Гражданский кодекс часть 1

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Милютина А.А., с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя истца ФИО1 – ФИО3, представителя ответчика СПК СХА «Лажъял» ФИО4, представителя ответчика администрации МО «Верхнекугенерское сельское поселение» ФИО5, третьих лиц ФИО6, ФИО7, при секретаре Малковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 ФИО13, ФИО8 ФИО14, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО15, к СПК СХА «Лажъял», администрации муниципального образования «Верхнекугенерское сельское поселение» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО15, обратились в суд с иском к СПК СХА «Лажъял», администрации МО «Верхнекугенерское сельское поселение» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО1 решением совместного заседания правления и профсоюзного комитета колхоза «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО15 ФИО7, ФИО2, ФИО6 В настоящее время истец решил воспользоваться своим правом на приватизацию своей квартиры. Правопреемник СПК СХА «Лажъял» не может документально подтвердить, что на момент реорганизации колхоза «Дружба» жилой фонд, в том числе вышеуказанная квартира передавался уполномоченной комиссией либо общеколхозным собранием для принятия соответствующего решения о дальнейшей принадлежности жилого фонда колхоза, установленных действующим на тот момент законодательством. На устные обращения о предоставлении согласия на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения в ведомственном жилом фонде бесплатно в порядке приватизации председатель СПК СХА «Лажъял» ответил отказом. Спорная квартира на балансе МО «Верхнекугенерское сельское поселение» не числится. В настоящее время истцы постоянно проживают в указанной квартире, оплачивают расходы за газ, воду и электричество. Ссылаясь на ст. 218, 231 Гражданского кодекса РФ, ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просят признать за ФИО1, несовершеннолетними ФИО15 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации в равных долях, взыскать государственную пошлину.

Из возражений на исковое заявление, представленных представителем ответчика СПК СХА «Лажъял» ФИО4, следует, что с исковыми требованиями не согласен, полагает, что жилищный фонд, включенный в уставный капитал реорганизованного юридического лица, не подлежит приватизации. Согласно Уставу СПК СХА «Лажъял» выступает полным правопреемником по всем долгам, обязательствам и ранее заключенным договорам реорганизованного в форме присоединения СХА «Дружба». Из договора о присоединении СХА «Дружба» к СПК СХА «Лажъял» сформирован неделимый фонд в размере <данные изъяты>. В перечне имущества, отнесенного к неделимому фонду в п. 46 включен жилой фонд – 17 жилых домов. Спорная квартира находится на балансе хозяйства и имеет балансовую стоимость <данные изъяты> Согласно бухгалтерской отчетности организации агропромышленного комплекса за 2004 год жилой фонд включен в основные средства хозяйства под кодом 110 «Другие виды основных средств». В разделе 2 «Основные средства» формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2016 год под кодом 5209 «Другие виды основных средств» включен жилой фонд, расшифровкой кода подтверждается, что указан жилой фонд в количестве 15 шт. Наличие жилого фонда также подтверждается статистической отчетностью хозяйства за 2016 год, где в разделе 3 «Оплата населением жилищно-коммунальных услуг» строка 40 указывает обслуживаемый жилищный фонд 1076 кв.м., число проживающих – 66 человек. Истцы не обращались в СПК СХА «Лажъял» с заявлением о передаче спорной квартиры в собственность. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании истцы ФИО1, представитель истца ФИО1 – ФИО3, ФИО2, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО15 исковые требования поддержали в полном объеме, привели доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика СПК СХА «Лажъял» ФИО4 исковые требования не признал, привел доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Представитель ответчика администрации МО «Верхнекугенерское сельское поселение» ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что спорная квартира приватизации не подлежит, поскольку данное жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде не состоит.

Третьи лица ФИО6, ФИО7 в судебном заседании просили исковые требования истцов удовлетворить.

Представитель третьего лица отдела по имуществу и земельным ресурсам администрации МО «Сернурский муниципальный район», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, на судебное заседание не явился.

Суд в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие неявившегося лица, использовавшего по своему усмотрению свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ.

