Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении мер социальной поддержки незаконным.

В обоснование исковых требований истцом указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО2 заключен брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №, свидетельство о заключении брака I - ВГ №. На ее иждивении находятся трое несовершеннолетних детей: ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом между супругами заключен брачный договор, которым изменен правовой режим совместной собственности. Согласно условиям договора все недвижимое имущество, приобретенное в браке является единоличной собственностью того супруга, на имя которого оно приобретено.

Решением Арбитражного суда <адрес> по делу № № года ФИО2 признан банкротом и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть определения от ДД.ММ.ГГГГ) она признана несостоятельным банкротом в отношении нее введена процедура реализации имущества. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ завершена процедура реализации ее имущества.

В настоящий момент она не работает, официального дохода не имеет, находится в декрете по уходу за ребенком.

Согласно Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях повышения дохода семей, имеющих детей с ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, представляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам РФ, постоянно проживающим на территории РФ, на условиях, предусмотренных законодательством РФ.

Поскольку она относится к категории граждан, нуждающейся в социальной поддержке, ДД.ММ.ГГГГ ею направлено соответствующее заявление в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с целью получения ежемесячной денежной выплаты на двоих несовершеннолетних детей.

ДД.ММ.ГГГГ получено решение об отказе в назначении мер социальной поддержки. Основанием для отказа явились следующие обстоятельства: «наличие в собственности заявителя и членов его семьи 2х и более зданий с назначением «нежилое», помещений с назначением «нежилое», сооружений».

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании не согласился с доводами искового заявления по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которому основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты являются ряд причин, в т.ч. 2 и более зданий с назначением "нежилое", помещений с назначением "нежилое", сооружений (за исключением хозяйственных построек, расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых земельных участках, а также объектов недвижимого имущества, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, объектов недвижимого имущества, являющихся имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества), (абзац 5 подпункт «з» пункта 23 Правил).

ФИО1ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Отделение с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет (далее - заявление) через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг, (функций)» с просьбой установить ежемесячную денежную выплату на ФИО15ФИО16ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Отделением в рамках межведомственного электронного взаимодействия запрошены документы (сведения) необходимые для назначения пособия в органах, в распоряжении которых они находятся, в том числе в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии» сведения о принадлежащих ФИО1 и членам ее семьи объектах недвижимости.

Отделением получен ответ об объектах недвижимости Истца и членов ее семьи, согласно которого в собственности у ФИО1 находятся 28 «нежилых» зданий (помещений).

В состав семьи ФИО1, с учетом пункта 30 Правил, учтены Истец ее супруг ФИО2, дети - ФИО15ФИО17ФИО2, ФИО4, ФИО5.

По результатам рассмотрения документов (сведений) поступивших в распоряжение Отделения принято решение об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки от 20.10.2022г. №.№. Причиной отказа послужило наличие у ФИО1 и членов ее семьи в собственности 2 и более зданий (помещений) с назначением «нежилое», (п.23 Правил).

Таким образом, решение Отделения об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки от 20.10.2022г. №.№ является законным и обоснованным.

Отделение обращает внимание суда на тот факт, что исключений для лиц находящихся в процедуре банкротства законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

От финансового управляющего ФИО2ФИО14 поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому финансовый управляющий полагает, что исковое заявление ФИО1 является обоснованным, законным, а потому подлежит Судом удовлетворению.

На данный момент все нежилые помещения включены в конкурсную массу должника ФИО2 Более того, залоговым кредитором - Банком ВТБ представлено в суд на утверждение положение о реализации залогового имущества. Денежные средства от реализации пойдут на погашение требований залогового кредитора.

Определением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ включены требование кредитора Банк ВТБ (ПАО) в третью очередь реестра требований кредиторов должника ФИО2.

Согласно п. 2 ст. 138 ФЗ О банкротстве в случае, если залогом имущества должника обеспечиваются требования конкурсного кредитора по кредитному договору, из средств, вырученных от реализации предмета залога, восемьдесят процентов направляется на погашение требований конкурсного кредитора по кредитному договору, обеспеченному залогом имущества должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов. Оставшиеся средства от суммы, вырученной от реализации предмета залога, вносятся на специальный банковский счет должника в следующем порядке: пятнадцать процентов от суммы, вырученной от реализации предмета залога, - для погашения требований кредиторов первой и второй очереди в случае недостаточности иного имущества должника в целях погашения указанных требований; оставшиеся денежные средства - для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей.

На сегодняшний день, имущество, принадлежащее ФИО2, но находящее в залоге у Банка ВТБ (ПАО), не реализовано.

Поскольку в отношении ФИО2 введена процедура банкротства, Должник не вправе самостоятельно распоряжаться принадлежащим ему имуществом, указанные полномочия принадлежат его финансовому управляющему - ФИО14

После вступления в законную силу Определения Арбитражного суда Пермского края, которое будет вынесено по итогам рассмотрения обособленного спора по утверждению Положения о порядке продажи имущества ФИО2, финансовым управляющим ФИО14 будет организована процедура проведения электронных торгов.

Также Определением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № разрешены возникшие разногласия следующим образом: выплата алиментов либо 50% от прожиточного минимума на содержание двоих несовершеннолетних детей производится за счет 10% от суммы, вырученной от сдачи предмета залога в аренду, которые предназначены для погашения требований кредиторов первой и второй очереди в порядке, установленном пунктом 5 статьи 213.27 Закона о банкротстве.

Несмотря на вышеуказанное Определение Суда, выплата алиментов на несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4 не производится, поскольку в конкурсной массе ФИО2 отсутствуют необходимый размер денежных средств для выплаты алиментов, за вычетом необходимых расходов.

