ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-40/2018 от 15.01.2018 Ейского районного суда (Краснодарский край)

Дело №2-40/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск 15 января 2018 г.

Ейский районный суд Краснодарского края

в составе председательствующего Чирьевой С.В.,

при секретаре Линец А.И.,

с участием:

истца ФИО8;

представителя ответчика ПАО «Кубаньэнерго» по доверенности ФИО9;

представителя ответчика ПАО «ТНС энерго Кубань» по доверенности ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Публичному акционерному обществу «Кубаньэнерго» в лице филиала ПАО «Кубаньэнерго» Ленинградские электрические сети, Публичному акционерному обществу «ТНС энерго Кубань» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным, признании действий сотрудников ПАО «Кубаньэнерго» неправомерными и восстановлении энергоснабжения,

установил:

ФИО8 обратился в суд с вышеуказанным иском и уточнив исковые требования, обосновывая его тем, что в августе 2017 года электромонтерами Ейского участка развития и реализации услуг ПАО «Кубаньэнерго» ФИО1 и ФИО3 была произведена проверка потребления электрической энергии в его присутствии. В результате проверки была выявлена розетка, к которой была подключена стиральная машина, мощностью 0,76 кВт. О чем был составлен акт, в котором он дал объяснение, что о розетке не знал, и расписался в акте. При осмотре велась видеозапись без разрешения и записи в акте № и марки фото-видеокамеры. На видеозаписи видно, что к розетке была подключена только стиральная машина, а в акте было записана нагрузка всего оборудования в доме. При составлении акта присутствовали: он, его жена ФИО2, ФИО1 и ФИО3 Лица, которые указаны в акте, как незаинтересованные, отсутствовали. ФИО3 ставил на счетчик антимагнитную пломбу, номер которой в акте не указан. Второй экземпляр акта на руки выдан не был. дата он получил досудебную претензию о взыскании задолженности в размере 30254 рубля 08 копеек без предварительного вызова на рассмотрение по вышеуказанному акту и без уведомления. дата электроэнергия была отключена сотрудниками ПАО «ТНС энерго Кубань».дата при выяснении обстоятельств отключения, ему была выдана копия акта от дата.

Считает, что акт является поддельным, потому что: незаинтересованные лица ФИО4 и ФИО5 при осмотре отсутствовали; договор на поставку и потребление электроэнергии заключен с ФИО7 по настоящее время, оплата производилась ФИО8 по квитанциям на имя ФИО7; в акте не указана нагрузка, которая была подключена помимо прибора учета, мощность стиральной машины в перечне электрооборудования завышена до 1,85 кВт вместо 0,76 кВт; на схеме неучтенного потребления электроэнергии не обозначена указанием электрооборудования (стиральная машина -0,76 кВт); не указано, что велась видеосъемка с указанием № и марки фотоаппарата и разрешение на видеосъемку; магнитная лента не указана в акте, что поставлена, и ее номер; приглашение на рассмотрение по акту не было, он не мог иметь при себе настоящий акт, поскольку его не выдали на руки, и по этой причине он не присутствовал на рассмотрении акта и принятии решения. Как было заявлено ранее, им были даны объяснения и поставлена подпись, чего нет в копии акта, выданного дата. В расчете безучетного использования электроэнергии говориться о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, повлекшего искажение показаний прибора учета, о чем в акте не сказано ни слова.

В связи с чем, с учетом уточнения исковых требований, просит суд признать акт от датанедействительным, признать действия сотрудников ПАО «Кубаньэнерго» неправомерными, обязать ПАО «ТНС энерго Кубань» восстановить энергоснабжение.

