Гражданский кодекс часть 1

Дуванский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Юдина Ю.С., с участием зам. прокурора Дуванского района Файзуллина Ч.С., при секретаре Гареевой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дуванского района РБ о признании недействительным договора аренды земельного участка к администрации СП <данные изъяты> сельсовет, ФИО2,

установил:

Прокурор Дуванского района РБ обратился в суд с иском о признании недействительным договора аренды земельного участка к администрации СП <данные изъяты> сельсовет, ФИО2, указывая следующее.

<адрес> по обращению ФИО4 проведена проверка исполнения законодательства земельного законодательства, в ходе которой установлено, что постановлением главы администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении схемы расположения и установления разрешенного использования и присвоения почтового адреса земельного участка» установлен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым №, общей площадью 1502 кв.м., расположенного по адресу: РБ, <адрес>, <адрес> «для ведения гражданами садоводства и огородничества». ДД.ММ.ГГГГлаве администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> РБ поступило заявление гражданина ФИО2 о предоставлении земельного участка с кадастровым №, общей площадью 1502 кв.м., расположенного по адресу: РБ, <адрес>, для ведения огородничества, которое главой администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> РБ направлено в КУС Минземимущества РБ по <адрес> для подготовки проектов постановления администрации сельского поселения и договора аренды земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ и.о. председателя КУС Минземимущества РБ по <адрес> на основании «Соглашения о взаимодействии КУС Минземимущества РБ по <данные изъяты> району с администрацией сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> РБ по вопросам управления земельными участками, государственная собственность, на которые не разграничена, расположенными на территории сельского поселения», утвержденного постановлением главы администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ№ подготовлен проект договора аренды № зем. находящегося в государственной собственности земельного участка, который в последующим заключен между ФИО2 и администрацией сельского поселения Сикиязский сельсовет муниципального района <адрес> РБ в лице главы администрации ФИО5 Просит признать недействительным договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ зем., заключенный между главой администрации сельского поселения Сикиязский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, в лице ФИО5 и ФИО2 Применить последствия недействительности ничтожной сделки: обязать ФИО2 передать администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики

Башкортостан полученный по договору аренды ДД.ММ.ГГГГ№ зем. земельный участок с кадастровым № площадью 1502 кв.м, для ведения садоводства и огородничества. Обязать исполнить решение суда в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу.

В судебном заседании зам. прокурора <адрес> РБ ФИО6 исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить, признать недействительным договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ зем., заключенный между главой администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, в лице ФИО5 и ФИО2 Применить последствия недействительности ничтожной сделки: обязать ФИО2 передать администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан полученный по договору аренды ДД.ММ.ГГГГ№ зем. земельный участок с кадастровым № площадью 1502 кв.м, для ведения садоводства и огородничества. Обязать исполнить решение суда в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу.

В судебном заседании глава СП <данные изъяты> сельсовет ФИО7, исковые требования прокурора <адрес> признал.

Выслушав в судебном заседании зам. прокурора <адрес>ФИО6, главу СП <данные изъяты> сельсовет ФИО5, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ч.8 ст.39.14 ЗК РФ предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства (за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации предусмотрено право отдельных категорий граждан на приобретение земельных участков для указанных целей в первоочередном или внеочередном порядке), гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.18 ЗК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка, и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет"; принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 ЗК РФ.

Согласно ч.5 ст.39.18 ЗК РФ если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка; принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", и направляет указанное решение заявителю.

В силу требований ч.7 ст.39.18 ЗК РФ в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение: об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка; об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Между тем, проверкой прокуратуры района установлено, что в нарушение вышеуказанных требований информационное извещение о предоставлении земельного участка для указанных целей в соответствии с требованиями статьи 39.18 ЗК РФ на официальном сайте администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> РБ, в газете «Дуванский Вестник» не размещалось, что подтверждается актом о проверке, составленном при участии и.о. председателя - начальника отдела КУС Минземимущества РБ по <адрес>ФИО8 и главы администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> РБ ФИО5

Опрошенная по данному поводу и.о. председателя КУС Минземимущества РБ по <адрес>ФИО9 пояснила, что информационное извещение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в соответствии с требованиями статьи 39.18 ЗК РФ на официальном сайте администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> РБ, в газете «Дуванский Вестник» не размещалось, так как в соответствии п. 19 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ земельные участки для ведения огородничества предоставляются без проведения торгов и согласно генеральному плану сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> РБ участок с кадастровым № образован в жилой зоне, в котором допускается ведение огородничества, а ведение садоводства согласно генеральному плану на территории жилой зоны не предусмотрено.

Из письменной информации, представленной главным редактором газеты «Дуванский Вестник», являющейся официальным печатным изданием муниципального района <адрес> следует, что данное информационное сообщение в газете «Дуванский Вестник» не опубликовывалось.

В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

решил :

признать недействительным договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ зем., заключенный между главой администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, в лице ФИО5 и ФИО2

Применить последствия недействительности ничтожной сделки: обязать ФИО2 передать администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан полученный по договору аренды ДД.ММ.ГГГГ№ зем. земельный участок с кадастровым № площадью 1502 кв.м, для ведения садоводства и огородничества.

Обязать исполнить решение суда в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья Юдин Ю.С.