ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-410/20 от 19.03.2020 Ленинскогого районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)

№ 2-410/2020

56RS0018-01-2019-009300-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 19 марта 2020 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т.,

при секретаре Шашиной Л.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании ордера,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что решением УПФР в г. Оренбурге от 13.09.2019 г. ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С данным решением истец не согласен.

Уточнив исковые требования, истец окончательно просил суд признать решение начальника УПФР в г. Оренбурге об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 13.09.2019 г. незаконным в части отказа ФИО4 во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов:

- с 08.10.1991 г. по 04.05.1999 г. – работы в должности линейный трубопроводчик, занятый обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводосодержащий газ и конденсат от промысла до завода Управления по эксплуатации соединительных газоконденсатопроводов ГП «...»,

- с 05.05.1999 г. по 20.08.2001 г., с 11.10.2001 г. по 24.11.2002 г., с 04.12.2002 г. по 12.03.2006 г., с 18.03.2006 г. по 02.05.2006 г., с 07.05.2006 г. по 31.05.2006 г. – работы в должности линейный трубопроводчик, занятый обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводосодержащий газ и конденсат от промысла до завода в ... линейно – производственном управлении Управления по эксплуатации соединительных газоконденсатов ООО «...» с 01.06.2006 г. в Управлении по эксплуатации соединительных продуктопроводов ООО «...»,

- с 01.06.2006 г. по 19.11.2009 г., с 28.11.2009 г. по 03.12.2012 г., с 12.12.2012 г. по 22.11.2015 г., с 01.12.2015 г. по 11.11.2018 г., с 17.11.2018 г. по 31.12.2018 г. - работы в должности линейный трубопроводчик, занятый обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводосодержащий газ и конденсат от промысла до завода линейно – эксплуатационной службы N в ... линейном производственном управлении Управления по эксплуатации соединительных продуктопроводов ООО «...»;

- с 25.11.2002 г. по 03.12.2002 г., с 13.03.2006 г. по 17.03.2006 г., с 20.11.2009 г. по 27.11.2009 г., с 04.12.2012 г. по 11.12.2012 г., с 23.11.2015 г. по 30.11.2015 г., с 12.11.2018 г. по 16.11.2018 г. – курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы.

Обязать УПРФ в г. Оренбурге включить ФИО4 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. периоды:

- с 08.10.1991 г. по 04.05.1999 г. – работы в должности линейный трубопроводчик, занятый обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводосодержащий газ и конденсат от промысла до завода Управления по эксплуатации соединительных газоконденсатопроводов ГП «...»,

- с 05.05.1999 г. по 20..08.2001 г., с 11.10.2001 г. по 24.11.2002 г., с 04.12.2002 г. по 12.03.2006 г., с 18.03.2006 г. по 02.05.2006 г., с 07.05.2006 г. по 31.05.2006 г. – работы в должности линейный трубопроводчик, занятый по обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводосодержащий газ и конденсат от промысла до завода в ... линейно – производственном управлении Управления по эксплуатации соединительных газоконденсатов ООО «...» с 01.06.2006 г. в Управлении по эксплуатации соединительных продуктопроводов ООО «...», с 01.06.2006 г. по 19.11.2009 г., с 28.11.2009 г. по 03.12.2012 г., с 12.12.2012 г. по 22.11.2015 г., с 01.12.2015 г. по 11.11.2018з и конденсат от промысла до завода линейно- эксплуатационный службы N г., с 17.11.2018г. по 31.12.2018 г. - работы в должности линейный трубопроводчик, занятый обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводосодержащий газ и конденсат от промысла до завода линейно – эксплуатационной службы Nв ... линейном производственном управлении Управления по эксплуатации соединительных продуктопроводов ООО «...»;

- с 25.11.2002 г. по 03.12.2002 г., с 13.03.2006 г. по 17.03.2006 г., с 20.11.2009 г. по 27.11.2009 г., с 04.12.2012 г. по 11.12.2012 г., с 23.11.2015 г. по 30.11.2015 г., с 12.11.2018 г. по 16.11.2018 г. – курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы.

Обязать УПФР в г. Оренбурге назначить и выплачивать Ш.Ю.СБ. досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию – с 30.09.2019 г.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон при имеющихся сведениях об извещении.

Представитель истца ФИО1 уточненное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения уточненного искового заявления по доводам изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица ФИО3 уточненное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Федеральный закон № 400-ФЗ устанавливает дополнительное условие для назначения страховой пенсии - наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 1 ст. 35). При этом в соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ величина указанного коэффициента устанавливается в 2015 году не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30 в 2025 году. Необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости досрочно определяется на день установления этой страховой пенсии и в 2019 году составляет 16,2.

