Дело № 2- 409/2021 УИД 47RS0007-01-2021-000832-17 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 мая 2021 года г.Кингисепп
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Мицюк В.В.
при секретаре Баталовой Д.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя истца - адвоката Бахметовой О.В., предъявившей удостоверение №, действующей на основании ордера № от 03 марта 2021 года, представителя ответчика - ФИО2, действующей на основании доверенности № от 11 января 2021 года сроком действия до 31 декабря 2021 года,
гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области (межрайонное) (далее- Пенсионный фонд) с учетом уточнения требований об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды
с 01.11.1986 по 25.08.1987 в качестве отрядной вожатой Лагеря комсомольского и пионерского актива «Зеркальный»,
с 01.09.1987 по 01.07.1988 учебы в педагогическом классе в средней школе №,
о признании даты возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости – 18 мая 2020 года, обязании ответчика исчислять срок назначения страховой пенсии с указанной даты
обязании назначить пенсию с 18 ноября 2020 года (л.д. 138-140).
В обоснование иска указав, что 10.08.2020 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно пп.19 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях». Ответчик решением от 13.11.2020 отказал в назначении досрочной пенсии в виду отсутствия необходимого стажа работы в особых условиях труда. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не были учтены спорные периоды. В связи с отсутствием в решении оценки по учету либо не учету указанных периодов педагогической деятельности, 09.12.2020 она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете специального стажа и включении в него указанных периодов. Письмом от 25.12.2020 ей было отказано в учете в специальный стаж заявленных периодов на том основании, что Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным 06.09.1991 Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 наименование учреждения лагерь не предусмотрено, в связи с чем период работы с 02.09.1986 по 25.08.1987 в Лагере актива «Зеркальный» не учитывается, а период учебы с 01.09.1987 по 01.07.1988 не учитывается, поскольку ему не предшествовала педагогическая деятельность. После ее обращения в суд, в апреле 2021 года ответчиком вынесено новое решение, которым в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии был включен период работы с 02.09.1986 по 31.10.1986 в должности руководителя кружка Лагеря актива «Зеркальный» и рассчитан страховой стаж в размере 23 года 04 месяца 18 дней. С решением ответчика не согласна, считает его незаконным и необоснованным в части не учета в специальный стаж спорных периодов, нарушающим ее права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В период ее работы с 03.09.1986 в должности руководителя кружка «Агитбригада» педагогическая нагрузка составляла 18 часов в неделю, с 01.11.1986 переведена отрядной вожатой, уволена 25.08.1987 по собственному желанию. Согласно архивной справке № 94/02-01028 от 22.04.2021 должность пионервожатый и отрядный вожатый в лагере комсомольского и пионерского актива «Зеркальный» по функционалу и должностным обязанностям являются тождественными. Также полагает, что по функциональным обязанностям отрядный вожатый также как и пионервожатый выполняли работу по идейно-политическому, трудовому, физическому и нравственному воспитанию детей. Отрядные вожатые руководили детскими организациями и объединениями по интересам, в том числе организуя общественно полезный труд, походы и активный отдых детей и подростков, персонально отвечая за их жизнь и здоровье. Согласно должностной инструкции отрядный вожатый также как и пионервожатый должен знать законы и иные нормативные акты, регламентирующие образовательную деятельность, о правах ребенка, основы возрастной и специальной педагогики и психологии, физиологии, гигиены, особенности развития интересов и потребностей воспитанников, основы творческой деятельности, формы работы, требующие индивидуального подхода к воспитанию подростков. Таким образом, должностные обязанности отрядного вожатого были тождественны должностным обязанностям пионервожатого.