В судебном заседании истец ФИО8 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика – ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала ПАО «Кубаньэнерго» Ленинградские электрические сети по доверенности ФИО9 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований ФИО8 просила отказать полностью, пояснив, что дата, потребителем ФИО8 в Ейский РЭС была подана заявка на замену электросчетчика. Персонал неоднократно выезжал по адресу <адрес>, но попасть в домовладения к прибору учета не предоставлялось возможным до 31.07.2017г.. 31.07.2017г.. электромонтеры Ейского РЭС ФИО1 и ФИО3 по заданию проводили работы в <адрес>. Были допущены по вышеуказанному адресу для выполнения заявки. В ходе проведения проверки было обнаружено нарушение, которое выражалось в наличии скрытой проводки, что позволяло потреблять электроэнергию, которая не учитывалась прибором учета. На основании этого был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от дата в присутствии ФИО8, со слов которого в акте неверно было указано, что договор на энергоснабжение заключен с ним. По прибытию персонала в Ейский РЭС было выявлено, что договор на энергоснабжение по адресу <адрес> заключен на другую фамилию. Поэтому персоналом электрических сетей было принято решение о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии необходимо переписать на новом бланке, а акт внести в журнал как испорченный. На основании, акта был составлен акт , все данные по вводу к точке поставки, характеристики схемы учета электроэнергии, перечень электрооборудования, схемы неучтенного потребления электроэнергии в актах и идентичны. Согласно, акту о неучтенном потреблении электрической энергии от дата, составленому в отношении потребителя - ФИО8, работниками ПАО «Кубаньэнерго» при осмотре точки поставки по договору энергоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> выявлено безучетное потребление электрической энергии-скрытая проводка, которая позволяла потреблять электроэнергию не учитываемую прибором учета. Данный акт составлен в присутствии потребителя ФИО8, от подписи он отказался, поэтому сотрудниками ПАО «Кубаньэнерго» были приглашены незаинтересованные лица. Выявление указанного нарушения явилось основанием для перерасчета потребленной истцом электрической энергии, был определен объем безучетного электропотребления и составлен расчет количества неучтенного потребления электроэнергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений РФ ПП РФ №442, является документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, на основе которого расчитывается объем безучетно потребленной электроэнергии.

Считает, что требования ФИО8 являются необоснованными и незаконными, акт о неучтенном потреблении электрической энергии по своей правовой природе не является исполнительным документом, такие акты лишь фиксируют факт правомерного (неправомерного) поведения потребителей электрической энергии, составляются для целей документального оформления выявленных энергоснабжающей организацией определенных фактов, то есть, являются доказательствами при рассмотрении дел о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии. В действиях ПАО «Кубаньэнерго» нарушений закона не имеется.

Представитель ответчика – ПАО «ТНС энерго Кубань» по доверенности ФИО10 в судебном заседании, пояснил, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от дата был составлен представителями сетевой компании ПАО «Кубаньэнерго» по факту выявления скрытой проводки в домовладении по <адрес>, что обеспечивало подключение нагрузки (электросетевого оборудования) помимо прибора учета. Проверка проходила в присутствии собственника домовладения. Сам акт составлен в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений. Объем безучетного потребления электрической энергии, а также период рассчитаны персоналом ПАО «Кубаньэнергосбыт» в соответствии с требованиями, предусмотренными п. 62 Правил. Подпунктом «в» пункта 115 Правил предусмотрено право ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения. Считает, что истец не представил неоспоримых доказательств свидетельствующих о нарушении ПАО «Кубаньэнерго», ПАО «ТНС энерго Кубань» его прав, связанных с выявлением факта неучтенного потребления электроэнергии, и отключением энергоснабжения. Просил суд в удовлетворении исковых требованиях ФИО8 отказать в полном объеме.

Свидетель ФИО1 суду показал, что работает в Ейский РЭС электромонтером. На основании распоряжения начальника, он с ФИО3, по адресу <адрес>, провели плановую проверку по месту проживания истца. Счетчик по указанному адресу находился в домовладении, поэтому они с разрешения хозяина ФИО8 прошли в дом. Действия хозяина при проверке ему показались подозрительными, так как он их оставил одних и пошел в кухню, и он решил пойти за ним, они отключили пробки, и на кухне обнаружили стиральную машину, которая продолжала работать, хотя счетчик был отключен. Составили акт в присутствии потребителя ФИО8, однако в нем была допущена ошибка, в связи с чем акт был списан, а взамен на территории Ейского РЭС был составлен акт, имеющийся в материалах дела. Истец при его составлении не присутствовал.

Свидетель ФИО3 суду показал, что работает в Ейский РЭС электромонтером и дал показания, которые полностью подтверждали показания свидетеля ФИО1.