Пункт 1 Постановления № 665 от 16.07.2014 г. определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ, а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года и Закона Российской Федерации № 340-1:

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10;

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке относительно обжалуемых периодов 08.10.1991 г. истец принят трудопроводчиком линейным пятого разряда в цех по транспорту высокосернистого газа и конденсата N (пр. N от 08.10.1991 г.).

20.08.2001 г. уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ (пр. N-к от 20.08.2001 г.).

11.10.2001 г. принят трубопроводчиком линейным 4 разряда в линейно - эксплуатационную службу N, занятую транспортом сероводосодержащего газа и конденсата от промысла до завода (пр. N-к от 11.10.2000 г.).

31.05.2006 г. уволен переводом в ... линейное производственное управление Управления по эксплуатации соединительных продуктопроводов в ООО «...» п. 5 ст. 77 Трудового кодекса РФ (пр. N-к от 31.05.2006 г.).

01.06.2006 г. принят трубопроводчиком линейным 4 разряда, занятый обслуживанием трубопроводов, транспортирующих газ и конденсат от промысла до завода линейно эксплуатационной службы N в порядке перевода из ... линейного производственного управления (пр. N- к от 01.06.2006 г.), где продолжает работу до настоящего времени.

ФИО4, ... г.р., 03.... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Оренбурге от 13.09.2019 г. ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составила 00 лет 00 месяцев 00 дней (мужчине в 55 лет требуется не менее 12 лет 6 месяцев, продолжительность страхового стажа – 33 года 00 месяцев 01 день (требуется 25 лет).

В связи с тем, что по представленным документам не подтверждается занятость организации добыча нефти, газа, газового конденсата, УПФР в г.Оренбурге в специальный стаж истца не были включены периоды:

- с 08.10.1991 г. по 04.05.1999 г. – работы в должности линейный трубопроводчик, занятый обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводосодержащий газ и конденсат от промысла до завода Управления по эксплуатации соединительных газоконденсатопроводов ГП «...»,

- с 05.05.1999 г. по 20.08.2001 г., с 11.10.2001 г. по 24.11.2002 г., с 04.12.2002 г. по 12.03.2006 г., с 18.03.2006 г. по 02.05.2006 г., с 07.05.2006 г. по 31.05.2006 г. – работы в должности линейный трубопроводчик, занятый обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводосодержащий газ и конденсат от промысла до завода в ... линейно – производственном управлении Управления по эксплуатации соединительных газоконденсатов ООО «...» с 01.06.2006 г. в Управлении по эксплуатации соединительных продуктопроводов ООО «...»,

- с 01.06.2006 г. по 19.11.2009 г., с 28.11.2009 г. по 03.12.2012 г., с 12.12.2012 г. по 22.11.2015 г., с 01.12.2015 г. по 11.11.2018 г., с 17.11.2018 г. по 31.12.2018 г. - работы в должности линейный трубопроводчик, занятый обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводосодержащий газ и конденсат от промысла до завода линейно – эксплуатационной службы N в ... линейном производственном управлении Управления по эксплуатации соединительных продуктопроводов ООО «...».

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 26.01.1991 г., утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. (раздел XII, п/р «Добыча нефти, газа и газового конденсата») пользуются - трубопроводчики линейные, занятые обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводородсодержащий газ и конденсат от промысла завода.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости от 19.07.2019 г. № 000-12-840 ФИО4, ... г.р., работал полный рабочий день в Управлении по эксплуатации соединительных газоконденсатопроводов в цехе по транспорту высокосернистого газа и конденсата № 1 по профессии трубопроводчик линейный 5 разряда, занятый обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводородсодержащий газ и конденсат от промысла до завода с 08.10.1991 г. по 04.05.1999 г., что предусмотрено Списком № 2 раздел XII п/р 2 код позиции 2130200а-19238, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 с дополнениями и изменениями.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Основание выдачи: ...

В соответствии с архивной справкой от 09.01.2019 г. N, выданной ООО «...» в документах архивного фонда N Управления по эксплуатации соединительных газоконденсатопроводов ГП «... в приказах по личному составу ФИО4 принят с 08.10.1991 г. трубоп. лин. (так в приказе) 5 разряда цех N на основании приказа N –к от 08.10.1991 г.

Приказ N-к от 16.04.1999 г. указанный в трудовой книжке, на хранение в архив не поступал.

Приказом N от 21.05.1999 г. ФИО4 линейный трубопроводчик 5 разряда цеха N по транспорту газа Управления по эксплуатации соединительных газоконденсатопроводов П «...», переведен с 05.05.1999 г. линейным трубопроводчиком 5 разряда для обслуживания трубопроводов, транспортирующих сероводородсодержащий газ и конденсат от промысла до завода в Линейно – эксплуатационную службу N... ЛПУ УЭСГ П «...».

