ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-40/2021 от 18.02.2021 Краснинского районного суда (Смоленская область)

Дело №2-40/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Красный 18 февраля 2021 года

Краснинский районной суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Панковой Е.В.,

при секретаре Киргетовой В.Ю.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 <данные изъяты> к администрации МО «Краснинский район» Смоленской области, администрации Малеевского сельского поселения Краснинского района Смоленской области об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском администрации МО «Краснинский район» Смоленской области, администрации Малеевского сельского поселения Краснинского района Смоленской области об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером , площадью 2500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. В обоснование требований указал, что в соответствии с договором купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером , площадью 3000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, а также расположенного на данном земельном участке жилого дома площадью 43,9 кв.м, с кадастровым номером . В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что на принадлежащий ему земельный участок имеется наложение земельного участка с кадастровым номером , местоположение границ которого установлено и сведения о нем имеются в ЕГРН. Земельный участок с кадастровым номером с юго-западной стороны имеет наложения на границы фактического землепользования земельного участка с кадастровым номером , в том числе на расположенные на его земельном участке хозяйственные постройки. С северо-западной стороны границы фактического землепользования земельного участка с кадастровым номером выходят за границы этого земельного участка, сведения о которых имеются в ЕГРН. В виду наличия земельного спора не имеет возможности зарегистрировать установленное в соответствие с законом местоположение границ своего земельного участка. Просит суд признать установление местоположения границ земельного участка с кадастровым номером , площадью 2500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства недействительным с исключением сведений из ЕГРН и установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером , площадью 3000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> следующих геодезических <данные изъяты>

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО2, который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Краснинский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, также указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель ответчика администрации Малеевского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что требования ФИО3 признает в полном объеме, последствия признания иска известны и понятны.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям п.3, п.6 ст.11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Пунктом 1 ст.68 ЗК РФ установлено, что землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства.

В ст.3, ст.17 Федерального закона от 18.06.2001 №78-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О землеустройстве" закреплено, что землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях установления или изменения границ объектов землеустройства.

Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О кадастровой деятельности» в редакции от 22.07.2008 определено, что кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Согласно пунктов 4.1, 4.2 статьи 1 вышеназванного Федерального закона кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В п.1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996, закреплено, что межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Согласно разделу 2 указанной Инструкции межевание земель в числе иного включает в себя: подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов; полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) - опорных межевых знаков (ОМЗ); полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков;составление технического проекта (задания) межевания земель; уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков; определение площади земельного участка; составление чертежа границ земельного участка; контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ; формирование межевого дела; сдачу материалов в архив.

Пунктами 14 – 14.4 "Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства" (утв. Росземкадастром 17.02.2003) (ред. от 18.04.2003) предусмотрено, что при определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендуется принимать во внимание, что: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями. Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.

В силу положений ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, предусмотренных федеральными законами. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что ФИО3 <данные изъяты> на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного <адрес> принадлежит земельный участок с кадастровым номером , площадью 3000 кв.м, и жилой дом с кадастровым номером , площадью 43,9 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.8-12, 15-17). Кроме того, данное обстоятельство подтверждается материалами реестрового дела, представленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70-151).

В результате проведения кадастровых работ в связи с установлением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером , расположенного <адрес>, кадастровым инженером ФИО5 выявлено, что вышеуказанный объект полностью расположен в границе кадастрового квартала ; фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером , определенная в результате геодезической съемки соответствует декларируемой площади, содержащейся в ЕГРН (3000 кв.м); в пределах уточняемого земельного участка с кадастровым номером расположен объект капитального строительства с кадастровым номером (индивидуальный жилой дом); границы земельного участка с кадастровым номером , которые были установлены в результате проведения кадастровых работ, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером . Сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером содержатся в ЕГРН, т.е. данный земельный участок отмежеван. Площадь наложения границ земельного участка с кадастровым номером на границы фактического использования земельного участка с кадастровым номером установлены в результате проведения геодезической съемки, и составила 1090 кв.м. В связи с чем кадастровому инженеру не представилось возможным подготовить межевой план в соответствии с действующим законодательством (л.д.18-37).

Из материалов реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером следует, что данный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ был передан администрацией муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области в аренду сроком на 10 лет ФИО1, в целях использования для индивидуального жилищного строительства(договор аренды аренды земельного участка). ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация договора аренды. 01.08.2020 между администрацией муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области и ФИО1 заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52-69).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером , имеет следующие характеристики: площадь - 2500 кв.м, адрес - <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.13-14).

Согласно информации администрации МО «Краснинский район» исх. от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером , площадью 2500 кв.м, по адресу: <адрес>, расположен на землях населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области не значится. Данный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Из ответов Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ и Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером в реестре государственной и федеральной собственности не значится.

По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером имеются сведения о незарегистрированных ограничениях и обременениях: ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст.ст.56, 56.1 ЗК РФ, реестровый номер зоны Содержание ограничения и обременения – режим использования в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации; ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст.ст. 56, 56.1 ЗК РФ, реестровый номер зоны Содержание ограничения и обременения – режим использования в соответствии с ВК РФ; ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст.ст. 56, 56.1 ЗК РФ, реестровый номер зоны учетный номер части 2. Содержание ограничения и обременения – режим использования в соответствии с ВК РФ; ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст.ст.56,56.1 ЗК РФ, реестровый номер зоны . Содержание ограничения и обременения – ограничения деятельности в пределах границ прибрежной защитной полосы установлены в соответствии со ст.65 ВК РФ. В ЕГРН в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества в отношении вышеуказанного объекта недвижимости сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд находит требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств, которые в их совокупности подтвердили бы необоснованность заявленных требований ФИО3, а именно отсутствие наложения границ земельного участка с кадастровым номером , по результатам его межевания, на границы земельного участка с кадастровым номером и отсутствие нарушений прав последнего, представителями ответчиков суду не представлено, напротив представители ответчиков не возражали против удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать установление местоположения границ земельного участка с кадастровым номером , площадью 2500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства недействительным и исключить сведения о нем из государственного кадастра недвижимости.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером , площадью 3000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих геодезических координатах <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Панкова

Мотивированное решение изготовлено 24.02.2021.