Полагает, что спорные периоды ее работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии поскольку данные периоды протекали до 01.10.1993, на дату обращения у нее имелся спецстаж более 23 лет в должности и в учреждении, который дает право на досрочное назначение педагогической пенсии, то есть более 2/3 специального стажа. Согласно записи в трудовой книжке в период с 01.09.1987 по 01.07.1988 она обучалась в педагогическом классе в средней школе № 1, по окончании обучения получила квалификацию «воспитатель детского сада». Поскольку периоды ее работы в Лагере комсомольского и пионерского актива «Зеркальный» предшествовали обучению, были связаны с педагогической деятельностью, то последующий период ее обучения также подлежит учету в специальный стаж. Поскольку на момент обращения истца к ответчика 10.08.2020 ответчиком был учтен в специальный стаж 23 года 04 месяца 18 дней, то с учетом зачета спорных периодов право на досрочное назначение пенсии у истца по достижении 25-летнего педагогического стажа возникнет 18.05.2020.
В судебном заседании истец и ее представитель заявленные требования с учетом уточнения поддержали по доводам изложенные в иске, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы, изложенные правовой позиции по иску, в которой указано, что страховой стаж истца может быть исчислен по трем вариантам. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не может быть учтен период работы с 02.09.1986 по 25.08.1987 по варианту № 1 и № 3, так как Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 наименование учреждения лагерь не предусмотрено, а периоду обучения не предшествовала педагогическая деятельность. По варианту № 2 не может быть учтен период работы с 01.11.1986 по 25.08.1987, так как Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 наименование учреждения лагерь не предусмотрено, а периоду обучения также не предшествовала педагогическая деятельность. По варианту 1,3 страховой стаж истца составил 23 года 02 месяца 01 день, по варианту № 2 – 23 года 04 месяца 18 дней, величина ИПК 62,820. просит в удовлетворении иска отказать (л.д. 149-150).
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Никто не вправе лишить гражданина таких гарантий.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.12 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» - в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Судом установлено, что 10.08.2020 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.
Решением Пенсионного фонда от 13.11.2020 № ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа, дающего право на указанную пенсию. Страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии у ФИО1 по варианту № 1, 2, 3 составил 23 года 02 месяца 01 день, величина ИПК - 62, 820 (л.д. 10-13).
Поскольку в данном решении не дана оценка по учету либо не учету в специальный стаж периодов с 02.09.1986 по 31.10.1986 в должности руководителя кружка Лагеря комсомольского и пионерского актива «Зеркальный», с 01.11.1986 по 25.08.1987 в качестве отрядной вожатой Лагеря комсомольского и пионерского актива «Зеркальный», с 01.09.1987 по 01.07.1988 учебы в педагогическом классе в средней школе № 1, в декабре 2020 года истец обратилась к ответчику с заявлением произвести перерасчет и учесть в специальный стаж данные периоды (л.д. 14).
На данное заявление ответчик в письме от 25.12.2020 сообщил, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не может быть учтен период работы ФИО1 периоды с 02.09.1986 по 25.08.1987 в Лагере актива «Зеркальный», так как Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным 06.09.1991 Постановлением Совета Министров РСФСР № 463, наименование учреждения лагерь не предусмотрено. А поскольку периоду обучения с 01.09.1987 по 01.07.1988 не предшествовала педагогическая деятельность, данный период не может быть учтен в специальный стаж. В связи с чем отсутствуют основания для проведения перерасчета за вышеуказанные периоды (л.д. 15).
Решением Пенсионного фонда от 15.04.2021 № ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа, дающего право на указанную пенсию. Страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии у ФИО1 по варианту № 1, 3 составил 23 года 02 месяца 01 день, по варианту № 2 – 23 года 04 месяца 18 дней, величина ИПК - 62, 820 (л.д. 142-146).
23.04.2021 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила том числе учесть периоды ее учебных отпусков и курсов (л.д. 147).
На данное заявление ответчик в письме от 12.05.2021 сообщил, что в педагогический стаж включены периоды с 15.09.2014 по 17.09.2014, с 16.10.2014 по 17.10.2014, с 12.11.2014 по 14.11.2014 – нахождение на курсах повышения квалификации; с 10.08.2020 по 31.12.2020 – работа на основании выписки из индивидуального лицевого счета. Итого педагогический стаж составляет 23 года 09 месяцев 18 дней (л.д. 148).