Приказом N-к от 20.08.2001 г. ФИО4, трубопроводчик линейный (так в приказе) 5 разряда ЛЭС-1, уволен 20.08.2001 г. по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости от 19.07.2019 г. NФИО4 работал полный рабочий день в Нижнепавловском линейном производственном управлении Управления по эксплуатации соединительных газоконденсатпроводов:

- в линейно эксплуатационной службе № 1 по профессии трубопроводчик линейный 5 разряда, занятый обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводосодержащий газ и конденсат от промысла до завода с 05.05.1999 г. по 31.05.2006 г., что предусмотрено Списком № 2 раздел ХIIп/р 2, код позиции 2130200а – 19238, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости от 19.07.2019 г. NФИО4 работал постоянно полный рабочий день в ... линейном производственном управлении Управления по эксплуатации соединительных продуктопроводов ООО«...»:

- в линейно – эксплуатационной службе № 2 по профессии трубопроводчик линейный 4 разряда, занятый обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводородсодержащий газ и конденсат от промысла до завода с 01.06.2006 г. по настоящее время, что предусмотрено Списком № 2 раздел XII п/р 2 код позиции 2130200а – 19238, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В соответствии с исторической справкой от 22.01.2020 г. N, выданной ООО «...» приказом Мингазпром СССР N-орг от 27.06.1973 г. в составе объединения «...» создано Управление по внутрипромысловому сбору и использованию конденсата и высокосернистого газа.

Приказом ПО «...» N от 20.10.1973 г. в целях обеспечения эксплуатации газопроводов и конденсатопроводов от установок комплексной подготовки до газоперерабатывающего завода на основании письма Мингазпрома СССР СО N от 11.10.1973 г. в составе ГПУ – 1 создан цех по внутрипромысловому сбору и использованию конденсата и высокосернистого газа.

Приказом ПО «...» Nк от 06.01.1976 г. в связи с созданием ПО «...» созданы структурные подразделения, в том числе и Линейно – производственное управление.

Приказом ПО «...» N от 25.04.1985 г. линейно – производственное управление с 01.04.1985 г. переименовано в Управление магистральных газопроводов ПО «...».

Приказом ФИО5 N-орг от 19.05.1988 г. приказом ПО «...» N от 27.05.1988 г. УМГ «...» было реорганизовано в Линейно – производственное управление магистральных газопроводов Оренбургского газопромыслового управления на правах цеха.

Приказом ОГПУ N от 29.07.1991 г. ЛПУ МГ выведено из состава ОГПУ, преобразовано в Управление по эксплуатации соединительных газоконденсатопроводов и подчинено непосредственно ГП «...».

Приказом ГП «...» от 11.06.1991 г. N во исполнение решения Совета ГП «... от 10.06.1991 г. N организовано в составе ШП «...» Управление по эксплуатации соединительных газоконденсатопроводов с ...

Приказом П «...» N от 23.04.1999 г. во исполнение приказа N от 08.04.1999 г. в состав структурного подразделения П «...» - Управление по эксплуатации соединительных газоконденсатпроводов передается Производственное управление по эксплуатации газопродуктопроводов.

Приказом УЭСГ N от 16.04.1999 г. на базе цехов N и N по транспорту сероводородсодержащего газа и конденсата, аварийно – ремонтной службы, служб электроснабжения, КИП и А, СТН и КЗ, участка по ремонту и эксплуатации зданий и сооружений создано Нижнепавловское линейное производственное управление по обслудиванию соединительных газоконсатопроводов, транспортирующих сероводород, содержащий газ и конденсат.

Приказом УЭСГ N от 27.04.1999 г. на базе цеха реализации газа и цеха реализации сжиженного углеводородного газа создано Управление реализации газа.

Приказом ООО ...» N от 29.04.2004 г. УЭСГ переименовано в Управление по эксплуатации соединительных продуктопроводов.

Согласно исторической справке от 22.01.2020 г. N постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 02.03.1973 г. № 139, приказом Мингазпрома СССР от 15.08.1973 г. № 198-орг организовано Промышленное объединение по добыче, переработке и транспортированию газа «...», в состав которого переданы предприятия и организации производственного объединения «...», производственного газоперерабатывающего объединения «...» и ... управление магистральных газопроводов.

Приказом Мингазпром СССР от 16.07.1974 г. N Промышленное объединение по добыче, переработке и транспортированию газа «...» реорганизовано во Всесоюзное промышленное объединение по добыче газа в ...).

