Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Перспектива» о признании недействительным договора купли-продажи земельных участков и применении последствий недействительности сделки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Перспектива» о признании недействительным договора купли-продажи земельных участков и применении последствий недействительности сделки, мотивируя иск тем, что 05.03.2015 истец приобрела в собственность у ООО «Перспектива» земельный участок с кадастровым номером №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадь 665 400 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 800 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: ... и земельный участок с кадастровым номером №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадь 604 600 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 1500 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: ....

Ранее вышеуказанные земельные участки на основании распоряжения главы администрации МО «Бологовский район» от 10.04.2012 №...-р были предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование администрации МО «Выползовское сельское поселение», которая 03.09.2012 осуществила их продажу ООО «Перспектива» по результатам проведенного открытого аукциона по продаже земельных участков.

В декабре 2015 года истец узнала, что в Бологовском городском суде рассматривается гражданское дело № 2-1111/2015 по иску Бологовского межрайонного прокурора к ООО «Перспектива», в котором указано, что на основании протестов Бологовской межрайонной прокуратуры распоряжением главы администрации МО «Бологовский район» от 02.12.2013 №...-р были отменены как незаконные: распоряжение администрации МО «Бологовский район» от 19.03.2012 №...-р «Об образовании и установлении разрешенного использования земельного участка и об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории»; распоряжение администрации МО «Бологовский район» от 19.03.2012 №...-р «Об" образовании и установлении разрешенного использования земельного участка и об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане ерритории», распоряжение администрации МО «Бологовский район» от 10.04.2012 №...-р «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков».

Отмена вышеуказанных распоряжений администрации МО «Бологовский район» вызвана их незаконностью.

Так, распоряжением Бологовского городского Совета народных депутатов от 12.11.1991 г. №... спорные земельные участки отнесены к землям запаса.

Согласно распоряжению главы администрации МО «Бологовский район» от 10.04.2012 г. №...-р земельные участки с кадастровыми номерами №..., расположенные в ..., находящиеся в государственной собственности, были предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование МО «Выползовское сельское поселение» как земли сельскохозяйственного назначения.

Однако, земельный участок, из которого были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: №..., из категории земель запаса не переводился и право собственности на них МО «Бологовский район» не регистрировалось.

Статей 103 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию, за исключением случаев, если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, и иных предусмотренных федеральными законами случаев.

Таким образом, в нарушение указанных норм федерального законодательства, земельные участки с кадастровыми номерами: 69:04:0000016:823 и 69:04:0000016:824, относящиеся к землям запаса, были предоставлены МО «Выползовское сельское поселение» как земли сельскохозяйственного назначения, вследствие чего последующие сделки с данными земельными участками являются ничтожными.

Пунктом 3 статьи 166 ГК РФ установлено, что требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

В п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Согласно п. 4 ст. 166 ГК РФ суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

В соответствии со статьей 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Договор купли-продажи земельного участка № 1,2 от 03.09.2012 года, заключенный между администрацией МО «Выползовское сельское поселение» и ООО «Перспектива», незаконен, поскольку нарушает требования федерального законодательства, а именно ч. 2 ст. 103 ЗК РФ, посягает на публичные интересы, поскольку к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, а также на интересы третьих лиц (интересы собственника земельных участков), поскольку ее недействительность и применение последствий недействительности ничтожной сделки влечет за собой недействительность последующего договора купли-продажи земельных участков.

Право и законные интересы истца не могут быть защищены иным способом, кроме как путем применения последствий недействительности вышеуказанных ничтожных сделок, поскольку в силу положений п. 2 ст. 103 ЗК РФ истец не имеет права на использование приобретенных земельных участков.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. 3, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит суд признать недействительным договор купли-продажи земельных участков от 05.03.2015, заключенный между ООО «Перспектива» и истцом.

Применить последствия недействительности сделки: исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве собственности истца на земельные участки с кадастровыми номерами №..., взыскать с ООО «Перспектива» в пользу истца 1 212 732 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя по доверенности адвоката Покровского А.С.

Представитель истца адвокат Покровский А.С. иск поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, изложив их на основании ч.1 ст.39 ГПК РФ в следующей редакции: признать недействительным договор купли-продажи земельных участков от 05.03.2015, заключенный между ООО «Перспектива» и истцом. Применить последствия недействительности сделки: обязать истца возвратить в собственность ООО «Перспектива» земельные участки с кадастровыми номерами №..., взыскать с ООО «Перспектива» в пользу истца 1 212 732 руб.

Ответчик ООО «Перспектива», надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания, не явился, возражений по иску не представил, сведений об уважительных причинах неявки не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд, с учетом мнения истца, рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Третье лицо администрация МО «Выползовское сельское поселение», надлежаще извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, сведений об уважительных причинах неявки не представила.

