Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю к Агафонову ФИО16, Агеечкиной ФИО17, действующим также в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО4, ФИО3 о выселении и взыскании суммы,

установил:

Истец ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в суд с иском к ответчикам Агафонову А.И. и Агеевой И.В., а также к несовершеннолетним ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о выселении из нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес> без предоставления другого жилого помещения и взыскании с Агафонова А. И. задолженности за потребленные коммунальные услуги в размере 115033 рубля 23 копейки, мотивировав свои требования тем, что объект. Расположенный по адресу: <адрес>» является нежилым помещением, право оперативного управления на указанный объект зарегистрировано за ФКУ ДПО МУЦ ГУФСИН России по Красноярскому краю. В июне 2017 года истцом проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности ФКОУ ДПО УЦ ГУФСИН России по Красноярскому краю, в ходе которой было выявлено нецелевое использование федерального имущества, переданного на праве оперативного управления – а именно проживание граждан, в том числе Агафонова А.И. с членами семьи в здании без какого-либо оформления прав на занимаемые помещения. Ответчик являлся сотрудником ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоял и был вселен в нежилое помещение по устному разрешению ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, при этом ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен договор найма сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомлен о том. что договор найма с ним продлен не будет и ему был установлен срок для освобождения занимаемого помещения до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчику повторно направлено уведомление о выселении из корпуса для размещения слушателей. В настоящее время ответчик проживает в комнате 309, которую занял самовольно. Кроме того, за ответчиком числится задолженность за потребленные и использованные коммунальные услуги. Которую просит взыскать.

Истец ГУФСИН России по Красноярскому краю, представитель которого Диденко Е.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, лично получила ДД.ММ.ГГГГ судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Ответчик Агафонов А.И. в судебном заседании исковые требования о выселении и взыскании суммы не признал, заявил о пропуске истцом срока для обращения в суд м требованиями о взыскании суммы, указал, что является пенсионером ГУФСИН, ветераном боевых действий и по его мнению истец обязан обеспечить его с членами семьи жилым помещением, в комнату 309 вселен по распоряжению руководства в связи с рассмотрением его обращения о расширении.

Ответчик Агеечкина И.В. в судебном заседании также не признала исковые требования по основаниям, указанным ответчиком Агафоновым А.И.

Третье лицо ФКУ ДПО МУЦ ГУФСИН России по Красноярскому краю, представитель которого Беляева Е.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, лично получила ДД.ММ.ГГГГ судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Третьи лица ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, отдел опеки и попечительства администрации Советского района г. Красноярска, администрация Свердловского района г. Красноярска, извещенные о времени и месте судебного заседания посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на которых в соответствии с. 2.1 ст. 113 ГПК РФ после получения первого судебного извещения по рассматриваемому делу, возложена обязанность самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Администрация Советского района г. Красноярска, а также ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю просили рассматривать дело в отсутствие своих представителей.

В порядке ст. 167 ГПК РФ судом дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав ответчиков, исследовав письменные доказательства по данному спору, суд считает требования истца о выселении обоснованными и подлежащими удовлетворению, а требования о взыскании задолженности за потребленные коммунальные услуги не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. ст. 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 135 ГПК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей.

Как установлено судом:

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ здание по адресу: <адрес> кадастровый № является корпусом для размещения слушателей, нежилым и на праве собственности принадлежит Российской Федерации. На основании договора о передаче федеральному бюджетному учреждению уголовно-исполнительной системы федерального имущества в оперативное управление от ДД.ММ.ГГГГ№ указанное здание передано на праве оперативного управления ФКУ ДПО МУЦ ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Согласно Устава учредителем ФКУ ДПО МУЦ ГУФСИН России по Красноярскому краю является Российская Федерации. Функции учредителя осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний. ГУФСИН России по Красноярскому краю в отношении Учебного центра осуществляет контроль за использованием по назначению закрепленного за ним имущества (п. 7.7).

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ДПО МУЦ ГУФСИН России по Красноярскому краю Агафонову А.И. вручено требование о выселении из комнаты в здании по <адрес>А в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ДПО МУЦ ГУФСИН России по Красноярскому краю Агафонову А.И. вручено требование о выселении из комнаты № в здании по <адрес>А в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки коменданта общежития учебного центра от ДД.ММ.ГГГГ Агафонов А.И. проживает с семьей в комнате <адрес> с 2008 года по настоящее время.

Согласно справки ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Агафонов ФИО18 проходил службу в учреждениях уголовно-исполнительной системы, уволен по пункту «В» статьи 58 (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 14 лет 06 месяцев 28 дней, в льготном исчислении 23 года 08 месяцев 03 дня. За период службы на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоял. С заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий не обращался.