Приказом Мингазпром СССР от 28.12.1987 г. № 285 во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 22.12.1987 г. N организовано Государственное производственное объединение по добыче газа в ... (...) на базе объединений, предприятий и организаций упраздняемого ордена Ленина Всесоюзного промышленного объединения по добыче газа в оренбургской области (...).

Приказом Мингазпром СССР от 28.01.1988 г. N-орг Государственное производственное объединение по добыче газа в ... (...) переименовано в Государственное производственное объединение «...».

Постановлением Совета Министров СССР от 08.08.1989 г. N образован Государственный газовый концерн «...», в состав которого входит Государственное производственное объединение по добыче, переработке, транспорту газа и газового конденсата «...».

Приказом ГГК «...» N-орг от 21.11.1990 г. ГПО «...» преобразовано в Государственное предприятие по добыче, переработке и транспортировке газа «...».

Указом Президента РФ от 05.11.1992 г. N Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 17.02.1993 г. N ГГК «...» преобразован в Российское акционерное общество «...», в состав которого включено ГП по добыче, переработке и транспортировке газа «...».

Приказом РАО «...» от 31.03.1993 г. N ГП по добыче, переработке и транспортировке газа «...» преобразовано в Предприятие по добыче, переработке и транспортировке газа «...».

Приказом ОАО «...» от 22.09.1998 г. N, Протоколом Годового Собрания акционеров N от 26.06.1998 г. РАО ...» переименовано в ОАО «...».

Распоряжением N от 21.10.1998 г. в связи с изменением Устава предприятия и согласно выданному свидетельству N-л от 20.09.1998 г. предприятие именуется «Дочернее предприятие по добыче, переработке и транспортировке газа «...».

Решением N от 29.06.1999 г. учредителя в соответствии с решением Совета директоров ОАО «...» от 25.05.1999 г. N и постановлением Правления ОАО «...» от 19.05.1999 г. N создано ООО«...» путем преобразования предприятия по добыче, переработке и транспортировке газа «Оренбурггазпром».

ООО «...» изменило фирменное наименование на ООО«...» на основании решения участника ООО ... от 14.01.2008 г. № 17, изменения к Уставу общества от 22.01.2008 г. и приказа ООО «...» от 25.01.2008 г. №27.

Во исполнении Закона РФ № 99-ФЗ от 01.09.2014 г. и в соответствии с новой редакцией Устава Общества, утвержденного 26.06.2015 г. общим собранием акционеров ОАО «...» переименовано в ПАО «...

Согласно Уставу ООО «...», утвержденному решением учредителя от 22.06.1999 г. N ООО является дочерним обществом ОАО «...». Целями деятельности общества являются рациональная эффективная разработка газовых и нефтяных месторождений в соответствии с имеющимися лицензиями на разработку и соблюдением природоохранных мер, обеспечением заданных объектов добычи и переработки газообразных и жидких углеводородов и подготовка их к транспортировке, получение прибыли.

Основными целями Общества являются: добыча газа, нефти, газового конденсата, их переработка, транспортировка и хранение (в том числе продуктов переработки); геофизические, геологоразведочные и буровые работы, обустройство и разработка новых газовых, газоконденсатных и нефтяных месторождений и другие.

В соответствии с Уставом ООО «...» от 29.08.2003 г. N основными целями деятельности общества являются: рациональная и эффективная разработка газовых и нефтяных месторождений в соответствии с имеющимися лицензиями на разработку и соблюдением природоохранных мер, обеспечением заданных объемов добычи и переработки газообразных и жидких углеводородов и подготовка их к транспортировке, получение прибыли.

Основными видами деятельности являются: добыча газа, нефти, газового конденсата, их переработка, транспортировка и хранение (в том числе продуктов переработки); геофизические, геологоразведочные и буровые работы, обустройство и разработка новых газовых, газоконденсатных и нефтяных месторождений и другие.

Согласно Уставу ООО «...» от 02.12.2009 г. N основными целями деятельности общества являются: рациональная и эффективная разработка газовых и нефтяных месторождений в соответствии с имеющимися лицензиями на разработку и соблюдением природоохранных мер, обеспечением заданных объемов добычи и переработки газообразных и жидких углеводородов и подготовка их к транспортировке, получение прибыли.

Основными видами деятельности являются: добыча газа, нефти, газового конденсата, их переработка, транспортировка и хранение (в том числе продуктов переработки); геофизические, геологоразведочные и буровые работы, обустройство и разработка новых газовых, газоконденсатных и нефтяных месторождений и другие.