Третье лицо администрация МО «Бологовский район», надлежаще извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, надлежаще извещенное о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, надлежаще извещенное о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие. Представило возражения по иску, состоящие в следующем.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области,
утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии от 19.04.2010 № П/159, Управление Росреестра по
Тверской области осуществляет функции по государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним. помимо иных, относится ведение Единого на недвижимое имущество и сделок с ним.

Управление возражает относительно удовлетворения требования о признании недействительными записей о государственной регистрации права собственности, применении последствий недействительности сделки в виде исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве собственности истца на земельные участки с кадастровыми номерами 69:04:0000016:823 и 69:04:0000016:824.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 05.07.2001 № 132-0 государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов, она не затрагивает самого содержания права. Государственная регистрация прав носит правоподтверждающий, а не правоустанавливаюший характер.

Вышеуказанные требования являются ненадлежащим способом защиты права (не предусмотренным нормами действующего законодательства).

Согласно пункту 52 Постановления если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. Соответственно, для совершения определенных регистрационных действий дополнительного указания на исключение записей о праве не потребуется.

Данная позиция Управления находит свое подтверждение в апелляционном определении Тверского областного суда от 08.04.2014 по делу № 33-1205: «Государственная регистрации является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В Гражданском кодексе Российской Федерации, в Федеральном законе "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в иных законах не предусмотрен такой способ защиты как "признание недействительной записи о государственной регистрации права". При этом, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения».

На основании вышеизложенного Управление просит отказать в удовлетворении требования, касающегося применении последствий недействительности сделки в виде исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве собственности истца на земельные участки с кадастровыми номерами 69:04:0000016:823 и 69:04:0000016:824.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 103 ЗК РФ к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со ст. 80 настоящего Кодекса. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию.

Из смысла положений ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ следует, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3, 4 ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Статьей 103 ЗК РФ предусмотрено, что к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию.

Согласно пункту 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

По договору купли-продажи земельных участков от 05.03.2015, заключенному между ООО «Перспектива» как продавцом и ФИО1, как покупателем, последняя приобрела в собственность у ООО «Перспектива» земельный участок с кадастровым номером №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадь 665 400 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 800 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: ... земельный участок с кадастровым номером №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадь 604 600 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 1500 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: ....

На основании распоряжения Бологовского городского Совета народных депутатов от 12.11.1991 г. №... спорные земельные участки, в составе земель подсобного сельского хозяйства Выползовского завода ЖБИ ур. Михайловское, отнесены к земельному запасу.

По информации, полученной из Вышневолоцкого отдела Управления Росреестра по ... земельные участки с кадастровыми номерами: №... не переводились из категории «земли запаса» в категорию - «земли сельскохозяйственного назначения».

На основании протестов Бологовской межрайонной прокуратуры распоряжением главы администрации МО «Бологовский район» от 02.12.2013 №...-р были отменены как незаконные: распоряжение администрации МО «Бологовский район» от 19.03.2012 №...-р «Об образовании и установлении разрешенного использования земельного участка и об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории»; распоряжение администрации МО «Бологовский район» от 19.03.2012 №...-р «Об" образовании и установлении разрешенного использования земельного участка и об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», распоряжение администрации МО «Бологовский район» от 10.04.2012 №...-р «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков».

Земельный участок, из которого были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: №..., из категории земель запаса не переводился и право собственности на них МО «Бологовский район» не регистрировалось.

Таким образом, в нарушение выше приведенных норм федерального законодательства, земельные участки с кадастровыми номерами: №..., относящиеся к землям запаса, были незаконно предоставлены МО «Выползовское сельское поселение» как земли сельскохозяйственного назначения и впоследствии также незаконно проданы ООО «Перспектива», договор купли-продажи земельных участков от 05.03.2015, заключенный между ООО «Перспектива» и ФИО1 является ничтожной сделкой в силу ч. 2 ст. 168 ГК РФ, что влечет за собой признание его недействительным с применением последствий недействительности сделки.

В соответствии со ст.98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все: понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судебные расходы истца состоят из расходов по уплате государственной пошлины в размере 14264 рубля, которые также подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к ООО «Перспектива» о признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков и применении последствий недействительности сделок удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами: №... от 05.03.2015, заключенный между ООО «Перспектива» и ФИО1.

Применить последствия недействительности сделки: обязать ФИО1 возвратить в собственность ООО «Перспектива» земельные участки с кадастровыми номерами №..., взыскать с ООО «Перспектива» в пользу истца 1 212 732 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 14264 рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ж.Н.Бондарева.