На основании свидетельства об установлении отцовства, свидетельств о рождении Агафонов А.И. и Агеечкина И.В. являются родителями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ Агафонов А.И. распоряжением администрации Свердловского района в городе Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ№ составом семьи из 5 человек, в том числе: жена Агафонова И.В., сын ФИО5, дочь ФИО4, дочь ФИО3 поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю Агеечкина И.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, совместно с ней по данному месту жительства зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что ответчики без установленных законом или договором оснований занимают для проживания помещение <адрес><адрес>, в связи с чем подлежат выселению совместно с несовершеннолетними детьми без предоставления другого жилого помещения. При этом суд принимает во внимание, что ответчики в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не доказали факт законности вселения и проживания в спорном помещении, в связи с чем указанное помещение не может являться местом жительства Агафонова А.И., Агеечкиной И.В.. а также в порядке ст. 20 ГК РФ местом жительства их несовершеннолетних детей.

Доводы ответчиков о вселении в спорное помещение на основании договора найма в период прохождения службы Агафоновым А.И. свидетельствуют о том, что помещения в здании по <адрес> предоставлялись ответчикам временно, на период прохождения службы в органах уголовно-исполнительной системы, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик Агафонов А.И. уволен из уголовно-исполнительной системы, при этом в период службы на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоял, что свидетельствует о не обоснованности доводов ответчиков о наличии у истца обязанности предоставить ответчикам иное жилое помещение. При этом. Суд принимает во внимание. что ответчики в 2018 году поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации свердловского района г. Красноярска и обязанность по предоставлению им жилого помещения принята муниципальным образованием, а не истцом по настоящему делу.

Кроме того, суд принимает во внимание, что правовой статус здания, в котором проживают ответчики, является административным нежилым, и проживание в нем ответчиков препятствует его использованию истцом по своему назначению.

Как следует из исследованных в судебном заседании доказательств, к лицам, перечисленным в ч.2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены без предоставления иного жилого помещения, ответчики не относятся. Кроме того, занимаемое ответчиками помещение не может быть предоставлено по договору социального найма, поскольку данное помещение является нежилыми, ГУФСИН России по Красноярскому краю, также как и ФКУ ДПО МУЦ ГУФСИН России по Красноярскому краю не уполномочены заключать в отношении названных помещений договоры социального найма.

Оценивая требования истца о взыскании с Агафонова А.И. задолженности за потребленные и использованные коммунальные услуги в размере 115033,23 рублей, суд принимает во внимание, что согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ истцом заявлены требования о взыскании задолженности, образовавшейся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом расчет задолженности произведен в соответствии с расчетом стоимости за проживание в корпусе для размещения слушателей, утвержденным начальником ФКОУ ДПО УЦ ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ и подписанным главным бухгалтером.

Поскольку спорное помещение ответчиком было занято для временного проживания при отсутствии документов подтверждающих законность вселения и проживания в соответствии с Жилищным кодексом РФ; в силу положений ст. 67 ЖК РФ ответчик Агафонов А.И. не являлся нанимателем жилых помещений по договору социального найма и не состоял в иных договорных отношениях с ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Доказательств возникновения у Агафонова А.И. обязанности по внесению платы за коммунальные услуги на основании ст. 158 ЖК РФ истцом суду не представлено.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

Поскольку нежилое здание по адресу: <адрес> «А» передано на праве оперативного управления ФКУ ДПО МУЦ ГУФСИН России по Красноярскому краю, при этом истец ГУФСИН России по Красноярскому краю не доказан факт несения расходов на содержание указанного здания, суд полагает, что ГУФСИН России по Красноярскому краю не обладает правом взимания платы с Агафонова А.И. за потребленные коммунальные услуги.

Поскольку истцом ГУФСИН России по Красноярскому краю не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии права требовать от ответчика Агафонова А.И. оплаты коммунальных платежей, суд полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении данной части исковых требований.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчиков Агафонова А.И. и Агеечкиной И.В. с каждого пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 150 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ. Суд

решил:

Исковые требования Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю к Агафонову ФИО19, Агеечкиной ФИО20, действующим также в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО4, ФИО3 о выселении удовлетворить.

Выселить Агафонова ФИО21, Агеечкину ФИО22 совместно с несовершеннолетними ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю в удовлетворении исковых требований к Агафонову ФИО23 о взыскании задолженности за потребленные коммунальные услуги в размере 115033 рубля 23 копейки – отказать.

Взыскать с Агафонова ФИО24 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 150 рублей.

Взыскать с Агеечкиной ФИО25 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в срок месяц со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Михайлова