Согласно Уставу ООО «...» от 18.09.2015 г. основными целями деятельности общества являются: рациональная и эффективная разработка газовых и нефтяных месторождений в соответствии с имеющимися лицензиями на разработку и соблюдением природоохранных мер, обеспечением заданных объемов добычи и переработки газообразных и жидких углеводородов и подготовка их к транспортировке, получение прибыли.

Основными видами деятельности являются: добыча газа, нефти, газового конденсата, их переработка, транспортировка и хранение (в том числе продуктов переработки); геофизические, геологоразведочные и буровые работы, обустройство и разработка новых газовых, газоконденсатных и нефтяных месторождений и другие.

В материалы дела представлены лицензии на право пользование недрами ... с целевым назначением и видами работ: добыча нефти, газа, конденсата, бурение эксплуатационных скважин, обустройство и разработка месторождения, геологическое изучение нижележащих палеозойских отложений, бурение поисково – разведочных, эксплуатационных скважин, обустройство и разработка месторождения; разведка и добыча углеводородного сырья.

Также в материалы дела представлены технологические регламенты ООО «...» Управление по эксплуатации соединительных продуктопроводов, ООО «...» Управление по эксплуатации соединительных продуктопроводов на эксплуатацию конденсатопроводов ... проектом которых предусмотрена конденсатопроводов УКПГ-16 –ГПЗ (I, II, III нитки) для транспортировки конденсата газового нестабильного от УКПГ-16 Карачаганского нефтегазоконденсатного месторождения на газоперерабатывающий завод ООО «...» для его дальнейшей переработки.

Согласно Положению Управления технологического транспорта и специальной техники от 1993 г. Управление технологического транспорта и специальной техники в качестве обособленного подразделения входит в состав предприятия по добыче, переработке и транспортировке газа «... Российского акционерного общества «...». Основными видами деятельности являются оказание подразделениям предприятия «...» хозяйственных услуг грузовым транспортом, тракторами и специальной техникой, оказание платных услуг населению, социально – экономическое развитие региона и газовой отрасли.

В соответствии с п. 1.1 Положения о структурном подразделении – производственном Управлении по эксплуатации газопродуктопроводов предприятия «...» от ... Производственное Управление по эксплуатации газопродуктопроводов предприятия «...» входит в состав предприятия «... Российского акционерного общества «Газпром» на правах структурного производственного подразделения. Главными задачами Производственного Управления по эксплуатации газопродуктопроводов предприятия «Оренбурггазпром» являются: обеспечение транспорта газа, стабильного газового конденсата в смеси с нефтью, ШФЛУ и этановой фракции в соответствии с утвержденным генеральным директором предприятия «Оренбурггазпром» заданием по транспорту продукции (п. 2.1), обеспечение закачки, хранения и отбора плановых объемов газа с Совхозного ПХГ по заданию предприятия «...» РАО «...» (п. 2.2), обеспечение безопасной эксплуатации объектов газопродуктопроводов, ПХГ, закрепленных за Управлением согласно приложению N в соответствии с законодательством РФ и нормативно – техническими документами (п. 2.3), обеспечение эффективной и надежной работы объектов газопродуктопроводов и СПХГ на стадии их создания, эксплуатации, консервации и ликвидации (п. 2.4).

Согласно Положению о производственном структурном подразделении – Управлении по эксплуатации соединительных газоконденсатопроводов предприятия «...» РАО «...» от ... Управление по эксплуатации соединительных газоконденсатопроводов входит в состав предприятия «...» Российского акционерного общества «...» на правах структурного производственного подразделения без права юридического лица.

Основными задачами УЭСГ являются: обеспечение безопасной транспортировки природного газа, метанола, сырого неочищенного газа, нестабильного конденсата, нефти по трубопроводам от мест их добычи (производства) до предприятий по их переработке или потреблению в соответствии с утвержденным генеральным директором предприятия «...» заданием по транспорту газа, нефти, конденсата и метанола (п. 2.1.1), обеспечение безопасной и эффективной эксплуатации производственных объектов, закрепленных за Управлением и надежности их функционирования (п. 2.1.2).

Согласно Положению о структурном подразделении – Управлении по эксплуатации соединительных газоконденсатопроводов ООО«...» от 20.07.1999 г. - Управление по эксплуатации соединительных газоконденсатопроводов входит в состав ООО«...» в качестве структурного подразделения без права юридического лица. Основными задачами УЭСГ являются обеспечение безопасной транспортировки сероводородсодержащего сырья (природный газ, сырой неочищенный газ, нестабильный конденсат, нефть) по трубопроводам от мест их добычи (производства) до газоперерабатывающего завода и готовой продукции (газ, стабильный газовый конденсат в смеси с нефтью, ШФЛУ, этановая фракция) потребителям в соответствии с утвержденным генеральным директором ООО «...» заданием по транспорту продукции (п. 2.1.1), обеспечение закачки, хранения и отбора плановых объемов газа с Совхозного ПХГ по заданию ООО«...» (п.2.1.2), обеспечение надежной, безопасной и эффективной эксплуатации производственных объектов, закрепленных за Управлением, в соответствии с законодательством РФ, нормами, Правилами трубопроводного транспорта газа и конденсата, Правилами безопасности при эксплуатации газового хозяйства, лицензиями по видам осуществляемой деятельности и условиями их действия (п.2.1.3).