Таким образом, на момент обращения ФИО1 к ответчику с заявлением о назначении пенсии ее педагогический стаж с учетом 08 дней курсов повышения квалификации составлял 23 года 04 месяца 26 дней.
В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, периоды работы с 01 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, периоды работы с 12 ноября 2002 года - по Списку и Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.
При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.
Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (пункт 2 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках»).
Согласно данных трудовой книжки ФИО1 02.09.1986 она была принята на должность руководителя кружка в Лагерь актива «Зеркальный», 01.11.1986 – переведена на должность отрядной вожатой, 25.08.1987 – уволена по переводу на учебу в школу № 1 г.Кингисеппа. 01.09.1987 зачислена на учебу в педагогический класс в среднюю школу № 1, 01.07.1988 – отчислена из педагогического класса в связи с окончанием учебы (л.д. 16-18).
Согласно Распоряжению Комитета по народному образованию №1-р от 02.01.91 года в соответствии с распоряжением Исполкома Ленсовета №1303-р от 21.12.90 года Ленинградский городской Дворец пионеров и школьников и лагерь пионерского и комсомольского актива переименован в Ленинградский городской Дворец творчества юных, лагерь пионерского и комсомольского актива «Зеркальный» - загородный центр детско-юношеского творчества «Зеркальный», в настоящее время данное учреждение имеет наименование Государственное бюджетное нетиповое образовательное учреждение «Санкт-Петербургский городской Дворец творчества юных» (л.д. 115).
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, что участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Согласно ч. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463.
Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
В спорный период работы истца действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, в соответствии с п. 2 положения которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397, периоды работы в должности пионервожатой (в том числе старшей), имевшие место до 01.10.1993 года, могут быть учтены в педагогический стаж при условии наличия не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих работах, т.е. не менее 16 лет 8 месяцев.
Согласно архивной справке Государственного бюджетное нетиповое образовательное учреждение «Санкт-Петербургский городской Дворец творчества юных» № 94/02-01-28 от 22.04.2021 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала с 01.11.1986 года по 25.08.1987 года в лагере комсомольского и пионерского актива «Зеркальный» в должности отрядный вожатый. Должность «отрядный вожатый» в лагере пионерского и комсомольского актива «Зеркальный» была введена в соответствии с Постановлением Президиума ВЦСПС от 18.11.77 года (протокол №16), п. 6 «О типовых штатах административно-хозяйственного, воспитательского, медицинского и обслуживающего персонала пионерских лагерей и условиях труда работников пионерских лагерей». Согласно примечанию к приложению №1 Постановления Президиума ВЦСПС в пионерских лагерях была переименована должность пионервожатый в должность отрядный вожатый.
По функциональным обязанностям отрядный вожатый, так же как и пионервожатый, выполняли работу по идейно-политическому, трудовому, физическому и нравственному воспитанию детей. Отрядные вожатые руководили детскими организациями и объединениями по интересам, в том числе, организуя общественно полезный труд, походы и активный отдых детей и подростков, персонально отвечая за их жизнь и здоровье, следовательно, должностные обязанности отрядного вожатого стали тождественны должностным обязанностям пионервожатого.
В соответствии с Постановлением Секретариата ВЦСПС от 11.05.90 года №7-22 «О типовых штатах административно-хозяйственного, педагогического, медицинского и обслуживающего персонала детских оздоровительных лагерей» были утверждены типовые штаты летних оздоровительных учреждений. Согласно п. 2 примечания Постановления Секретариата ВЦСПС на каждый отряд школьников выделалось 2 штатные единицы воспитателей и 1 штатная единица по должности вожатый (пионервожатый).
Согласно должностной инструкции отрядный вожатый, также как и пионервожатый, должен знать: законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; основы возрастной и специальной педагогики и психологии, физиологии, гигиены; тенденции развития детских общественных организаций; индивидуальные и возрастные особенности воспитанников, детей; специфику работы детских общественных организаций, объединений, развития интересов и потребностей воспитанников, детей; основы творческой деятельности; методику поиска и поддержки талантов, организации досуговой деятельности (л.д. 121-122).
