Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Х., действующего в защиту интересов воспитанников, посещающих ГОУ «Харовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» об обязании ГОУ «Харовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» устранить нарушения требований пожарной безопасности

УСТАНОВИЛ:

В Харовский районный суд Х. с исковым заявлением к ГОУ «Харовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности обратился прокурор Х., действующий в защиту интересов воспитанников, посещающих ГОУ «Харовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В обоснование своих требований прокурор указал следующее. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если гражданин по возрасту не может сам обратиться в суд.

ГОУ «Харовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» создано в целях содержания, воспитания и развития детей-сирот и детей, оставшихся в возрасте от 6,5 лет до 18 лет в условиях круглосуточного пребывания.

В соответствии с п.3 ч.3 ст. 32 ФЗ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» учреждение несёт ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Однако ГОУ «Харовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не принимает мер к соблюдению Правил и норм пожарной безопасности.

Согласно акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Х.-Х. Х. при эксплуатации здания ГОУ «Харовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены нарушения требований Правил и норм пожарной безопасности, в том числе отсутствовал сертификат пожарной безопасности на декоративно-отделочные материалы, примененные в спальных помещениях для отделки стен.

В настоящее время в спальных помещениях нарушение ППБ не устранено.

Согласно требованиям ст. 32 ч.1 п.1, ст. 134 п.7, таблица 3 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» для отделки стен в спальных помещениях должны применяться материалы, превышающие класс пожарной опасности

материала КМ 2. свойства пожарной опасности строительных материалов не должны превышать допустимые значения: для КМ2 – горючесть Г1, воспламеняемость В1, дымообразующая способность Д3+, токсичность продуктов горения Т2.

Согласно п.3.4 Устава и п.2.1 Договора Х. от Х., заключенного между Х. Х. и ГОУ «Харовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имущество закреплено за образовательным учреждением на праве оперативного управления и является государственной собственностью.

В соответствии со ст. 34 ФЗ от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Несоблюдение требований пожарной безопасности может повлечь за собой значительный материальный ущерб и гибель людей.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности согласно ст. 38 ФЗ от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Прокурор Харовского района просит обязать ГОУ «Харовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» устранить нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации зданий школы в срок до Х., а именно применить для отделки стен в спальных помещениях учреждения материалы, превышающие класс пожарной опасности КМ 2, при этом свойства пожарной опасности строительных материалов не должны превышать допустимые значения: для КМ2 – горючесть Г1, воспламеняемость В1, дымообразующая способность Д3+, токсичность продуктов горения Т2.

В суде заместитель прокурора Харовского района Червякова Т.Н. иск поддержала полностью по основаниям указанным в нем.

В суде представитель ответчика ГОУ «Харовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Миролюбова О.Н. иск прокурора Харовского района признала полностью. Дополнительно она пояснила, что основная часть противопожарных мероприятий выполнена, остались не выполненными требования о предоставлении сертификата пожарной безопасности на декоративно-отделочные материалы, применяемые в спальных помещениях для отделки стен, в спальном корпусе двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры, не обеспечены уплотнителями в притворах и приспособлениями для самозакрывания.

Кроме того, в Х. израсходовано на обеспечение требований пожарной безопасности 1153635,09 руб., в Х.. – 611914,04 руб. Оставшиеся не выполненными нарушения требований пожарной безопасности согласно выданного предписания за Х. от Х. должны быть выполнены в срок до Х. Работы по устранению вышеназванных нарушений ведутся.

Выслушав прокурора, представителя ответчика директора школы-интерната Миролюбову О.Н., исследовав материалы дела, суд считает, что иск прокурора Харовского района подлежит удовлетворению.

В суде установлено, что согласно п.3.4 Устава и п.2.1 Договора Х. от Х., заключенного между Х. и ГОУ «Харовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», учреждение владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за образовательным учреждением на праве оперативного управления.

Согласно п.3.1.1, 3.1.2. Договора Х. от Х. ГОУ обязуется обеспечивать сохранность имущества, использовать имущество в соответствии с его целевым назначением. Своевременно осуществлять за счет средств Учреждения текущий и капитальный ремонт имущества.

В суде установлено, что согласно акту проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 05-Х. Х., проведенного сотрудниками Х. Х. при эксплуатации здания ГОУ «Харовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» при эксплуатации зданий, расположенных по адресу: Х. выявлены невыполнения предписаний органа государственного пожарного надзора Х. от Х.: не выполнен п.3 – в спальном и учебном корпусах двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры не обеспечены уплотнителями в притворах и приспособлениями для самозакрывания (ППБ 01-03 п.3, п.53, СНиП 21-01-97* п.6.18).

Не выполнен п.5 – не отремонтированы пожарные шкафы в учебном корпусе (ст. 107 ФЗ № 123_ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

П.п.1,2,4,6 данного предписания - выполнены в полном объеме.

Выявлены невыполнения предписаний органа государственного пожарного надзора Х. п/п от Х.: не выполнен п.6 – в спальном и учебном корпусах двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры не обеспечены уплотнителями в притворах и приспособлениями для самозакрывания (ППБ 01-03 п.3, п.53, СНиП 21-01-97* п.6.18).

П.8 выполнен частично – не представлен сертификат пожарной безопасности на декоративно-отделочные материалы в спальных помещениях для отделки стен (ст. 32, п.1, ст. 134 п.6,7,7, № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

П.п.1,2,3,4,5,7,9 данного предписания - выполнены в полном объеме.

Выявлены невыполнения предписаний органа государственного пожарного надзора Х. п/п от Х. : не выполнен п.6 – в спальном и учебном корпусах двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры не обеспечены уплотнителями в притворах и приспособлениями для самозакрывания (ППБ 01-03 п.3, п.53, СНиП 21-01-97* п.6.18).

П.1,2,3,4,5,7,8 - выполнены в полном объеме.

В суде установлено, что данный акт ГОУ «Харовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в установленном порядке не обжалован.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст.38 данного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в ГОУ «Харовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеются нарушения требований пожарной безопасности, которые в настоящий момент не устранены. Здания школы и имущество, находящееся в них закреплено на праве оперативного управления за ГОУ«Харовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Суд полагает необходимым обязать ГОУ «Харовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» устранить нарушения требований пожарной безопасности в срок до Х., а именно применить для отделки стен в спальных помещениях учреждения материалы, превышающие класс пожарной опасности КМ 2, при этом свойства пожарной опасности строительных материалов не должны превышать допустимые значения: для КМ2 – горючесть Г1, воспламеняемость В1, дымообразующая способность Д3+, токсичность продуктов горения Т2.

Руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

Обязать ГОУ «Харовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в срок до Х. устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно применить для отделки стен в спальных помещениях учреждения материалы, превышающие класс пожарной опасности КМ 2, при этом свойства пожарной опасности строительных материалов не должны превышать

допустимые значения: для КМ 2 – горючесть Г1, воспламеняемость В1, дымообразующая способность Х.+, токсичность продуктов горения Т2.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение 10 дней.

Судья