Согласно Положению о Нижнепавловском линейном производственном управлении Управления по эксплуатации соединительных продуктопроводов ООО «...» от ... Нижнепавловское линейное производственное управление является структурным подразделением Управления по эксплуатации соединительных продуктопроводов ООО «...».

Основными задачи являются: обеспечение безопасной транспортировки сероводородсодержащего сырья (нестабильный конденсат, сырой неочищенный газ, нефть), метанола по трубопроводам от мест их добычи (производства) до газоперерабатывающего завода (п.2.1), обеспечение надеждой, безопасной и эффективной эксплуатации производственных объектов, закрепленных за ЛПУ (п. 2.2), организация и проведение планово – предупредительных, текущих и капительных ремонтов всех сооружений на трассах газоконденсатопроводов, а также механического, энергетического и технологического оборудования, средств связи и автоматики, зданий, сооружений, благоустройства баз и прилегающих территорий (п. 2.3).

В соответствии с Положением об Управлении по эксплуатации соединительных продуктопроводов от 05.02.2015 г. Управление по эксплуатации продуктопроводов является обособленным структурным подразделением ООО «...».

Основными задачами Управления по эксплуатации соединительных продуктопроводов являются: транспортировка сероводородсодержащего углеводородного сырья по трубопроводам от мест его добычи и первичной подготовки до Газоперерабатывающего завода и товарной продукции по продуктопроводам потребителям в соответствии с утвержденными технологическими регламентами, эксплуатационной документацией, плановыми заданиями, договорными обязательствами (п. 2.1), обеспечение в соответствии с законодательством РФ, действующими нормами, правилами, лицензиями (разрешениями) по видам осуществляемой деятельности и условиями их действия надежной, безопасной и эффективной эксплуатации производственных объектов, закрепленных за УЭСП ( п. 2.2).

В соответствии с Положением об ... линейном производственном управлении от 11.06.2015 г. ... линейное производственное управление является структурным подразделением Управления по эксплуатации соединительных продуктопроводов ООО«...».

Основными задачами являются: обеспечение транспортировки сероводородсодержащего сырья (нестабильный конденсат, сырой неочищенный газ, нефть) от мест добычи – Оренбургского и других месторождений до газоперерабатывающего завода, очищенного газа от газоперерабатывающего завода до установок комплексной подготовки газа и дожимных компрессорных станций N, 2, с подачей газа в газопроводы – отводы к газораспределительным станциям в соответствии с заданным режимом и договорными условиями ( п.2.1), обеспечение транспортировки по трубопроводам свежего метанола от базы производственно – технологического обеспечения и комплектации до Базисного склада метанола (п. 2.2), организация надежной, безопасной и эффективной эксплуатации производственных объектов, закрепленных за ОрЛПУ, в соответствии с действующей НД.

В соответствии с Положением о Линейно – эксплуатационной службе N от 03.07.2015 г. Линейно – эксплуатационная служба N является структурным ... линейного производственного управления Управления по эксплуатации соединительных продуктопроводов.

Основными задачами являются: обеспечение транспорта неочищенного газа, нестабильного конденсата, нефти, метанола, чистого газа по трубопроводам Дедуровского коридора согласно плановым заданиям (п.2.1), обеспечение безопасной и эффективной эксплуатации линейной части, газораспределительной станции, оборудования, зданий и сооружений при своевременном выполнении технического обслуживания и ремонта, поддержание в готовности к работе закрепленных механизмов, ликвидация в минимальные сроки аварий и отказов, предотвращение загрязнений окружающей среды.

Согласно Положению в Линейно - эксплуатационной службе N ПЛ - N Линейно - эксплуатационная служба N (ЛЭС N) от 21.05.2019 г. является структурным подразделением ... линейного производственного управления Управления по эксплуатации соединительных продуктопроводов ООО «...»

Основными задачами ЛЭС N являются: обеспечение транспорта неочищенного газа, нестабильного конденсата, нефти, метанола, чистого газа по трубопроводам Дедуровского коридора согласно плановым заданиям (п.2.1), обеспечение безопасной и эффективной эксплуатации линейной части, газораспределительной станции, оборудования, зданий и сооружения при своевременном выполнении технического обслуживания и ремонта, поддержание в готовности и работе закрепленных механизмов, ликвидация в минимальные срок аварий и отказов, предотвращение загрязнений окружающей среды.