Должность пионервожатой предусмотрена Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".
Конституционный Суд РФ в определениях от 20.10.2005 г. N 392-О, от 18.04.2006 г. N 83-О, от 21.12.2006 г. N 584-О, от 19.06.2007 г. N 436-О-О указал, что в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости, направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности). Названная правовая позиция подлежит применению и в отношении лиц, работавших в иных государственных и муниципальных учреждениях для детей, при определении их права на досрочное назначение трудовой пенсии согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Таким образом, для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности решающим является характер данной деятельности.
Учитывая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что работа в должности отрядной вожатой по функциональным обязанностям была аналогична работе в должности пионервожатой. Указанный период работы проходил до 01.10.93 года.
Учитывая то обстоятельство, что истец работала отрядной вожатой, ее функциональные обязанности были тождественны функциональным обязанностям пионервожатой, и ее трудовые обязанности были связаны с работой с детьми, в том числе, с их воспитанием, работа в указанной должности протекала до 01 октября 1993 года, на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии истица имела специальный стаж более 23 лет в должности и в учреждении, которые дают право на назначение педагогической пенсии, то есть более 2\3 специального стажа, суд приходит к выводу о том, что период работы с 01.11.1986 по 25.08.1987 года в должности отрядного вожатого в указанном учреждении подлежит включению в специальный стаж, что составляет 09 месяцев 25 дней.
В связи с чем также подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, период учебы в педагогическом классе в средней школе № 1 с 01 сентября 1987 года по 01 июля 1988 года, что составляет 10 месяцев 01 день, поскольку учебе как предшествовала, так и следовала педагогическая деятельность.
Таким образом включению с специальный стаж истца подлежат 01 год 07 месяцев 26 дней (09 мес. 25 дн. + 10 мес. 01 дн).
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 25 лет (зачтено 23 года 04 месяца 26 дней, судом включено в специальный стаж 01 год 07 месяцев 26 дней), датой возникновения права ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости является 19 июля 2020 года.
Оснований для удовлетворения требований истца о признании за ней даты возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости - 18 мая 2020 года не имеется, поскольку при подсчете истцом подлежащего включению в специальный стаж по заявленным требованиям периодов работы, истцом допущена арифметическая ошибка, поскольку спорные периоды составляют 01 год 07 месяцев 26 дней, а не как указывает истец 01 год 09 мес. 26 дней.
Требование истца об обязании ответчика исчислять срок назначения страховой пенсии с 18.05.2020 заявлено излишне, поскольку признание за истцом даты возникновения права для исчисления страховой пенсии по старости является основанием для ответчика исчислять данную пенсию в указанной даты. Кроме того, суд пришел к выводу, что датой возникновения права ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости является 19 июля 2020 года, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части не имеется.
Также истцом заявлено требование об обязании ответчика назначить пенсию с 18.11.2020 года.
Согласно приложению № 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2020, срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В связи с чем оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,67,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 01 ноября 1986 года по 25 августа 1987 года в качестве отрядной вожатой Лагеря комсомольского и пионерского актива «Зеркальный», период учебы в педагогическом классе в средней школе № 1 с 01 сентября 1987 года по 01 июля 1988 года.
Признать за ФИО1 дату возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости - 18 мая 2020 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 об обязании исчислять срок назначения страховой пенсии с 18 мая 2020 года, обязании назначить пенсию с 18 ноября 2020 года отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.
Мотивированное решение составлено 26 мая 2021 года.
Судья
«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи: __________________ секретарь суда: Баталова Д.И. (инициалы, фамилия) «______» ________________2021г. |
Решение не вступило в законную силу
Судья:
Кингисеппский городской суд Ленинградской области |
Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-409/2021 УИД: 47RS0007-01-2021-000832-17 |