Показания указанных свидетелей являются последовательными, логичными, устанавливают одни и те же факты и согласуются между собой и с письменными доказательствами, исследованными судом. Свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав предоставленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно, ч.1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с. ч.1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч.1 ст. 540 ГК РФ).

В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения прав лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу ст. 11 ГК РФ в праве обратиться в суд за защитой права.

Согласно, п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергии потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрическойэнергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета (п. 145 Основных положений ПП РФ ).

Согласно п. 192 вышеуказанных Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Судом установлено, что истец – ФИО8 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.02.2016г. (л.д. 9).

Вместе с тем, судом установлено, что договор на пользование (отпуск) электро энергией, истцом, проживающем в вышеуказанном жилом доме не заключен, что подтверждается договором на пользование (отпуск) электро энергией физическими лицами, проживающими в частном секторе от 17.09.2001г., заключенным АО «Кубаньэнерго» с ФИО7 – прежним собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.107-109 )

Из акта от 31.07.2017г. о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом, составленного исполнителем – электромонтерами Ейского участка развития и реализации услуг и развития следует, что на объекте ПАО «Кубаньэнерго» ФИО1 и ФИО3 в присутствии потребителя ФИО8, незаинтересованных лиц: ФИО4 и ФИО5, следует, что работниками ПАО «Кубаньэнерго» при осмотре точки поставки по договору энергоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> выявлено безучетное потребление электрической энергии - скрытая проводка, которая позволяла потреблять электроэнергию не учитываемую прибором учета (л.д.8).

В момент проверки и составления вышеуказанного акта потребитель присутствовал, от пояснения и подписи отказался.

Судом также установлено из пояснений представителя ответчика ПАО «Кубаньэнерго» по доверенности ФИО9 и пояснений свидетелей ФИО1, ФИО3, что в ходе проведения вышеуказанной проверки было обнаружено нарушение, которое выражалось в наличии скрытой проводки, что позволяло потреблять электроэнергию, которая не учитывалась прибором учета. На основании этого был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от дата в присутствии ФИО8, со слов которого в акте неверно было указано, что договор на энергоснабжение заключен с ним. По прибытию персонала в Ейский РЭС было выявлено, что договор на энергоснабжение по адресу <адрес> заключен на другую фамилию. Поэтому персоналом электрических сетей было принято решение о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии необходимо переписать на новом бланке, а акт внести в журнал как испорченный. На основании акта был составлен акт , где в п. 2- а) уже верно указана фамилия потребителя, с которым заключен договор на энергоснабжение (ФИО7), в п. «Незаинтересованные лица» акта указан ФИО6 ошибочно, на момент составления присутствовали незаинтересованные лица ФИО4 и ФИО5, как верно указано в акте , в п. 6 «Дата предыдущей проверки...» в акте -дата, в акте -дата Информация внесена ошибочно, но это не повлияло бы на результаты расчета за безучетно-потребленную электроэнергию, т.к. в данном случае период расчета, согласно п.62 ППРФ от дата составляет не более чем 3 месяца предшествующих месяцу, в котором было выявлено безучетное потребление. Все данные по вводу к точке поставки, характеристики схемы учета электроэнергии, перечень электрооборудования, схемы неучтенного потребления электроэнергии в актах и идентичны. Данный акт составлен в присутствии потребителя ФИО8, от подписи он отказался, поэтому сотрудниками ПАО «Кубаньэнерго» были приглашены незаинтересованные лица. Вместе с тем, в акте в п. 10 имеются объяснения ФИО8, претензий к акту на момент его оформления он не имел. Так же в пунктах акта «10» и «11.2» имеются подписи потребителя ФИО8.

Указанные обстоятельства в судебном заседании подтверждены письменными доказательствами: актом – от дата (л.д. 111), актом № от 31.07.2017г.(л.д.8 ), видеозаписью, исследованной в судебном заседании.