В материалы дела представлены рабочая инструкция РИ N от 21.02.2011 г. трубопроводчика линейного, согласно п. 1.1 которой трубопроводчик линейный относится к категории рабочих.

В обязанности трубопроводчика линейного входит: осуществление объезда и обслуживание закрепленного участка трубопровода и сооружения (п.2.1.1), производит текущий ремонт сооружений, запорной арматуры и свечей, подтяжку и забивку сальников, замену прокладок, покраску крышек колодцев, рытье шурфов (п. 2.1.3), выполнение работ по ограждению мест аварий и восстановительных работ (п. 2.1.4), выполнение работы по страховке работающих в загазованных колодцах и котлованах (п. 2.1.5), выполнение работ по дренированию воды, засыпки траншей и приямков (п. 2.1.6), участвует в работе по установке и замене запорной арматуры ( п. 2.1.12), производит текущий ремонт сооружений, запорной арматуры и свечей, подтяжку и забивку сальников, замену прокладок, покраску крышек колодцев, рытье шурфов (п.2.2.3), устраняет утечку газа, конденсат и продуктов на трубопроводе и арматуре (п. 2.2.19), выполняет газоопасные работы в колодцах и емкостях (п. 2.23).

Также в материалы дела представлены карта аттестации N рабочего места трубопроводчик линейный, раздел перерботка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов, тип оборудования: газопроводы, конденсатопроводы, нефтепровод, метанолпровод, запорная арматура ДУ 15- 720, узлы запуска приема поршней.

Согласно картам специальной оценки условий труда N трубопроводчика линейного 4 разряда используемые материалы и сырье: газ очищенный, газ неочищенный, нестабильный конденсат, продукты поршневания.

Анализируя представленные по делу доказательства, суд полагает, что в судебном заседании нашло свое подтверждение участие истца в предусмотренных законодательством производствах, а именно подтверждено, что работа истца осуществлялась в структурном подразделении ООО «...», которое на протяжении трудовой деятельности истца реорганизовывалось и меняло наименование, основной задачей которого являлась добыча нефти, газа, газового конденсата. Из приведенных выше справок работодателя истца усматривается, что истец полный рабочий день был постоянно и непосредственно занят на работах с тяжелыми условиями труда по облуживанию трубопроводов.

Списком № 2 предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено трубопроводчикам линейным, занятым обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводородсодержащий газ и конденсат от промысла до завода. Указанные в трудовой книжке истца, льготной справке наименования должности прямо предусмотрены Списком. Совокупность представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что характер выполняемой истцом работы в спорный период это обслуживание трубопроводов, транспортирующих сероводородсодержащий газ и конденсат.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов:

- с 08.10.1991 г. по 04.05.1999 г. - линейный трубопроводчик, занятый обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводосодержащий газ и конденсат от промысла до завода Управления по эксплуатации соединительных газоконденсатопроводов ГП «...»,

- с 05.05.1999 г. по 20.08.2001 г., с 11.10.2001 г. по 24.11.2002 г., с 04.12.2002 г. по 12.03.2002 г., с 18.03.2006 г. по 02.05.2006 г., с 07.05.2006 г. по 31.05.2006 г.- линейный трубопроводчик, занятый обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводосодержащий газ и конденсат от промысла до завода в ... линейно – производственном управлении Управления по эксплуатации соединительных газоконденсатов ООО «...», с 01.06.2006 г. в Управлении по эксплуатации соединительных продуктопроводов ООО «...»,

- с 01.06.2009 г. по 19.11.2009 г., с 28.11.2009 г. по 03.12.2012 г., с 12.11.2012 г. по 22.11.2015 г., с 01.12.2015 г. по 11.11.2018 г., с 17.11.2018 г. по 31.12.2018 г. - линейный трубопроводчик, занятый обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводосодержащий газ и конденсат от промысла до завода линейно – эксплуатационной службы N в Оренбургском линейном производственном управлении Управления по эксплуатации соединительных продуктопроводов ООО «...».

