Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главномууправлению социальной защиты населения Курганской области – в лице филиала отдела социальной защиты населения по Целинному району о признании знака «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Главномууправлению социальной защиты населения Курганской области – в лице филиала отдела социальной защиты населения по Целинному району о признании знака «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда».В обоснование иска указала, что была награждена знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», ей был вручен знак и соответствующее удостоверение. Однако в представлении его к присвоению звания «Ветеран труда» было отказано, поскольку знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» не входит в перечень наград высших законодательных и исполнительных органов государственной власти Курганской области, дающих основание для присвоения звания «Ветеран труда», а также документов, свидетельствующих о награждении знаком на основании решения федерального органа, не имеется.

В судебном заседании истец свои требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика филиала главного управления социальной защиты населения Курганской области – отдела социальной защиты населения по Целинному району в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без участия представителя. В письменном отзыве просил в иске отказать, так как в соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.06.2006 №73, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» не входит в перечень наград высших законодательных и исполнительных органов государственной власти Курганской области, дающих основание для присвоения звания «Ветеран труда». Документов, свидетельствующих о награждении Разовой знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» на основании решения федерального органа, не имеется, в связи с чем, принять документы у Разовой на присвоение звание «Ветеран труда» не представляется возможным.

Заслушав объяснения истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Во исполнение указанных полномочий Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27 марта 2006 года №73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Согласно подпункту «а» пункта 1 данного Положения звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

В соответствии с Постановлением Президиума ВЦСПС №П-8, Госкомтруда СССР по труду и социальным вопросам №289 от 25 сентября 1981 года, которым утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки» единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств.

Согласно удостоверению к знаку «Ударник одиннадцатой пятилетки», знаком на основании коллегии управления сельского хозяйства облисполкома и президиума обкома профсоюза работников сельского хозяйства от 10 декабря 1982 года награжденаФИО1

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, работала с <данные изъяты> по <данные изъяты> год в совхозе «Рассвет» Целинного района Курганской области в качестве доярки.

Согласно архивной справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ «Государственный архив Курганской области», в документах архивного фонда Курганского областного производственного управления сельского хозяйства имеется постановление коллегии управления сельского хозяйства облисполкома и президиума обкома профсоюза работников сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ (номер постановления в документе не указан) «О награждении передовиков сельского хозяйства общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». Так же имеется приложение к постановлению коллегии управления сельского хозяйства облисполкома и президиума обкома профсоюза работников сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ «Список работников сельского хозяйства, награждённых в 1985 году общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» и ценным подарком», где значится: «21. ФИО1, доярка, совхоз «Рассвет». Данная справка объективно подтверждается представленным копиями названных в ней документах.

ФИО1 имеет общий страховой стаж 35лет9 месяцев 19 дней, что подтверждается справкой ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Курганской области, является получателем пенсии по старости на общих основаниях с ДД.ММ.ГГГГ

Свидетели М и Апоказали суду, что совместно с истцом продолжительное время работали в совхозе «Рассвет». В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 действительно была награждены знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». Вручение удостоверений и знаков производилось непосредственно у них на предприятии, но все документы по награждению приходили из областного центра.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность сведений, сообщенных свидетелями, данных о какой-либо заинтересованности в исходе дела не имеется.

Согласно ответу начальника филиала Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отдела социальной защиты населения по Целинному району документы на присвоение звание «Ветеран труда» у Разовой не приняты,в связи с тем, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» не входит в перечень наград высших законодательных и исполнительных органов государственной власти Курганской области, дающих основание для присвоения звания «Ветеран труда». Документов, свидетельствующих о награждении Разовойзнаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» на основании решения федерального органа, не имеется, в связи с чем, принять документы у Разовой.на присвоение звание «Ветеран труда» не представляется возможным.

Суд приходит к выводу, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки»является общесоюзным знаком, награждение которым производилось от имени министерства или ведомства за успехи в труде, по следующим основаниям.

В удостоверении указано, что знак "Победитель социалистического соревнования учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

В соответствии с совместным письмом Минтруда России и Министерств социальной защиты России от 10.11.1995 года №2026-ВЯ/4276/1-30 "О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" к ведомственным знакам отличия в труде следует относить нагрудные и почетные знаки..., если награждение производилось от имени министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

В соответствии с п. 2 Положения об едином общесоюзном знаке, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС и Госкомтруда СССР от 25.09.1981 года, право награждения колхозников, работников совхозов, других предприятий и организаций Министерства сельского хозяйства СССР, передано на основании совместного решения управлениям (производственным управлениям) сельского хозяйства обл(край)исполкомов и областных (краевых) комитетов профсоюза работников сельского хозяйства.

Согласно ст.4 п. 1 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и должны применяться к правоотношениям, возникающим после введения их в действие. Следовательно, оно распространяет свое действие на правоотношения, возникшие после вступления Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в законную силу, а именно после 21 апреля 2006 года.

Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе управлению сельского хозяйства облисполкома и областного комитета профсоюза работников сельского хозяйства, в связи с чем суд пришел к выводу, что Разовабыла награжден нагрудным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области – в лице филиала отдела социальной защиты населения по Целинному району о признании знака «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», удовлетворить.

Признать нагрудный знак «Ударник одиннадцатой пятилетки», выданныйФИО1 основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Целинный районный суд.

Председательствующий: А.С. Тельманов

Решение вступило в законную силу: 27.02.2012г.