятельности производственного кооператива физическое лицо либо принимающее участие в хозяйственной деятельности потребительского кооператива физическое или юридическое лицо, удовлетворяющие требованиям настоящего Федерального закона и устава кооператива, внесшие паевой взнос в установленных уставом кооператива размере и порядке, принятые в кооператив с правом голоса и несущие по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность;

субсидиарная ответственность членов кооператива - ответственность членов кооператива, дополнительная к ответственности кооператива по его обязательствам и возникающая в случае невозможности кооператива в установленные сроки удовлетворить предъявленные к нему требования.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 37 Федерального закона РФ от 08 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» члены производственного кооператива несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в размере, предусмотренном уставом кооператива, но не менее чем в размере 5 процентов своего пая. Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения годового бухгалтерского баланса покрыть образовавшиеся убытки за счет резервного фонда кооператива либо путем внесения дополнительных взносов.

Сахнова Л.И. является одним из 24 членов кооператива, исходя из того, что кооператив имеет задолженность по налогам, пени и штрафам в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, с неё подлежит взыскание по указанным платежам в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, пропорционально количеству членов кооператива.

Истец просит суд взыскать с члена сельскохозяйственного производственного кооператива «Изобилие» Сахновой Л.И. путём привлечения её солидарно к субсидиарной ответственности по обязательствам кооператива <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек в пользу инспекции.

В судебном заседании представитель инспекции Капицын А.М., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объёме, суду дал показания аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Сахнова Л.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истца.

Представитель Сахновой Л.И. Великанов Н.В. возражал против удовлетворения исковых требований истца, считая их не основанными на законе, поскольку спорные правоотношения возникли в сфере властных отношений по взиманию налогов и сборов, эти правоотношения регулируются только НК РФ, к ним в силу ст.2 ГК РФ гражданское законодательство не применяется. Применение норм ст. 399 ГК РФ о субсидиарной ответственности к налоговым правоотношениям действующим гражданским законодательством не предусмотрено. НК РФ также не содержит норм, предусматривающих субсидиарную ответственность лиц по налоговым обязательствам.

Третье лицо Битюцкий В.А. полагает, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, третье лицо, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц указанный реестр содержит сведения о юридическом лице сельскохозяйственном производственном кооперативе «Изобилие», расположенном по адресу: <адрес> (л.д.160). Участником кооператива в частности является СахноваЛ.И..

Истец настаивает, ответчик не оспаривает того, что кооператив имеет задолженность по налогам, пени и штрафам за период с 2010 по 2013 годы в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.

В силу п. 3 ст.1 НК РФ действие настоящего Кодекса распространяется на отношения по установлению, введению и взиманию сборов в тех случаях, когда это прямо предусмотрено настоящим Кодексом.

Исходя из ст. 2 НК РФ, законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации.

Согласно ст. 3 НК РФ ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 44 НК РФ определено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 7 НК РФ налоговым органам предоставляется право предъявлять в суде и арбитражном суде иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 49 НК РФ, если денежных средств ликвидируемой организации, в том числе полученных от реализации ее имущества, недостаточно для исполнения в полном объеме обязанности по уплате налогов и сборов, причитающихся пеней и штрафов, остающаяся задолженность должна быть погашена учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Представителем истца в судебном заседании доказательств, свидетельствующих о том, что налоговым органом право на обращение в соответствующий суд с иском о ликвидации кооператива реализовано, не представлено.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 08 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» субсидиарная ответственность членов кооператива - ответственность членов кооператива, дополнительная к ответственности кооператива по его обязательствам и возникающая в случае невозможности кооператива в установленные сроки удовлетворить предъявленные к нему требования кредиторов.

НК РФ не предусмотрено норм о субсидиарной ответственности лиц по налогам, сборам, пени и штрафам.

Судом установлено, что спорные правоотношения не связаны с кредитными обязательствами, а связаны с налоговыми правоотношениями, в связи с чем у ответчика не возникло субсидиарной ответственности по отношению к неоплаченным кооперативом налогам, пеням и штрафам.

Согласно ч.1 ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Вместе с тем, в соответствии с ч.3 ст.2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Свидетель Сундуков Ш.Р. суду показал, что он в кооперативе не работал, у него был пай в этом кооперативе. В 2010 году проходило собрание кооператива, решался вопрос в том числе о его выходе и выходе Сахновой Л.И. из членов кооператива. На основании решения общего собрания членов кооператива он и Сахнова Л.И. перестали быть членами кооператива, но Сахнова Л.И. продолжила работать в этом кооперативе. Решения общего собрания кооператива у него нет.

Свидетель Тахтаров Ш.К. суду показал, что в кооперативе он не работал, но был пайщиком этого кооператива. В ноябре 2010 года на общем собрании членов кооператива рассматривался вопрос об исключении из членов кооператива на основании поступившего заявления Сахновой Л.И.. Решением общего собрания СахноваЛ.И. была исключена из членов кооператива. Этого решения у него нет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у ответчика не возникло субсидиарной ответственности по задолженности кооператива по налогам, пени и штрафам, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Волгоградской области к Сахновой Л.И. о привлечении солидарно к субсидиарной ответственности по обязательствам сельскохозяйственного производственного кооператива «Изобилие» и взыскании <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Бирюков

Копия верна.

Судья А.В. Бирюков