УПФР в г. Оренбурге не был включен в специальный стаж периоды:

- с 25.11.2002 г. по 03.12.2002 г., с 13.03.2006 г. по 17.03.2006 г., с 20.11.2009 г. по 27.11.2009 г., с 04.12.2012 г. по 11.12.2012 г., с 23.11.2015 г. по 30.11.2015 г., с 12.11.2018 г. по 16.11.2018 г. – курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости от 19.07.2019 г. N – 12-85С за период работы ФИО4 в Нижнепавовском линейном производственном управлении Управления по эксплуатации соединительных газоконденсатопроводов имели место курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы: с 25.11.2002 г. по 03.12.2002 г., с 13.03.2006 г. по 17.03.2006 г. (с сохранением среднего заработка, отчислениями в фонд соц. страха, ПФР).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости от 19.07.2019 г. N – 12-86 С за период работы ФИО4 в Оренбургском линейном производственном управлении Управления по эксплуатации соединительных продуктопроводов ООО «...» имели место курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы: с 20.11.2009 г. по 27.11.2009г., с 04.12.2012 г. по 11.12.2012 г., с 23.11.2015 г. по 27.11.2015 г., 30.11.2015 г., с 12.11.2018 г. по 16.11.2018 г. (с сохранением среднего заработка, отчислениями в фонд соц. страха, ПФР).

Вместе с тем, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО4 отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды с ...

За период с 28.11.2015 г. по 29.11.2019 г. сведения представлены с кодом ...

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с 28.11.2015 г. по 29.11.2019 г. Во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов с 20.11.2009 г. по 27.11.2009г., с 04.12.2012 г. по 11.12.2012 г., с 12.11.2018 г. по 16.11.2018г. суд отказывает.

Учитывая периоды, включенные судом специальный стаж истца составляет 15 лет 00 месяцев 07 дней.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании УПФР в г. Оренбурге назначить и выплачивать Ш.Ю.СБ., досрочную страховую пенсию по старости с 30.09.2019 г.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным удовлетворить частично.

Признать решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге от 13.09.2019 года незаконным в части отказа ФИО4 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов:

- с 08.10.1991 г. по 04.05.1999 г. - линейный трубопроводчик, занятый обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводосодержащий газ и конденсат от промысла до завода Управления по эксплуатации соединительных газоконденсатопроводов ГП «...»,

- с 05.05.1999 г. по 20.08.2001 г., с 11.10.2001 г. по 24.11.2002 г., с 04.12.2002 г. по 12.03.2002 г., с 18.03.2006 г. по 02.05.2006 г., с 07.05.2006 г. по 31.05.2006 г.- линейный трубопроводчик, занятый обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводосодержащий газ и конденсат от промысла до завода в ... линейно – производственном управлении Управления по эксплуатации соединительных газоконденсатов ООО «...», с 01.06.2006 г. в Управлении по эксплуатации соединительных продуктопроводов ООО «...»,

- с 01.06.2009 г. по 19.11.2009 г., с 28.11.2009 г. по 03.12.2012 г., с 12.11.2012 г. по 22.11.2015 г., с 01.12.2015 г. по 11.11.2018 г., с 17.11.2018 г. по 31.12.2018 г. - линейный трубопроводчик, занятый обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводосодержащий газ и конденсат от промысла до завода линейно – эксплуатационной службы N в ... линейном производственном управлении Управления по эксплуатации соединительных продуктопроводов ООО ...».

- с 28.11.2015 г. по 29.11.2015 г. – курсы повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге включить ФИО4 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов:

- с 08.10.1991 г. по 04.05.1999 г. - линейный трубопроводчик, занятый обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводосодержащий газ и конденсат от промысла до завода Управления по эксплуатации соединительных газоконденсатопроводов ГП «...»,

- с 05.05.1999 г. по 20.08.2001 г., с 11.10.2001 г. по 24.11.2002 г., с 04.12.2002 г. по 12.03.2002 г., с 18.03.2006 г. по 02.05.2006 г., с 07.05.2006 г. по 31.05.2006 г.- линейный трубопроводчик, занятый обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводосодержащий газ и конденсат от промысла до завода в ... линейно – производственном управлении Управления по эксплуатации соединительных газоконденсатов ООО «...», с 01.06.2006 г. в Управлении по эксплуатации соединительных продуктопроводов ООО «...»,

- с 01.06.2009 г. по 19.11.2009 г., с 28.11.2009 г. по 03.12.2012 г., с 12.11.2012 г. по 22.11.2015 г., с 01.12.2015 г. по 11.11.2018 г., с 17.11.2018 г. по 31.12.2018 г. - линейный трубопроводчик, занятый обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводосодержащий газ и конденсат от промысла до завода линейно – эксплуатационной службы N в ... линейном производственном управлении Управления по эксплуатации соединительных продуктопроводов ООО «...»,

- с 28.11.2015 г. по 29.11.2015 г. – курсы повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ назначить и выплачивать ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с 30.09.2019 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Т. Устабаев

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 28.03.2020 года.

Судья Е.Т. Устабаев