Выслушав истцов, представителя истца, представителей ответчиков и третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации подлежат занимаемые гражданами по договорам социального найма жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 7 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Из материалов дела усматривается, что истцы ФИО1, ФИО2, несовершеннолетние ФИО15 и третьи лица ФИО6, ФИО7 проживают в квартире по адресу: <адрес> (л.д. 6-9).

Квартира предоставлена истцу ФИО1 на основании решения правления и профсоюзного комитета колхоза «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5, 26-28).

В соответствии со ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилья, жилищный фонд включает: 1) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); 2) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); 3) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов); 4) жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).

В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Таким образом, ордер на жилое помещение определяет лишь наличие основания для вселения в жилье и не устанавливает собственника жилого помещения.

В соответствии с нормами главы 9 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшими в период предоставления спорной квартиры, колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

Согласно п. 1 ст. 36 Закона СССР от 26 мая 1988 года № 8998-XI «О кооперации в СССР» все имущество колхоза или другого сельскохозяйственного кооператива, а также произведенная им продукция, полученные денежные средства, являются его собственностью.

Проанализировав нормы законодательства, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира на момент ее предоставления ФИО1 принадлежала колхозу «Дружба», относилась к общественному жилищному фонду.

Жилые дома в количестве 17 домов, расположенные в <адрес>, общей балансовой стоимостью <данные изъяты>, включены в перечень имущества, отнесенного к неделимому фонду СПК СХА «Лажъял» (л.д. 96 об.).

Из п. 1 Устава СПК СХА «Лажъял» следует, что кооператив выступает полным правопреемником по всем долгам, обязательствам и ранее заключенным договорам реорганизованного в форме присоединения сельскохозяйственной артели «Дружба», которая являлась правопреемником коллективно-долевого сельскохозяйственного предприятия «Дружба» (п. 1.1 Устава сельскохозяйственной артели «Дружба» (СХА «Дружба»).

Как следует из передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, переданы активы и пассивы от СХА «Дружба» к СПК СХА «Лажъял» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. СПК СХА «Лажъял» принял от СХА «Дружба» основные и оборотные средства на сумму <данные изъяты> (л.д. 75).

Согласно акту приема-передачи имущества СПК СХА «Лажъял» принял от СХА «Дружба», в том числе жилой дом №, ДД.ММ.ГГГГ постройки, расположенный в <адрес>, балансовой стоимостью <данные изъяты> (л.д. 105-107).

Справками № от 19 января 2017 года, № от 03 февраля 2017 года подтверждается, что квартира <адрес> состоит на балансе СПК СХА «Лажъял». Балансовая стоимость квартиры составляет <данные изъяты> (л.д. 35, 129).

Следовательно, в результате имевшейся реорганизации колхоза «Дружба» в СПК СХА «Лажъял» имущество колхоза было передано в собственность кооператива, что подтверждается п. 1 Устава СПК СХА «Лажъял», годовым отчетом за 2016 год, справкой о принадлежности, квитанциями об оплате квартплаты за 2016 год.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Из содержания указанных правовых норм следует, что приватизации подлежат жилые помещения, входящие в государственный и муниципальный жилищный фонд, включая ведомственный жилищный фонд, а также жилищный фонд совхозов, занимаемые гражданами на условиях договора социального найма.

В настоящее время жилой дом находится на балансе ответчика СПА СХА «Лажъял». Принадлежность квартиры СПК СХА «Лажъял» исключает факт бесхозяйности спорной квартиры.

Право государственной или муниципальной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, сведения о передаче спорного жилого помещения в муниципальную собственность в материалах дела отсутствуют.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Инструкция о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденная Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 года, не исключают оставление на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов, объектов социальной инфраструктуры.

В силу изложенного, суд приходит к выводу, что спорная квартира к государственному или муниципальному жилищному фонду не относится, принадлежит на праве собственности СПК СХА «Лажъял».

Истцы, проживая с ДД.ММ.ГГГГ в предоставленной им колхозом квартире, не могли не знать, что право собственности на данное имущество принадлежит другому лицу - колхозу, впоследствии СПК СХА «Лажъял».

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что спорная квартира приватизации не подлежит, в удовлетворении исковых требований истцов следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО8 ФИО13, ФИО8 ФИО14, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО15, к СПК СХА «Лажъял», администрации муниципального образования «Верхнекугенерское сельское поселение» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Милютин

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.