Доводы истца ФИО8 о том, что акт от 31.07.2017г. является поддельным, в связи с тем, что незаинтересованные лица ФИО4 и ФИО5 при отсутствовали; договор на поставку и потребление электроэнергии заключен с ФИО7 по настоящее время, оплата производилась ФИО8 по квитанциям на имя ФИО7, в акте не указана нагрузка, которая была подключена помимо прибора учета, мощность стиральной машины в перечне электрооборудования завышена до 1,85 кВт вместо 0,76 кВт; на схеме неучтенного потребления электроэнергии не обозначена указанием электрооборудования (стиральная машина -0,76 кВт); не указано, что велась видеосъемка с указанием № и марки фотоаппарата и разрешение на видеосъемку; магнитная лента не указана в акте, что поставлена, и ее номер; приглашение на рассмотрение по акту не было, он не мог иметь при себе настоящий акт, поскольку его не выдали на руки, и по этой причине присутствовал на рассмотрении акта и принятии решения - суд находит несостоятельными по следующим основаниям

В соответствии со ст., ст. 12,56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что на момент проведения проверки 31.07.2017г. в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, собственником которого является истец, имелось подключение нагрузки помимо прибора учета э/э в пределах границы балансовой принадлежности, доказательств обратного суду не предоставлено.

Иные доводы истица о том, что спорный акт является поддельным, а потому его необходимо признать недействительным являются недоказанными.

Довод представителя ответчика ПАО «Кубаньэнерго» по доверенности ФИО9 о том, что акт от 31.07.2017г.о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом оспариванию не подлежит, суд находит несостоятельным, поскольку он не имеет правового значения для рассмотрения данного дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования ФИО8 о признании акта от 31.07.2017г.о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом недействительным, являются необоснованными, недоказанными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 62 Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», на основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, (общего квартирного), знатного прибора учета или нежилом помещении потребителя, влекшего искажения показаний такого прибора учета исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при счетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы коммунальную услугу для потребителя исходя их объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в приборы прибора учета указанной в акте проверки приборов учета, представленном исполнителем с привлечением соответствующей энергоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Из расчета безучетного использования электроэнергии бытового сектора потребителем ФИО7 от 02.08.2017г., составленного на основании акта ПАО «Кубаньэнерго» от 31.07.2017г., л/с , следует, что сетевой организацией произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, который составил 9728 кВт. ч. (л.д. 10).

Вместе с тем, на основании этого же акта произведен расчет задолженности в соответствии с пунктом 62 Правил, рассчитанный как произведение мощности, имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (пункт 5 Акта) и его круглосуточной работы. Стоимость объема безучетного потребления электрической энергии составила 30254,08 рублей, и 10.10.2017г. ответчиком ПАО «ТНС энерго Кубань» в адрес истца была направлена досудебная корреспонденция об оплате задолженности по договору энергоснабжения, однако задолженность до настоящего времени не ФИО8 не произведена в полном объеме (л.д. 11).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст.ст.309-310 ГК РФ).

Согласно Акту ограничения режима потребления электрической энергии (к заявке от 09.10.2017г.) от 18.10.2017г. основанием введения ограничения режима потребления электрической энергии - задолженность потребителя ФИО8 за электрическую электроэнергию на сумму 29795,64 руб., вид ограничения режима потребления – полное, подача электроэнергии прекращена путем введения полного ограничения режима потребления электроэнергии (л.д. 50).

Как указывалось выше, в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что акт от 31.07.2017г.о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом составлен с требованиями действующего законодательства РФ, получив и потребив электроэнергию, ответчик не произвел оплату за нее в полном объеме.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО8 о признании действий сотрудников ПАО «Кубаньэнерго» неправомерными и обязании ПАО «ТНС энерго Кубань» восстановить энергоснабжение, также не подлежат удовлетворению, поскольку судом не установлен факт нарушения ответчиками прав и законных интересов истца.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО8 к Публичному акционерному обществу «Кубаньэнерго» в лице филиала ПАО «Кубаньэнерго» Ленинградские электрические сети, Публичному акционерному обществу «ТНС энерго Кубань» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным, признании действий сотрудников ПАО «Кубаньэнерго» неправомерными, восстановлении энергоснабжения - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, через Ейский районный суд, то есть, с 19.01.2018 года.

Судья

Ейского районного суда С.В. Чирьева