Гражданский кодекс часть 1

с участием истцов ФИО, ФИО, представителя ответчика Комитета жилищной и социальной политики ФИО, представителя Администрации г. Волгограда по доверенности ФИО, представителя Комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, аппарата Губернатора Волгоградской области ФИО, представителя Комитета финансов Волгоградской области по доверенности ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО, ФИО к Комитету жилищной и социальной политики Администрации г. Волгограда об установлении факта постоянного проживания в жилом помещении, признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности включения в списки граждан на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, возложении обязанности по выплате единовременной материальной помощи и финансовой помощи.

УСТАНОВИЛ:

ФИО, ФИО обратились в суд с иском к Комитету жилищной и социальной политики Администрации г. Волгограда об установлении факта постоянного проживания в жилом помещении, признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности включения в списки граждан на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, возложении обязанности по выплате единовременной материальной помощи и финансовой помощи.

В обосновании иска указали, что основании договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГФИО является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ...

В данной квартире зарегистрирован ФИО отец ФИО. С ДД.ММ.ГГГГ в указанном помещении проживают: ФИО, ФИО и ФИО.

ДД.ММ.ГГГГ с многоквартирном ..., г. Волгограда произошел взрыв, в результате которого повреждены конструктивные элементы жилого дома, что подтверждается справкой о факте пожара.

На момент чрезвычайной ситуации истцы не были зарегистрированы по месту своего жительства в спорном жилом помещении, в связи с чем, им было отказано в оказании содействия в выплате единовременной материальной помощи.

Просят установить юридический факт постоянного проживания по адресу: ... на момент возникновения чрезвычайной ситуации ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Комитет жилищной и социальной политики Администрации Волгограда обязанность включить ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ в списки граждан, нуждающихся в единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей в результате последствий взрыва.

Возложить на Комитет жилищной и социальной политике Администрации Волгограда обязанность по выплате ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения единовременной материальной помощи в размере по 10 000 рублей каждому, финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей каждому в результате последствий взрыва.

Истцы, требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО против требований возражала, указала, что истцами не предоставлено доказательств, подтверждающих факта постоянного проживания и утраченного имущества.

Представитель аппарата Губернатора Волгоградской области, Комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области по доверенности ФИО против требований возражала, указала, что истцами не предоставлено доказательств какое именно имущество было утрачено.

Представитель Администрации г. Волгограда по доверенности ФИО против требований возражала, указала, что в материалы дела не предоставлены доказательства, подтверждающие факт утраты имущества.

Представитель Комитета финансов Волгоградской области по доверенности ФИО против требований возражал, указал, что истцами не предоставлено достаточно доказательств утраты имущества в результате чрезвычайной ситуации.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении родственных отношений. Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В судебном заседании установлено, что основании договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГФИО является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ...

В данной квартире зарегистрирован ФИО отец ФИО.

ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном ... произошел взрыв, в результате которого повреждены конструктивные элементы жилого дома, что подтверждается справкой о факте пожара.

Проживание истцов в ..., г. Волгограда подтверждается письменными материалами дела: постановлениями о признании потерпевшими.

Кроме того, показаниями свидетелей ФИО, ФИО, ФИО, которые показали, что истцы являются соседями и проживали постоянно по адресу: ...

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд принимает показания свидетелей в качества доказательств, поскольку свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Кроме того, показания свидетелей не противоречат иным доказательствам по делу.

Установление факта постоянного проживания необходимо заявителям для признания пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает необходимым установить юридический факт постоянного проживания истцов по адресу: ....

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Согласно подп. «л» п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

На основании Постановления Правительства РФ от 15.02.2014 года №110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в соответствии с которыми бюджетные ассигнования выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в частности (п. "г") оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека; и (п. "д") оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ произошел взрыв в жилом многоквартирном ..., в результате которого возник пожар и обрушение квартир второго подъезда.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ№... в целях ликвидации последствий взрыва ДД.ММ.ГГГГ в жилом многоквартирном ..., для органов управления городского округа Волгоград с ... часов ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации муниципального уровня и установлен муниципальный уровень реагирования.

В соответствии с постановлением губернатора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№... в связи со взрывом и пожаром многоквартирного жилого ... с ... часов ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ№... жилой ... Волгограда признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением губернатора Волгоградской области от 21.12.2015 года №1122 установлено, что выплаты гражданам, пострадавшим от чрезвычайной ситуации, предоставляются в размере, установленном Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 года №110.

Во исполнение данного постановления, постановлением администрации Волгоградской области от 25.12.2015 года №787-п, утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда администрации Волгоградской области, бюджету городского округа город-герой Волгоград для оказания единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим от взрыва в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ..., который устанавливает процедуру предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда администрации Волгоградской области, бюджету городского округа Волгоград для оказания единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим от взрыва в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ...

Единовременная материальная помощь указанным гражданам оказывается по спискам граждан, подписанным главой администрации Дзержинского района Волгограда, председателем комитета гражданской защиты населения администрации Волгограда, начальником отдела Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Дзержинском районе г.Волгограда и утвержденным председателем комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области.

Приказом комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 15.12.2014 года №300 утверждены Перечень документов и Порядок их подготовки органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, обосновывающих размер и необходимость выделения средств из резервного фонда администрации Волгоградской области для частичного покрытия расходов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

Во исполнения данных правовых актов, Постановлением администрации Волгограда от 26.01.2016 года №81 утвержден Порядок оказания финансовой помощи в связи с утратой гражданами имущества первой необходимости в результате взрыва в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ...

Единовременная материальная помощь, а также финансовая помощь предоставляется гражданам, зарегистрированным по месту жительства по адресу: ...

Поскольку истцы в судебном заседании подтвердили факт постоянного проживания по адресу: г. Волгоград, ...., суд полагает, что они имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 рублей.

В результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате взрыва в многоквартирном жилом доме по адресу: ... имущество истцами было утрачено частично, что подтверждается актом осмотра имущества первой необходимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком иных доказательств, опровергающих данные обстоятельства, в судебное заседание не предоставлено.

Таким образом, истцы имеют право на оказание им финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче искового заявления каждым из истцом была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается платежными поручениями.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований, данные денежные средства подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО, ФИО к Комитету жилищной и социальной политики Администрации г. Волгограда об установлении факта постоянного проживания в жилом помещении, признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности включения в списки граждан на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, возложении обязанности по выплате единовременной материальной помощи и финансовой помощи – удовлетворить.

Установить юридический факт постоянного проживания ФИО, ФИО по адресу: г. Волгоград, ... на момент возникновения чрезвычайной ситуации ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Комитет жилищной и социальной политики Администрации Волгограда обязанность включить ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки граждан, нуждающихся в единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей в результате последствий взрыва.

Возложить на Комитет жилищной и социальной политике Администрации Волгограда обязанность по выплате ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ единовременной материальной помощи в размере по 10 000 рублей каждому, финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей каждому в результате последствий взрыва.

Взыскать с Комитета жилищной и социальной политики Администрации г. Волгограда в пользу ФИО, ФИО расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей в пользу каждого.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 12 сентября 2017 года.

Судья: Е.А. Могильная