С учетом изложенного, формальное наличие зарегистрированного права за ФИО2 на нежилые помещения, принимая во внимание процедуру реализации имущества должника по правилам ФЗ «О банкротстве», не может свидетельствовать о финансовом положении заявителя - ФИО1 исключающего возможность получения мер социальной поддержки.

Таким образом, поскольку ФИО1 относится к категории граждан, нуждающейся в социальной поддержке, она вправе претендовать на получение ежемесячной денежной выплаты на несовершеннолетних детей.

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 заключен брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №, свидетельство о заключении брака I - ВГ №.

На иждивении ФИО6 находятся трое несовершеннолетних детей: ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Между супругами заключен брачный договор, которым изменен правовой режим совместной собственности. Согласно условиям договора все недвижимое имущество, приобретенное в браке является единоличной собственностью того супруга, на имя которого оно приобретено.

Решением Арбитражного суда Пермского края по делу № № года ФИО2 признан банкротом и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев.

Решением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть определения от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 признана несостоятельным банкротом в отношении нее введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден ФИО7.

Определением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ завершена процедура реализации имущества гражданина ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась с заявлением в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю с целью получения ежемесячной денежной выплаты на двоих несовершеннолетних детей.

Решением от ДД.ММ.ГГГГФИО1 отказано в назначении мер социальной поддержки. Основанием для отказа явились следующие обстоятельства: «наличие в собственности заявителя и членов его семьи 2х и более зданий с назначением «нежилое», помещений с назначением «нежилое», сооружений».

Истец, полагая, что данное решение пенсионного фонда является не законным, обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 г. № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» (далее - Указ № 175) установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022г. №630 утверждены Основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет (далее - Правила), примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовая форма заявления о ее назначении.

Согласно пункту 3 Правил право на получение ежемесячной денежной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и постоянно проживающий на территории Российской Федерации.

В состав семьи, учитываемый при определении права на получение ежемесячной денежной выплаты, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель) или опекун (попечитель) ребенка, подавшие заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой (попечительством) (за исключением таких детей, состоящих в браке) (пункт 30 Правил).

Согласно пункту 17 Правил документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты, запрашиваются органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.

В случае если заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты подано с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, представляет документы (сведения) (пункт 19 Правил).

Основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты являются ряд причин, в т.ч. 2 и более зданий с назначением "нежилое", помещений с назначением "нежилое", сооружений (за исключением хозяйственных построек, расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых земельных участках, а также объектов недвижимого имущества, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, объектов недвижимого имущества, являющихся имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества), (абзац 5 подпункт «з» пункта 23 Правил).

Отделением получен ответ об объектах недвижимости Истца и членов ее семьи, согласно которому в собственности у ФИО1 находятся 28 «нежилых» зданий (помещений).

В состав семьи ФИО1, с учетом пункта 30 Правил, учтены Истец ее супруг ФИО2, дети - ФИО15ФИО18ФИО2, ФИО4, ФИО5.

Учитывая изложенное, суд считает основания для признания решения Отделения незаконным у суда не имеется.

В обоснование исковых требований приведены обстоятельства, что на данный момент все нежилые помещения включены в конкурсную массу должника ФИО2, залоговым кредитором - Банком ВТБ представлено в суд на утверждение положение о реализации залогового имущества. Денежные средства от реализации пойдут на погашение требований залогового кредитора.

Согласно п. 2 ст. 138 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в случае, если залогом имущества должника обеспечиваются требования конкурсного кредитора по кредитному договору, из средств, вырученных от реализации предмета залога, восемьдесят процентов направляется на погашение требований конкурсного кредитора по кредитному договору, обеспеченному залогом имущества должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов. Оставшиеся средства от суммы, вырученной от реализации предмета залога, вносятся на специальный банковский счет должника в следующем порядке: пятнадцать процентов от суммы, вырученной от реализации предмета залога, - для погашения требований кредиторов первой и второй очереди в случае недостаточности иного имущества должника в целях погашения указанных требований; оставшиеся денежные средства - для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей.

Таким образом, с учетом требований банка в общей сумме более 92 млн руб., а так же учитывая наличие требований иных кредиторов в общей сумме более 100 млн. руб. денежные средства от реализации указанных нежилых объектов в собственность ФИО2 не поступят.

Согласно ст. 213.25 ФЗ О банкротстве, все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

В конкурсную массу может включаться имущество гражданина, составляющее его долю в общем имуществе, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским законодательством, семейным законодательством. Кредитор вправе предъявить требование о выделе доли гражданина в общем имуществе для обращения на нее взыскания.

Формальное наличие зарегистрированного права за ФИО2 на нежилые помещения, принимая во внимание процедуру реализации имущества должника по правилам ФЗ О банкротстве, не может свидетельствовать о финансовом положении заявителя - ФИО1 исключающего возможность получения мер социальной поддержки.

Вместе с тем, для принятия положительного решения Отделением и установления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, представляемой нуждающимся в социальной поддержке гражданам РФ, постоянно проживающим на территории РФ, на условиях, предусмотренных законодательством РФ, на основании Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, каких – либо исключений не содержится, в том числе в виде нахождения имущества в конкурсной массе и признания заявителя и члена ее семьи банкротом.

Факт того, что нежилые объекты находятся в собственности у истца и членов ее семьи, на момент обращения с заявлением в Отделение и в суд, истцом не оспаривается.

Наличие брачного договора между супругами также не имеет правового значения для назначения указанной компенсационной выплаты.

Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО11 отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Кокаровцева

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2023 года.